化工企業突發環境事件應急分析

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摘要：化工企業屬于高危型企業，一旦發生安全事故將會給環境和人民帶來巨大的危害。近年來化工企業突發環境事件頻發，為有效控制這類事件的發生頻率，保障環境與人民的人身安全，化工企業應當對突發的環境事件具備較為完善的應急預案編制，才能有效應對企業的突發環境事件。本文將針對化工企業突發環境事件應急預案與現狀進行討論與研究。

關鍵詞：應急預案；編制；化工企業；現狀

但由于化工企業的生產特殊性，常需要處理各種易燃易爆的化工試劑，這類化學實際普遍具有強大的破壞力，所以一旦發生火災或是泄露等問題將會給環境帶來巨大的破壞。據《中國環境狀況公報》數據，由于化工企業的突發事件引起的重大環境污染事件逐年上升。為應對化工企業突發環境事件的頻發，各企業應當編制完善的應急預案，做到有備無患，自如應對，有效地開展救援工作，才能減少人員傷亡，環境污染，以及原料損失，從而更好的促進企業的發展。

1應急預案的編制

1.1事件分級。對于不同程度的突發環境事件，不同的化工企業應有不同的應對措施。參照《突發環境事件分級標準》，大型化工企業可將突發環境事件分為Ⅰ級（特別重大環境事件）、Ⅱ級（重大環境事件）、Ⅲ級（較大環境事件）和Ⅳ級（一般環境事件）。一般化工企業則可根據實際情況進行分級，比如有的企業將環境應急分為車間級、企業級、社會級。企業應對各類型的突發事件，要有不同的對內對外的應急預案形式，因此在化工企業編制時，應當注意不同事件之間的區別和聯系，將不同情況的預警和救援方法進行詳細的編制，才能有效保證在發生突發事件時做出正確及時的行動。1.2風險評估。對于不同事件發生的程度應當在編制中有明確體現。一個突發事件發生會對周圍的環境，人民的安全造成多大的影響取決于多個方面因素的影響。例如：企業的規模、所用化工原料的物理化學性質、當天的風向風速、化工企業所處的地理位置等。因此在進行編制時應當考慮到企業的實際生產情況，在發生突發環境事件時，根據當天的天氣、溫度、生產情況做出準確的風險評估，保證計算的結果的準確性，以確保對應的部門做出準確的應急預案。1.3應急預案。應急預案是編制的最主要內容，也是應對風險評估中危險因素的有效措施。在編制的時候應當包括應急預案處理部門分工、信息傳遞的有效渠道、現場作業的措施等等。要做到完美的處理每一次突發事件就要做到在編制時首先要有完整的部門分工，不同部門在應對突發事件時應采取什么樣的措施；發現突發環境時的信息傳遞渠道，要保證公司內部的各個部門第一時間知道事情的原因和嚴重程度，并時上報上級，以獲得援助。對于處理突發事件的現場，要編制嚴格的管理條例，以確保工作人員的人身安全同時保證作業的質量和有效性。1.4后期處置。在處理好突發事件時，要及時追根溯源，查清楚事件的起因。如果是產品或是儀器的問題，就要及時檢測剩余化工原料是否符合標準或是進行儀器維修與淘汰；如果是人為因素引起的，應當對涉事人員進行嚴懲并針對這一現象在企業內部經行全面的整改，同時加強相關安全知識培訓的力度。對于在事件中受到傷害的工作人員也應給予及時的治療和補貼。這些內容都應當在編制的過程中加以考慮，做到有跡可循，有典可依，使應急預案發揮出更好的效果。

