經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展因素思考論文

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[摘要]俄歐關(guān)系是當(dāng)今最重要的國(guó)際關(guān)系之一，而俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系又是雙方關(guān)系的重要內(nèi)容。但俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展受眾多因素的影響，既有經(jīng)濟(jì)的，也有政治的和軍事的；既有國(guó)內(nèi)的，也有國(guó)外的。而本文只對(duì)美國(guó)對(duì)俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響進(jìn)行深入分析。

[關(guān)鍵詞]俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系美國(guó)

俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展受美國(guó)因素的影響非常大，雖然在不同的歷史時(shí)期其表現(xiàn)的形式及其所起的作用不同，但美國(guó)對(duì)俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響卻是深刻而久遠(yuǎn)的。

一、冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇對(duì)抗人為地割斷了俄歐之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系

二戰(zhàn)以后，美蘇兩個(gè)大國(guó)憑借它們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)中取得的優(yōu)勢(shì)，極力擴(kuò)大對(duì)世界的干預(yù)能力，都把對(duì)手視為敵手，雙方在各個(gè)領(lǐng)域的摩擦和矛盾逐漸暴露出來(lái)。美國(guó)為了達(dá)到遏制蘇聯(lián)的目的，通過(guò)馬歇兒計(jì)劃對(duì)西歐的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助，在歐洲為蘇聯(lián)培植了最強(qiáng)硬的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而蘇聯(lián)對(duì)此反應(yīng)迅速，利用在二戰(zhàn)期間所形成的巨大政治優(yōu)勢(shì)，把一大批社會(huì)主義國(guó)家積聚在自己周圍，共同與西歐展開對(duì)抗。

由于在冷戰(zhàn)期間，東西方對(duì)抗是主流，包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系在內(nèi)的一切關(guān)系都服從于東西方對(duì)抗中，因此俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系降到了最低點(diǎn)，這從俄羅斯在20世紀(jì)50年代到80年代的貿(mào)易國(guó)別方向上可以得到驗(yàn)證。見下表:

資料來(lái)源:轉(zhuǎn)引自朱冰:蘇聯(lián)外貿(mào)概述[M]北京.中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，1984：37

從上表可以看出，在冷戰(zhàn)期間大部分時(shí)間里俄羅斯與經(jīng)互成員國(guó)的貿(mào)易占到了一半，而與歐共體國(guó)家的比例比較低，沒(méi)有充分發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的作用，影響了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)軌期間美歐分歧促進(jìn)了俄歐合作，使俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以恢復(fù)和發(fā)展

1.美歐分歧。隨著歐共體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，與美國(guó)的矛盾和分歧越來(lái)越大，特別是對(duì)待俄羅斯的問(wèn)題上，究其原因：

第一,冷戰(zhàn)結(jié)束，歐美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了松動(dòng)。冷戰(zhàn)期間，由于共同對(duì)付蘇聯(lián)的需要以及西歐在經(jīng)濟(jì)上需要美國(guó)的援助，在安全上需要美國(guó)的保護(hù)，因此西歐國(guó)家沒(méi)有獨(dú)立的地緣政治利益，其對(duì)外戰(zhàn)略完全從屬于美蘇之間的地緣政治戰(zhàn)略。蘇聯(lián)解體后，美歐所面臨的共同威脅消失了，歐洲有了自己的地緣政治利益，而且綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也得到了很大的提高。因此歐盟希望自己能主導(dǎo)歐洲事務(wù)，有獨(dú)立解決歐洲事務(wù)的權(quán)利，因此歐美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)了動(dòng)搖。

