低空空域管理推動(dòng)航空發(fā)展

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1分析我國(guó)現(xiàn)今低空空域管理現(xiàn)狀

1.1了解我國(guó)的空域劃分

航空空域交通跟地面交通一樣，都需要對(duì)每個(gè)空域進(jìn)行劃分，這樣方便維護(hù)空中交通秩序，促進(jìn)航班安全的運(yùn)行，同時(shí)也將有限的航空空域資源進(jìn)行充分利用，從而推動(dòng)我國(guó)通用航空的穩(wěn)定發(fā)展。在航班飛行的過(guò)程中，根據(jù)航班空中飛行高度的不同把航空空域進(jìn)行交通服務(wù)區(qū)劃分，通常情況下，各個(gè)航空空域之間是相互獨(dú)立的，它有自己專門負(fù)責(zé)的飛行管理區(qū)域，主要負(fù)責(zé)自己區(qū)域的具體情況管理。航班在飛行、運(yùn)作的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵照自己的飛行路線在不同的航空領(lǐng)域飛行。

1.2分析我國(guó)低空空管過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)航天事業(yè)的主要部分包括通用航空以及民用運(yùn)輸航空，而低空空域是關(guān)系到我國(guó)通用航空發(fā)展的主要因素，因此，通過(guò)航空事業(yè)的相關(guān)管理者，就必須加大對(duì)低空空域的管理。就我國(guó)低空空域管理現(xiàn)狀來(lái)看，存在的問(wèn)題還很多，管理現(xiàn)狀很不樂(lè)觀。比如對(duì)低空空域管理概念的不清晰，許多空域管理者，飛行人員甚至是低空空域管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)低空空域管理的概念都模糊不清，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、全面的管理知識(shí)，這導(dǎo)致了低空管理的管理現(xiàn)狀顯得非?；靵y。比如低空空域飛行員的飛行標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，由于管理者沒(méi)有制定詳細(xì)、科學(xué)的管理知識(shí)，許多飛行員在低空空域飛行時(shí)，飛行狀態(tài)很不標(biāo)準(zhǔn)，這是遏制我國(guó)低空空管事業(yè)發(fā)展的主要因素。再比如低空管理的管理制度不健全，管理任務(wù)不明確等等，這些現(xiàn)狀在我國(guó)低空空域管理過(guò)程中都是屢見(jiàn)不鮮的事情了，這樣因素是影響我國(guó)低空管理現(xiàn)狀不樂(lè)觀的主要因素。

2淺談低空空域開(kāi)放對(duì)我國(guó)通用航空全面發(fā)展的意義

低空空域開(kāi)放、改革是我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，低空空域改革顯得勢(shì)在必行。低空空域的開(kāi)放主要是針對(duì)通用航空，對(duì)通用航空的發(fā)展有著不可估計(jì)的作用，與此同時(shí)，改革促使航空空域的空域資源得以充分的利用，滿足了我國(guó)現(xiàn)今航空空域短期的現(xiàn)狀，在某種程度上，它還拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低空空域的開(kāi)放、改革它還為我國(guó)國(guó)防建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，為國(guó)防演練，空軍提高了堅(jiān)實(shí)的后備儲(chǔ)蓄?？傊?，低空空域的改革、開(kāi)放對(duì)我國(guó)整個(gè)國(guó)民建設(shè)，對(duì)我國(guó)通航航空、航天事業(yè)的發(fā)展都有著不可估計(jì)的積極意義。

