新聞內(nèi)容生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管探索

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破解管理難題搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)

重報(bào)集團(tuán)旗下現(xiàn)有15報(bào)、4刊、13網(wǎng)、5個(gè)客戶端、1個(gè)手機(jī)報(bào)以及130多個(gè)官方微信、微博、微視頻。眾多的媒體形態(tài)和傳播平臺(tái)，給傳統(tǒng)的新聞管理方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。重報(bào)集團(tuán)2013年被總局授予全國(guó)首批數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位，集團(tuán)黨委緊緊抓住這一契機(jī)，再接再厲，全力以赴加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力思考創(chuàng)新管理手段，運(yùn)用當(dāng)今最先進(jìn)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，以全面提高適應(yīng)新形勢(shì)下集團(tuán)新聞管理的水平和能力。2014年年初，重報(bào)集團(tuán)認(rèn)真組織集團(tuán)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，在投入2600多萬(wàn)元全面建成《重慶日?qǐng)?bào)》《重慶晚報(bào)》《重慶晨報(bào)》《重慶商報(bào)》各主要報(bào)系全媒體一體化生產(chǎn)平臺(tái)，即“集團(tuán)全媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐平臺(tái)項(xiàng)目”（獲中央財(cái)政資金項(xiàng)目資助1000萬(wàn)元）基礎(chǔ)上，又針對(duì)集團(tuán)新聞管理中的重大難題提出系統(tǒng)性整體解決方案。于是，在2015年年初又全面啟動(dòng)“重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞內(nèi)容生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)，作為2015年至2016年集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和媒體融合發(fā)展重大項(xiàng)目和“一把手”工程來(lái)抓。該平臺(tái)項(xiàng)目，涵蓋了全集團(tuán)所有媒體，分為“新聞監(jiān)控（含新聞指揮調(diào)度系統(tǒng)）、智能決策分析系統(tǒng)、傳播效果分析系統(tǒng)、版權(quán)保護(hù)維權(quán)系統(tǒng)、資源中心和用戶資產(chǎn)管理系統(tǒng)”的“六大功能板塊系統(tǒng)”，通過全國(guó)公開招標(biāo)，集團(tuán)與北京拓爾思公司進(jìn)行合作共同研發(fā)建設(shè)。因該平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和全國(guó)獨(dú)創(chuàng)性，一經(jīng)申報(bào)就得到總局高度重視，經(jīng)審核被納入2015年新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目（編號(hào)：20151254），同時(shí)獲得2015年財(cái)政部和中央文資辦中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金900萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)資助，作為國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行規(guī)范管理和全面跟蹤。這一平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)在全國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)沒有先例，工作量極大，涉及技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支撐、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)對(duì)接、底層打通、新聞資源匯集、整合、共享和觀念、管理轉(zhuǎn)型等各方面工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。集團(tuán)黨委對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)高度重視，成立了由集團(tuán)黨委書記管洪作為第一責(zé)任人和總指揮的項(xiàng)目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)集團(tuán)各相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入調(diào)研，攻堅(jiān)難關(guān)。平臺(tái)項(xiàng)目采取“邊建、邊用、邊完善優(yōu)化和規(guī)范管理”的工作方針，有計(jì)劃、有目標(biāo)扎實(shí)有序推進(jìn)，確保了各個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)2016年7月試運(yùn)行，歷時(shí)兩年努力，平臺(tái)項(xiàng)目在2016年年底全面建成，運(yùn)行順暢。2017年4月，經(jīng)總局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全面嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，驗(yàn)收合格。

