國有煤炭企業班組現代化治理與實踐
時間:2022-08-06 03:24:00
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班組是企業生產經營最基層的組織,是企業最基礎的管理單元,也是企業戰略目標的最終落腳點。國家能源準能集團有限責任公司結合自身特點,確定了“戰略定位、文化引領、管理提升、細胞激活”的班組建設工作思路,形成了以“五型”班組(即本質安全型、文明生產型、學習創新型、經濟核算型、團結和諧型)建設為目標,建立了“八項”工作機制,優化提升班組基礎管理、班組作業管理,著力打造高質量班組,為集團公司高質量發展筑牢根基。
一、構建班組管理機制
準能集團探索建立了“八項”工作機制,為班組建設提供了有力的制度支撐。1.責任落實機制統籌推進班組建設各項工作,充分調動各層級積極性,形成“主導在集團,主體在廠礦,主抓在區隊,核心在班組長,主力軍在職工”的責任落實體系,上下聯動、全員參與、系統推進。各層級“一把手”縱向強化專業穿透和引領帶動作用,形成自上而下的立體管控體系。2.支撐保障機制制定公司班組建設管理辦法,成立班組建設管理科,安排專人負責班組建設工作,廠礦、區隊設置班組建設主管,班組設置班組長、黨小組長、安全管理員、經濟核算員、民主管理員五大員;設立班組建設基金,用于兌現班組建設獎勵和年度表彰班組建設先進集體及個人;專項列支班組建設費用,用于班組管理提升、安全活動、安全宣傳、信息化建設、安全管理標準化示范班組建設等。3.三會一講機制每年召開一次班組建設推進會,總結上年度班組建設工作情況,安排部署年度工作,交流班組管理經驗;每年召開一次班組建設表彰會,表彰年度班組建設優秀單位、優秀區隊、優秀班組等單位和個人;每季度召開一次班組建設工作例會,總結上季度班組建設開展情況,各基層單位匯報季度班組建設開展情況,部署下季度工作,協調解決存在的問題;開設班組建設大講堂,不定期組織班組建設主管或班組長上講臺,交流班組建設管理經驗。4.考核獎懲機制采用“連鎖”考核機制,即檢查廠礦班組建設時,抽查區隊、班組,區隊、班組成績與廠礦成績連鎖;評比礦級優秀單位時,同區隊、班組建設成績連鎖。同時,公司對廠礦考核成績納入公司全面質量標準化考核,與全面質量標準化獎金掛鉤;廠礦對區隊考核,按考核成績進行獎勵;區隊對班組、班組對員工考核成績與職工月度獎金掛鉤。5.黨建引領機制把黨建工作向班組延伸,把黨小組建在“班”上,以黨建促進班組建設,通過優先在一線發展黨員、黨員結對幫扶、崗位調整等方式,逐步消滅黨員空白班組,在具備條件的班組,成立黨小組,實現黨建引領的組織落地;實施黨小組、工會小組、創新小組與班組日常工作統一管理,把“骨干培養成黨員,把黨員發展成骨干”,推動黨建工作與核心業務相融相促。6.文化凝心機制樹立以打造“五型”班組為目標的班組建設文化理念,弘揚“你能、我能、大家能,準能”的準能精神。選樹先進典型,推舉班組長代言人,傳承、發揚勞模精神與“工匠精神”。利用職工活動室、會議室等,建設班組文化展區、文化陣地、文化長廊公示班組管理情況,凝聚團隊力量,激發正能量。7.班組長管理機制區隊按照班組長任職資格,以不低于班組長人數1:1的比例,培養后備班組長。通過公開競聘、民主選舉的方式選聘新的班組長。班組長管理實施日常考核和年終考核相結合的動態考評,考核結果與班組長獎金掛鉤兌現,其中考核結果為不稱職的,扣罰全部預留獎金,并在下一年取消班組長聘任資格。打通班組長晉升渠道,班組長可在崗位上按照定級分檔標準進行晉級,按標準享受班組長津貼、獎金,也可作為科級干部重點培養對象,納入后備人才庫,參與科級選拔。