煤炭企業工會維護職工權益探究

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摘要:近年來，隨著我國經濟轉型和企業轉型速度不斷加快，在企業轉型的大背景下，如何維護好職工的切身利益，保證職工勞動經濟權益不受侵害，是目前煤炭企業組織中工會組織需要著重考慮的問題。本文主要探析的是煤炭企業中工會職工權益的開展方式以及改進措施。

關鍵詞:工會維權;工會之組織;職工保障;職工權益

一、煤炭企業職工權益保障中容易受到侵害的具體表現

煤炭企業職工權益保障中容易出現的問題一直以來都是煤炭企業工會組織關注的焦點。具體表現在以下兩個方面:

(一)職工的經濟利益方面

常見的職工權益受到侵害主要表現是經濟方面受到的侵害，尤其是侵害職工合法勞動所得，即工資、報酬等。克扣工資、未按時足額發放工資或其不按發放經濟補助等是最常見的幾種經濟侵權形式。隨著信息化的發展，職工在反映合法利益受到侵害的訴求形式也在不斷變化中，由原來的傳統投訴、上訴等形式逐漸向網絡化平臺等轉移，由此帶來的影響也隨之擴大。因此，工會組織在關注職工經濟利益方面，除了關注正常途徑的訴求之外，還要密切關注社會關切和網絡輿情，切實將維護職工權益，特別是把職工的經濟利益維權放在首位。

(二)職工的身心健康保障方面

煤礦企業一直以來都存在較高的職業風險，在我國主要的煤礦企業中，生產方式大都以地下開采為主，而地下開采的工作環境比較陰冷潮濕，并且存在一定的有毒有害或易爆氣體，如常見的瓦斯(主要成分是烷烴，甲烷占絕大多數)等。在常見的安全事故中，機械傷害、粉塵爆炸等更是給職工的身心健康帶來嚴重威脅。隨著技術的進步以及國家、社會對于職工的身心保障方面的改進和完善，職工身心健康保障已經取得了很大的成效，但同時不可否認的是，仍有部分煤礦企業，特別是私營煤礦，因為經營不善或者其他原因而以侵害員工的身心保障的方式來獲取較高的企業利潤，如不配發或未及時發放勞護用品，在高溫高壓環境中未及時調整員工的工作時間，未給予一定的安全保障措施等。此外，職工的身心保障方面還包括未按勞動法等給予職工正常的休假、休息時間，經常性加班等。煤礦企業中的工會組織在職工身心保障方面具有十分重要的作用，特別是對職工身心健康受到侵害時，工會組織可以借助法律法規武器幫助職工主動維權、依法維權、科學維權。

二、煤炭企業中工會維護職工權益的改進措施

煤礦企業中的工會組織是促進企業發展、依法維護職工基本權益和身心健康等方面的重要組織形式之一，也是調節企業與職工之間緊張關系，幫助企業、職工在煤礦企業轉型過程中和諧平穩過渡的重要組織力量之一，也是優化煤炭系統各級工會建設，激發工會組織活力、建立組織健全、維權到位、制度完善、服務有利、作用明顯的改革對象之一。當前，煤礦企業正處于化解過剩產能、優化產業結構的關鍵階段。在這個階段中，如何進一步優化職工組織結構，解決礦工教育程度偏低、專業不足等問題以及如何應用創新手段，解決工會在組織制度建設方面的問題等，都是煤礦工會需要著手解決的新課題。目前，煤礦企業中的工會維護職工權益的改進還需要從以下幾方面入手:

(一)進一步優化各種維權制度

面對復雜的職工維權問題，煤礦企業的工會組織首先必須建立完善的網格化組織機構，明確各負責人的職責范圍，理清各部門之間的職責權限和關系，其次要充分利用勞動保障法，完善以勞動保障法為基礎的各種維權制度，依法依規解決職工侵權違法行為。面對社會輿情以及職工非正常訴求等問題，煤礦企業的工會組織還需要加強與其他職能部門以及企業之間的協調聯動，建立完善的社會關切應急機制，能夠廣泛利用法律資源、行政資源和社會組織資源解決煤礦職工的相關問題。在制度保障方面，煤礦工會組織還應該結合本部門的實際，在法律法規的大框架下完善各種保障制度細節。

(二)進一步加強主動維權意識

進一步按照國家以及各級政府對于工會組織的具體要求，完善各方面的維權建設，增強工會組織人員的責任意識、擔當意識、核心意識和看齊意識，主動促使工會組織人員轉變觀念，化被動為主動，積極下沉到基層解決職工在企業轉型中遇到的問題和矛盾。從源頭出發，主動尋找問題根源，以勞動法為基本法律武器同企業進行廣泛接觸和協商，依法維護職工的合法權益。在仲裁訴訟和法律服務方面，工會組織也應該加強主動維權意識，以職工人的身份，為職工維權提供熱情、專業的法律服務，在發生勞動糾紛過程中，主動依照勞動法申請仲裁，處處為職業員工考慮。

(三)進一步提升綜合素質和能力

隨著經濟結構轉型速度的加快，工會在維權內容和形式上也必須加以豐富和創新，工會組織人員必須及時通過培訓、自我學習等方式提升自我的綜合素質和能力，以適應經濟、信息發展帶來的維權內容和方式的新變化。此外，要進一步優化工會組織隊伍建設，建立完善的考評制度，促使工會組織結構和工會職能進一步優化，從而進一步方便職工合理、合法、有效地進行維權。總之，煤礦企業中的工會組織是保障煤礦企業成功轉型以及促進經濟平穩發展的重要組織力量之一，也是關系百萬職工切身利益保障和維護職工隊伍穩定的重要組織類型之一。探討煤礦企業工會組織結構類型、組織結構改革的方向將更有利于發揮工會組織的組織效能，從而更好地為廣大職工提供更好更優質的服務。

參考文獻:

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作者:楊榮霞 單位:大同煤礦集團華盛虎峰煤業有限公司