實(shí)現(xiàn)管理方式的根本性轉(zhuǎn)變

這一平臺(tái)的定位，既是集團(tuán)新聞管理的平臺(tái)又是服務(wù)平臺(tái)。從平臺(tái)實(shí)施建設(shè)，到平臺(tái)啟用上線伊始，就實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)范的管理，實(shí)行實(shí)名賬號(hào)管理和崗位管理制，根據(jù)每位采編人員不同職級(jí)和管理權(quán)限進(jìn)行后臺(tái)登記管理和開放。嚴(yán)格上報(bào)、審核和明確專人管理。同時(shí)，實(shí)施新的集團(tuán)層面與各媒體層面扁平化的管理體系。建立制定了集團(tuán)新聞指揮調(diào)度制度、集團(tuán)新聞總值班制度，規(guī)范了新平臺(tái)新系統(tǒng)各流程管理制度和“中央廚房”重大時(shí)政報(bào)道、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度等。如集團(tuán)新聞指揮調(diào)度系統(tǒng)，信息的審核流程、接收流程，新平臺(tái)日常24小時(shí)值班巡查督辦、每日集團(tuán)新聞?shì)浨閭鞑チΨ治鰧?bào)、每周各報(bào)網(wǎng)、官方微信、微博、客戶端監(jiān)測(cè)，每月集團(tuán)傳播力月度分析（包括原創(chuàng)數(shù)量、轉(zhuǎn)載量、瀏覽量、互動(dòng)數(shù)，轉(zhuǎn)載公布情況，媒體情況、網(wǎng)站情況等進(jìn)行系統(tǒng)分析）以及重大主題報(bào)道集團(tuán)各媒體傳播力定向分析等相關(guān)制度和機(jī)制。該平臺(tái)還是重慶市委宣傳部、市網(wǎng)信辦每天媒體傳播效果直報(bào)點(diǎn)。集團(tuán)對(duì)新聞作品傳播效果情況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，納入集團(tuán)評(píng)選月度和年度集團(tuán)好新聞作品的重要指標(biāo)之一，同時(shí)對(duì)各媒體使用平臺(tái)情況也納入對(duì)各媒體年終考核。各媒體也將平臺(tái)使用情況特別是對(duì)每天各媒體傳播效果情況在采前會(huì)上通報(bào)并納入新聞考核和評(píng)選好新聞機(jī)制。自2016年7月平臺(tái)全面開啟運(yùn)行以來(lái)，截至2018年3月，這一平臺(tái)總數(shù)據(jù)量匯入數(shù)億條，將全國(guó)各主要媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、新媒體3萬(wàn)多家及集團(tuán)所有媒體納入進(jìn)行監(jiān)測(cè)和傳播效果分析。每天以2萬(wàn)多數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)。目前，集團(tuán)原創(chuàng)新聞報(bào)道數(shù)據(jù)已匯入370多萬(wàn)條，其中僅新聞圖片庫(kù)數(shù)據(jù)130多萬(wàn)個(gè)，特色新聞資源、人物數(shù)據(jù)上千。集團(tuán)版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)，包括確權(quán)、監(jiān)測(cè)、取證、維權(quán)幾大功能模塊，將集團(tuán)每天的原創(chuàng)新聞與其相對(duì)接匯入，目前已匯入集團(tuán)各類新聞確權(quán)原創(chuàng)數(shù)據(jù)64萬(wàn)多個(gè)，為集團(tuán)有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)線索、有目的地進(jìn)行版權(quán)保護(hù)提供了重要依據(jù)和支撐。目前已開始進(jìn)行維權(quán)，這在全國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)為首創(chuàng)。“集團(tuán)大數(shù)據(jù)新聞資源中心匯集平臺(tái)”（包括集團(tuán)新聞成品庫(kù)、圖片庫(kù)、歷史資源庫(kù)、特色資源庫(kù)等可再利用資源），以及“用戶資源管理平臺(tái)”（包括用戶資產(chǎn)庫(kù)、用戶行為庫(kù)、用戶分析庫(kù)等。搜集各個(gè)渠道用戶基本信息、行為信息，形成用戶分析庫(kù)）可幫助指導(dǎo)各媒體針對(duì)用戶開發(fā)新聞產(chǎn)品和提供定制服務(wù)。與此同時(shí)，通過平臺(tái)還各類新聞指令7萬(wàn)多條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除內(nèi)容方面的重大安全隱患106起，分析集團(tuán)各媒體每日新聞傳播力專報(bào)、輿情專報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)專報(bào)等1154次，字?jǐn)?shù)達(dá)100多萬(wàn)。尤其是在全國(guó)、全市兩會(huì)、黨的宣傳報(bào)道等各類重大時(shí)政報(bào)道期間，全面整合、運(yùn)用集團(tuán)兩級(jí)平臺(tái)，啟用“中央廚房”重大時(shí)政報(bào)道指揮調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用平臺(tái)的指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析通報(bào)、指導(dǎo)，整合資源、全力推出重報(bào)集團(tuán)“中央廚房出品”，使重報(bào)集團(tuán)“中央廚房”品牌在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響。這些都是過去管理方式完全達(dá)不到的。目前，該平臺(tái)已常態(tài)化全面運(yùn)行，整個(gè)集團(tuán)的新聞管理方式、工作方式發(fā)生了根本性、戰(zhàn)略性的改變：已經(jīng)從過去以報(bào)刊為主的管理向以互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主的管理方式轉(zhuǎn)變，從過去以靜態(tài)管理為主、事后管理為主管理，向以動(dòng)態(tài)管理、事前事中全過程、全流程的數(shù)字管理轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)新聞管理的質(zhì)的飛躍和管理水平能力的極大提高，促進(jìn)了集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和媒體融合向縱深發(fā)展。

效果突出廣泛認(rèn)同

這一平臺(tái)項(xiàng)目作為集團(tuán)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大工程項(xiàng)目，它的建成和投入運(yùn)行，超額實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，是全國(guó)首家從事全媒體新聞監(jiān)控、原創(chuàng)新聞資源整合、加工、分析、應(yīng)用、傳播追蹤、版權(quán)追蹤等新聞管理、數(shù)據(jù)管理應(yīng)用創(chuàng)新管理的報(bào)業(yè)集團(tuán)，具備了在信息、政務(wù)、便民、輿情服務(wù)等立體性綜合服務(wù)能力。項(xiàng)目建成后，每天集團(tuán)全媒體受眾閱讀量、影響人群從過去超過5000萬(wàn)人次跨越到超過1億人次。平臺(tái)項(xiàng)目的成果也受到、總局、國(guó)信辦領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)同行的高度評(píng)價(jià)、充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年7月該平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，先后有來(lái)自全國(guó)各省報(bào)業(yè)集團(tuán)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞學(xué)院師生共計(jì)230多批次、2500多人前來(lái)參觀。目前，這一平臺(tái)正充分運(yùn)用，在媒體深度融合中發(fā)揮著應(yīng)有作用，也為全國(guó)報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和媒體融合發(fā)展提供了鮮活案例。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等許多報(bào)業(yè)集團(tuán)已借鑒其做法并運(yùn)用到實(shí)踐中。

作者:崔健 單位:重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)