技術管理對安全文化創建的作用

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摘要：安全工作的最高境界就是防患于未然，新形勢下的安全管理工作主要是統籌安全和發展，利用安全文化建設途徑，實現以人為本的安全生產方向，依靠文化的力量走安全長治久安之路，促進安全生產的目的，體現科學發展的要求。安全文化創建依托專業化技術管理，利用專業技術管理推進安全文化建設，專業技術人員除了能夠引導專業技術知識外，因他們具有豐富的管理能力和技巧，能有效動員各方面力量，專業技術與安全文化建設相結合，更能協調安全文化創建的實施，指導安全措施的落實和監督，確保企業安全健康、快速發展。

關鍵詞：專業技術管理；安全文化創建；安全生產

為實現“零傷害、零事故”目標，解決安全管理不暢通的問題，梳理好安全生產管理流程，以確保企業業績穩步提升。同時以“安全、和諧、良好”的安全文化氛圍為基礎，在安全生產過程中，培養提升人的安全意識，達到人人具備相應的安全技能，是減少各類事故的關鍵和基礎保障。專業技術管理主要從專業技術角度結合安全管理要求，分析、歸納、總結涉及專業的國標、行標和地方標準等，發揮專業技術在安全文化建設中的作用，依托企業積淀的安全文化底蘊、安全文化資源和要素，打造企業特色安全文化，將企業的安全文化建設成為行業的標桿和典范。利用專業技術推動安全文化的理念文化、制度文化、行為文化、物質文化快捷有效發展，最終達到安全文化建設的本質化、常態化，達到“平安鋅銦、幸福家園”的安全愿景。

1專業化技術管理對物質文化創建的作用

物質文化理念的傳遞主要是基于企業安全文化理念，是制定規范標準情況下逐步形成的一種文化理念。創建安全物質文化的主要目的是利于員工身心健康。安全保護、安全展覽、人機隔離技術、作業環境、設備設施的管理、安全標志標識的完善都力不開專業化技術管理的實際作用，安全物質文化能否貫徹下去可真實體現出安全文化建設成果。專業化技術管理安全物質文化“五階段”建設的內容包括設備設施安全管控匹配化“五階段”、工藝系統安全管控匹配化“五階段”、作業環境安全管控匹配化“五階段”，其實質是通過物態本質安全化建設，彌補安全行為文化建設的缺陷。通過五階段安全物質文化創建，實現企業“八要素”物態安全本質化水平目標：人機隔離、安全防護本質化；聯鎖、閉鎖保護本質化；色彩、標志標識本質化；現場定置管理本質化；安全“三區”本質化；作業環境本質安全化；設備設施本質安全化；工藝系統本質安全化。具體按照國家遏制重特大事故，建設“雙重”預防體系的要求，根據公司的安全生產特點，系統辨識露天礦山、排土場、尾礦庫、選礦廠、修理廠、電站等生產工藝、裝置的危險源，判定高安全風險，確定風險等級，按照“紅橙黃藍”四級風險管控等級，研究建設風險分級管控和隱患排治理“雙重”預防體系，實現安全風險的科學分級、精準施策、有效管控。

2專業化技術管理對制度文化創建的作用

安全制度建設要以科學性、可操作性、實用性、配套性為“文化特征”，堅決避免形式主義，反對“高舉輕放”，避免做了很多但是不能解決實際問題的“空檔”。以樹標立桿、全面推進的形式，將安全文化建設過程中形成的管控法固化融入安全管理制度，開展企業層、專業部門、生產單位安全管理制度建設，提高安全制度實用性和有效性，推進安全制度文化落地。因此，要持續修訂可操作性強的安全管理制度，并執行到位，形成習慣；建立“三個”標準，即：管理標準、操作標準、現場標準。專業化技術管理建立科學、管用、有效的安全管理制度，遵循配套性、科學性、先進性、可操作性、定量性、簡單性則、管用性、語言性等“八大原則”。專業技術管理制度編制以科學思想為指導，根據在用法律法規、行業規范、先進的管理方法、科研成果、實驗結論、事故教訓等，以實踐理論與試驗結論等為依據，每制定一項制度，都研究建立一個保證此項制度貫徹落實的配套制度。編制便于員工遵守和對照執行，切忌煩瑣，應力求簡練，并具有可操作性和時效性，使用標準規程語言，不使用拗口語言或文字，使一些條款或規定盡量定量化，更加發揮制度的機制作用。