3加強(qiáng)低空空域管理的措施

3.1重視低空空域管理過(guò)程中的科學(xué)性

科學(xué)是指導(dǎo)一切管理活動(dòng)的基石，因此，管理者在管理過(guò)程中一定要注意管理的科學(xué)性。就具體的低空管理的管理過(guò)程來(lái)看，管理者首先要科學(xué)的、合理的對(duì)航空領(lǐng)域進(jìn)行劃分，然后正確的規(guī)劃好整個(gè)低空管理領(lǐng)域，一般情況下，低空空域都可以劃分為低空管制領(lǐng)域和低空監(jiān)控領(lǐng)域以及低空?qǐng)?bào)告領(lǐng)域，整個(gè)低空管理的各個(gè)管理領(lǐng)域劃分都必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。然后在低空管理的管理體制上，管理者要運(yùn)用科學(xué)的管理手段，通過(guò)科學(xué)、合理的管理模式，再結(jié)合我國(guó)具體的低空管理各部門的部署情況，不斷的完善管理體制，從而更好地指導(dǎo)低空空域管理的管理工作，推動(dòng)我國(guó)通用航空的發(fā)展。這整個(gè)低空空域管理過(guò)程中，管理者都必須緊密結(jié)合理論知識(shí)與實(shí)際操作情況，對(duì)管理體制做出正確、科學(xué)、合理的調(diào)整，從而促使整個(gè)低空管理制度不斷完善。

3.2加強(qiáng)低空管理過(guò)程中航空網(wǎng)絡(luò)管理的系統(tǒng)化

在信息知識(shí)不斷普及、推廣的今天，網(wǎng)絡(luò)管理已經(jīng)被越來(lái)越多的管理者所青睞，因此，在航空事業(yè)中加強(qiáng)低空管理中的航空網(wǎng)絡(luò)管理已經(jīng)顯得勢(shì)在必行。網(wǎng)絡(luò)管理的運(yùn)用促使信息傳遞具有高效性，更加快捷、便利，它加大了航空管理系統(tǒng)中各項(xiàng)管理任務(wù)的時(shí)效性，是促使整個(gè)通用航空事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

3.3增強(qiáng)通用航空安全運(yùn)行的意識(shí)

安全是所有航空領(lǐng)域管理者都高度重視的話題，它關(guān)系到整個(gè)航空事業(yè)的發(fā)展，因此，在低空空域管理者的管理過(guò)程中，務(wù)必要把安全作為一切工作的前提。低空空域管理的管理者在管理的具體過(guò)程中，要注意通過(guò)各種途徑，增進(jìn)廣大工作人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格的執(zhí)行每個(gè)安全管理任務(wù)，尤其是對(duì)各個(gè)飛行員飛行資格的審查，航空任務(wù)飛行前的準(zhǔn)備任務(wù)，都必須高度重視，一切行動(dòng)嚴(yán)格遵照管理制度進(jìn)行。在平時(shí)的管理過(guò)程中，管理者還要針對(duì)可能會(huì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析、研究，找出存在的安全隱患，及時(shí)的改正補(bǔ)救，針對(duì)緊急情況下的安全事故，要制定一套詳細(xì)的處理措施，能夠積極、熟練的把危險(xiǎn)降低到最低處，減少空管部門的損失。

3.4完善通用航空的法制建設(shè)

我國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，完整的法律制度是指導(dǎo)人們更好生活、學(xué)習(xí)的法律保障，因此，航空事業(yè)管理中，制定相應(yīng)的法律條例是非常重要的。我國(guó)相關(guān)法律就對(duì)通用航空的具體管理工作做出了相當(dāng)明確的規(guī)定，同時(shí)在國(guó)家空管委的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格督促管理通用航空管理中的工作流程，對(duì)每個(gè)管理工作中的具體工作實(shí)施責(zé)任分配落戶的政策，從而促使管理制度的不斷完善?？傊ㄓ煤娇找胗懈玫匕l(fā)展，完善的法律制度是必不可少的，只有建立完善的通用航空法制，才能不斷完善低空空域的管理，推動(dòng)通用航空發(fā)展。

4總結(jié)

低空開(kāi)放改革對(duì)整個(gè)通過(guò)航空的發(fā)展具有積極的意義，是推進(jìn)通用航空發(fā)展的有效手段，因此，只有通過(guò)不斷建設(shè)、完善低空空域管理，才能真正意義上促使我國(guó)通用航空的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)整個(gè)航空事業(yè)的再一次進(jìn)步。

本文作者:孫羽工作單位:民航局空管局運(yùn)行管理中心