2應急預案編制的基本原則

2.1預防為主，防治結合。對于化工企業來說，要想保證企業的發展和人員安全，就應當有防范意識。在企業建立初期就應當編制完善的應急預案。化工企業首先應當清楚自身的企業特點，所生產或使用的化工原料的特點，針對這些特點制定合理的應急預案，并堅持預防為主、防治結合的原則。成立相應的預案機構，一旦發生突發環境事件，能夠對不同程度的環境事件做出不同的判斷，落實人員，及時響應，將污染和人員上網降到最低，做到準確迅速的處理突發環境事件。2.2科學完善，協同處理。在進行編制的時候同樣要做到科學完善、協同處理這一原則，這樣才能保障有效準確地做出處理。對于大多數應急預案來說，一方面應當包括上述幾點內容：事件分級、風險評估、應急預案、后期處置，只有做到在發生前期有嚴格的預防制度，在發生時有嚴謹高效的處理制度，在發生后又有良好的維修維護體制，才能使企業發展得更好，使突發環境事件造成的危害降到最低。另一方面，獨木不成林，一個部門無法妥善的處理應急預案，因此只有對內與企業的各個部門相互合作，對外在發生突發事件時及時通知相關的政府部門，借助國家力量，妥善處理每一次的突發事件。2.3突出重點，完善流程。對于化工企業來說，所編制的應急預案不易過于冗長，應當突出重點，清楚自身企業最易發生的突發環境事件，并且要熟悉企業常用的化學試劑的物理和化學性質，在事件發生時清楚發生的最主要原因，根據原因找到及時有效的對應措施。突出重點，將信息明確地傳遞給企業的相關部門和政府相關機構，最大限度地保障環境和人民群眾的安全。同時要有一套完善的應對流程，什么部門在應對什么事件時應當有什么樣的行動，只有分工明確，做好應急響應和后期處置，并在企業的發展中不斷完善流程，才能有效落實應急預案。

3突發環境事件應急預案的現狀

3.1應急處置措施不具體。目前大多數企業對廠內突發環境事故應急響應分級及相關應急處置措施不明確、不具體，針對性較差。很多公司在進行處理的過程中，只完成表面的處理工作就不了了之，或是無論發生哪種類型的突發事件，都采用一種方法，不去探究該試劑是否有揮發性或是放射性等，未具體到每一種情況，每一階段應該采取的措施。這樣做容易造成因處理措施不當而引起的新的環境污染。一方面大大減低了工作的有效性，增大了應急預案的風險；另一方面也使得工作人員的人身安全和附近居民的安全受到威脅。3.2預案銜接情況良好。隨著信息技術的發展，許多化工企業通過聯網等方式已經與政府的相關部門達成信息的一體化，既有了相關部門的幫助和指導，又使相關部門可以實時監測各化工企業的操作流程和規范，使得突發事件的危害一步步減小。然而有了良好的銜接預案不代表就可以萬事大吉了，為了使銜接預案真正發揮作用,需要各化工企業和政府部門能夠按照規定有效使用相關系統，合理利用緊急報警裝置，在緊急事件發生的第一時間做到信息的傳遞和事件的處理,從而獲得更多方面的支援。3.3應急監測計劃較為完善。隨著各大化工企業對于環境安全問題的重視，絕大多數的化工企業都能針對企業的自身情況制定有效的污染物監測計劃。然而，應急預案的完善并不是一蹴而就的，隨著企業的發展，在應急預案的實施中仍需根據現場情況不斷進行改進。有關人員應在急預案實施之后有針對性地開會討論，提出改進方法或是引入更安全的處理設備，能使化工企業應對突發環境事件更加得心應手。

4結語

本文介紹了化工企業突發環境事件應急預案的編制及現狀。化工企業若想在行業中立于不敗的地位，不僅僅需要有良好的技術支持和規模依托，更需要從最根本的安全問題著手。在編制應急預案時需要從企業的發展情況入手，與實際相結合，并且在企業的發展與轉型中不斷去調整應急預案，在發生事故時能吸取經驗教訓。同時在同行發生相似事故時也能及時自查，一步步完善自我的應急預案，從而可以高效并準確的應對每一種突發情況，并將意外發生的概率降到最低，這才是當今化工企業應當做的。

參考文獻

[1]郭小芳,王長征.化工企業突發環境事件應急預案的編制及存在問題[J].石油化工安全環保技術,2015,31;(18206):39-43+7.

[2]鄭軼冬.化工企業突發環境事件應急預案的編制及存在問題[J].環境與發展，2018,30;(13801):215-216.

作者:劉瑞兵 單位:德州市環境保護科學研究所有限公司