煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究

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在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，社會(huì)生產(chǎn)對(duì)于能源的使用增多，同時(shí)也為環(huán)境帶來很大影響。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，在生產(chǎn)活動(dòng)中需要貫徹和落實(shí)節(jié)能環(huán)保的觀念。怎樣實(shí)行低碳生產(chǎn)，成為各個(gè)煤炭企業(yè)及相關(guān)環(huán)保部門所關(guān)注的重點(diǎn)問題。因此，本文探討低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建工作。

一、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問題

在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，需要在生產(chǎn)中控制能源的消耗，在節(jié)約能源的前提下，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還需要擔(dān)負(fù)起企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。這些可以看作是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。1.非財(cái)務(wù)指標(biāo)被忽視。在以往的企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的定義較為模糊，無法進(jìn)行細(xì)化和定量分析工作，這對(duì)達(dá)成低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)帶來不利影響。但是一些定向的指標(biāo)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)具有一定推動(dòng)作用，無論是在環(huán)保能力還是資源分配活動(dòng)中，都離不開定向指標(biāo)的控制，這就體現(xiàn)了定向指標(biāo)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的重要性。在學(xué)科間交叉程度不斷加深的情況下，讓定量分析的指標(biāo)便于區(qū)分，定向指標(biāo)便于明確，從而更加方便定向指標(biāo)的評(píng)價(jià)工作。2.衡量投入的力度不足。由于在分析利潤(rùn)時(shí)是圍繞原始的數(shù)據(jù)而展開的評(píng)價(jià)活動(dòng)，一旦這些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者缺乏反饋信息的真實(shí)性，所得出的利潤(rùn)分析結(jié)果也是在錯(cuò)誤信息的基礎(chǔ)上得出的，并不存在可靠性。由此可見，把利潤(rùn)作為評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)，就失去了評(píng)價(jià)本身的作用，不能作出對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最真實(shí)的反饋。如果企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)只注重分析短期利益效果，不注重能源消耗問題的評(píng)估，就很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，得到的只是短期的收益。3.指標(biāo)的獨(dú)立性較弱。指標(biāo)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況在某一方面最真實(shí)的反饋。因此，指標(biāo)的確定不能過于隨意，需要深入分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況之后在進(jìn)行明確。同時(shí)，指標(biāo)也可以作為績(jī)效評(píng)價(jià)體系的依據(jù)，一旦指標(biāo)出現(xiàn)界定不清的情況，對(duì)評(píng)價(jià)體系的評(píng)估結(jié)果也會(huì)帶來影響，無法真實(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況，從而阻礙企業(yè)的發(fā)展。4.難以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的理念。受低碳經(jīng)濟(jì)要求的影響，企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，還需要將能源消耗、環(huán)保和對(duì)社會(huì)的責(zé)任作為重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容。比如，評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以將客戶作為參考評(píng)估企業(yè)在市場(chǎng)中所占的份額，而原有的績(jī)效評(píng)價(jià)體系并沒有針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的評(píng)價(jià)指標(biāo)。因此，評(píng)價(jià)體系無法為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生產(chǎn)提供效果評(píng)估，對(duì)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任都無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路

對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建時(shí)，首先需要確定評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容，其次才是具體的指標(biāo)確定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考慮的目的是推進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建之前，需要確保經(jīng)濟(jì)效益呈上升狀態(tài)，同時(shí)以企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃作為評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容。所以，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中，需要以過去作為基礎(chǔ)，將企業(yè)的未來發(fā)展作為指定目標(biāo)確認(rèn)的依據(jù)，形成一套對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

三、構(gòu)建煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架。企業(yè)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展考慮，我們可以將企業(yè)的目標(biāo)定為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，也就是將經(jīng)濟(jì)效益、能源使用、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任作為績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的目標(biāo)層內(nèi)容。就環(huán)境目標(biāo)來說，在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中需要注重考慮污水處理和環(huán)境保護(hù)問題；就經(jīng)濟(jì)效益來說，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要明確好稅收問題；就能源使用來說，需要在生產(chǎn)中注重能源的利用率，采用特定的手段，將能源發(fā)揮最大效益；就經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)來說，做好各個(gè)部門的調(diào)度工作，提高生產(chǎn)效率才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。針對(duì)以上幾個(gè)部分進(jìn)行合理控制形成控制層，通過分析控制層中的要素來確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)層。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。從財(cái)務(wù)層面來講，主要的目標(biāo)是提升盈利能力，取得良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的最直接反映，對(duì)應(yīng)指標(biāo)無法反映出企業(yè)獲利能力的強(qiáng)弱，需要計(jì)算出單位投入得到的利潤(rùn)。因此，使用資產(chǎn)利潤(rùn)率、銷售利潤(rùn)率等方面可以直接反映出企業(yè)的獲利能力。能源消耗。煤炭能源使用效率的提升十分重要，使用工作面回采率衡量，這個(gè)指標(biāo)的提升能發(fā)揮節(jié)約能源的作用。社會(huì)效益。如果企業(yè)只注重自身的發(fā)展，就難以長(zhǎng)久。因此，企業(yè)需要承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者:王小杰 單位:開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司東歡坨礦業(yè)分公司

參考文獻(xiàn)：

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[2]翁蕊,盧靜.構(gòu)建基于低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系[J].會(huì)計(jì)師,2012(17):14-16.