8.對標提升機制按照“走出去”學先進,“請進來”解難題的工作思路,對標先進、查找差距、不斷提升班組建設水平。“走出去”,即每年開展班組建設專項調研活動,選派優秀班組長及相關管理人員到班組建設先進單位開展對標學習;“請進來”,即每年邀請國內班組建設知名專家來集團指導、診斷,交流先進經驗,提出改進建議。同時,每三年開展一次班組建設提升活動,聘請咨詢專家對班組建設工作進行評估,查找不足,提出改進措施。
二、強化班組基礎管理
準能集團班組基礎管理以崗位有職責、作業有程序、操作有標準為目標,利用班組管理信息系統進行靜態和動態管理。1.班組管理信息系統班組管理信息系統以“數字礦山”“智慧準能”建設為依托,建設班組管理信息平臺,以班組管理數據共享、高效便捷為目標,打通與生產執行、人力資源管理、設備管理、崗位標準作業流程管理等系統的通道,將煤炭生產、洗選裝車等班組管理工作進行整合和一體化管理,開發了包括班前會、交接班、經濟核算等20個模塊和與之相配套的手持端APP。2.靜態管理靜態管理是指班組應執行的制度、規程、安全管理目標等,包括19項內容,分別是班組簡介、組織機構、管理辦法、年度工作目標及工作計劃、安全管理目標、安全承諾書、崗位職責、安全生產責任制、規章制度、操作規程、作業標準、應急預案、主要作業內容及危險因素、作業指導書、安全設施登記、員工考核、班組人員基本情況表、班組榮譽、通訊錄及其他相關技術支持資料。靜態管理標準每年整體修訂一次。3.動態管理動態管理是指班組管理的過程記錄,其中由班組長記錄的有安全檢查、隱患排查、獎金分配、經濟核算等11項;由區隊管理人員記錄班組共享的有班組政治學習、班組安全專題會等4項。
三、創新班組現場管理
準能集團各層級在班組管理過程中,借鑒其他行業、企業先進做法,形成了一系列具有推廣價值的管理方法。1.班組長匯報法針對班組長在語言表達、總結凝練、綜合素質持續提升方面存在的不足,總結提煉出班組長匯報法,具體是:第一步,匯報班組基本信息,包含班組長個人基本信息、班組人數、組織機構、人員結構、承擔工作任務及特點;第二步,匯報班組管理情況,包含生產經營情況、安全管理、標準化作業、取得成績等;第三步,匯報存在問題及相應的改進措施。2.執行與監護雙閉環管理針對現場作業個別流程執行不到位、監管不及時的情況,把現場作業中執行和監護兩個主體統一起來,同部署、同監管。一是把作業標準、安全注意事項、執行人、監護人統一到標準化工單中,高風險作業、關鍵崗位作業、關鍵環節作業全部實施工單化,職工要按工單作業,監護人員按工單檢查確認后,方能進行下一步作業;二是兩人及以上作業,明確作業人員執行、監護責任,相互檢查、相互提醒;三是單人作業,移動式設備安裝能夠主動防御的毫米波雷達系統,固定設備安裝行為監控系統,不間斷監督。3.“四步”手指口述法針對個別培訓內容寬泛、針對性不強,現場作業標準與行為脫節等問題,推廣安全作業“四步”手指口述法。第一步,崗位描述,通過心想并大聲描述姓名、作業任務、安全責任、持證情況等;第二步,風險描述,通過心想,復述本崗位潛在危險源、安全隱患以及可能發生的事故后果等;第三步,標準作業,面對設備、作業環境,口述作業標準,按標準進行作業,并口述作業結果;第四步,應急處置,根據危險源辨識結果,預想可能出現的異常情況、緊急情況,復述應采取的應急處置措施。
作者:奧博
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