3專業化技術管理對行為文化創建的作用

行為文化是企業與員工在人際關系處理、生產經營活動中，在企業核心理念影響下，展現出各種不同的文化現象。企業的行為文化能夠體現出一個企業的經營作風、工作人員的整體精神面貌、文化素質等相關特征，對企業的經營情況起到決定作用。企業的文化理念與行為之間有著密不可分的關系，文化理念中包含了部分行為規范、行為方式、行為習慣等等。可以理解為理念引導行為，具體的行為是文化理念的真實體現。企業內部對員工日常行為進行規范，當員工達到企業要求標注時，說明企業的文化理念及執行力起到了顯著效果，有效的執行力離不開訓練有素的行為。企業構建起“企業-部門-班組-個人”這種四位一體的行為規范體系，以監督企業員工的行為，讓員工能夠自覺遵守規定。企業行為規范是員工行為習慣產生的基石，如企業明確了以“公共場所行為、辦公行為、作業行為”為主要內容的崗位行為規范，同時進一步規范了員工的個人行為，這也是企業文化理念與價值觀所提倡的要求全體員工需要踐行的行為準則。安全行為文化是在安全理念文化引領和安全制度文化約束下，各層級人員在生產經營過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現，是安全理念文化的反映，較易于建立，看得見，摸得著，也是安全制度文化固化于形的具體體現。通過研究人的行為安全規律，探索加強安全行為工作的新方法、新手段、新措施，建立一套員工廣泛認知和接受的安全行為文化體系，實現安全管理以“事”、“物”為中心向以人為中心的轉變，營造員工行為的“自控”和“照章辦事、高度自覺”的良好氛圍，切實改變傳統、落后的強制性、外力性的安全管理局面，真正樹立起自我約束性和主觀能動性較強的安全管理新格局。專業化技術管理通過從員工日常的基本安全行為入手，著眼于生產現場每一人、每一天、每一事、每一處，培養員工的安全自控能力和良好安全行為習慣，建立公司基本安全行為規范體系，在制度文化的規范下而創建的一種文化，營造員工行為的“自控”氛圍，變強制性的、外力性的安全管理為自我約束性、主觀能動性的安全管理，把制度、規程要求變為員工自覺自愿的行為。建立“三層級”員工的安全行為規范（領導“五必須”規范，領導“四安全”研究規范、崗位員工五項準入規范、員工基本行為規范等）；根據行業特點提煉公司安全禁令；研究高風險作業安全管控模式；明確各層級人員參與安全文化創建的履責清單，啟動安全行為固化養成模式；制定企業安全文化創建評價標準，開展季度安全文化創建階段評價工作。推行科學有效的“量化精準”安全檢查、安全評價模式等，促進安全行為習慣的固化養成。

4結語

專業化技術管理推進安全文化建設，堅持理念引領，讓安全文化內化于心。從抓思想、抓意識、抓理念做起，采取教育與管理相結合方式，把安全文化轉變為企業員工的堅定信念和自覺行動。強化預防為主的安全觀，通過提升企業員工處理突發事件能力、防范技能和抓安全超前意識，努力做到提前預測、提前防范。使企業員工充分樹立起安全就是效益、安全就是幸福，沒有安全就沒有一切的安全文化理念。借助制度建設，強化自覺意識，把制度延伸到工作、生活中的各個角落，使得時時處處講規矩，分分秒秒守紀律，引導企業員工從制度遵守逐步轉變為習慣養成和行為自覺，真正讓安全文化無處不在。堅持安全價值觀念培養，牢固樹立安全發展、創新發展、長遠發展理念，用優良的企業發展品質塑造具有獨特企業文化精神，用務實奮進的企業文化精神推動企業工作順利發展。

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作者：王艷 單位：云南華聯鋅銦股份有限公司