第二，轉(zhuǎn)軌期間，歐美在對(duì)待俄羅斯問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧。歐盟基于自身利益的考慮，通過(guò)塔西斯計(jì)劃對(duì)俄羅斯進(jìn)行了大量的經(jīng)濟(jì)援助，通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助對(duì)俄羅斯的轉(zhuǎn)軌施加影響，突顯歐盟在歐洲大陸的地位。而美國(guó)則不同，它的利益訴求就是要俄羅斯徹底轉(zhuǎn)軌，把俄羅斯完全納入到西方國(guó)家的發(fā)展軌道，從某種意義上說(shuō)美國(guó)更需要一個(gè)虛弱的、沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)能力的俄羅斯。這從側(cè)面反映出了美歐對(duì)俄羅斯的不同態(tài)度，也折射出了雙方在對(duì)俄羅斯問(wèn)題上的重大分歧。

第三，冷戰(zhàn)結(jié)束，美歐雙方爭(zhēng)奪歐洲安全事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意圖更加明顯。美歐競(jìng)爭(zhēng)由來(lái)已久，即使在冷戰(zhàn)期間，西歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上需要美國(guó)援助，在軍事上需要美國(guó)保護(hù)時(shí)期，雙方的競(jìng)爭(zhēng)都沒(méi)有停止。一直以來(lái)，西歐各國(guó)希望通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)勢(shì)力，形成整個(gè)世界強(qiáng)有力的一極，能主導(dǎo)整個(gè)歐洲事務(wù)，而不是充當(dāng)美國(guó)的“小伙伴”。但美國(guó)似乎并不愿就此放手，而是乘蘇聯(lián)解體之時(shí)，利用超級(jí)大國(guó)的實(shí)力一意孤行地推行霸權(quán)政策，利用北約干預(yù)歐洲安全事務(wù)，希望把歐洲的安全事務(wù)牢牢地把持在自己手中，雙方在戰(zhàn)略利益上發(fā)生了根本分歧。

第四,一直以來(lái)雙方在貿(mào)易領(lǐng)域里摩擦不斷。歐盟和美國(guó)都是WTO的主導(dǎo)者，都希望通過(guò)WTO為自己爭(zhēng)奪更多利益，它們表面上是自由貿(mào)易政策的推動(dòng)者，而事實(shí)上都是貿(mào)易保護(hù)政策的操縱者，雙方為了各自的利益集團(tuán)的利益在農(nóng)業(yè)、香蕉、牛肉、音像制品方面都存在著摩擦，同時(shí)歐元的流通與美元也形成了競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，使貿(mào)易摩擦已延伸到了金融領(lǐng)域。

2.俄歐共同利益。隨著俄羅斯的轉(zhuǎn)軌，俄歐雙方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本分歧已不存在，在對(duì)待美國(guó)的問(wèn)題上雙方存也在著許多共同的利益。

第一,在對(duì)待美國(guó)單邊主義方面雙方存在共同利益。美俄之間的對(duì)抗多年來(lái)始終圍繞著對(duì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，蘇聯(lián)解體使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的影響，但其軍事力量仍然有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而歐盟雖然經(jīng)濟(jì)勢(shì)力雄厚，但軍事力量卻不足于與美國(guó)抗衡，而俄羅斯是一支可以借助的力量。同時(shí)俄歐雙方都對(duì)美國(guó)推行單邊主義有著強(qiáng)烈的不滿，對(duì)美國(guó)插手歐洲事務(wù)更是耿耿于懷，共同的利益拉近了俄歐之間的距離，促進(jìn)了雙方在政治領(lǐng)域的合作。

第二,俄歐雙方希望從經(jīng)濟(jì)合作中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。俄歐經(jīng)濟(jì)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在冷戰(zhàn)期間，意識(shí)領(lǐng)域的對(duì)抗，雙方?jīng)]有從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，俄羅斯的轉(zhuǎn)軌，使雙方更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，是雙方經(jīng)濟(jì)利益的根本之所在。

3.俄羅斯轉(zhuǎn)軌以來(lái)，其對(duì)外貿(mào)易方向發(fā)生了顯著變化，由以前主要對(duì)經(jīng)互會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向了歐盟，俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以恢復(fù)與發(fā)展。見下表:

資料來(lái)源：根據(jù)俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站資料整理

從上表可以看出，俄羅斯與經(jīng)互成員的貿(mào)易比重不足10%，而與歐盟的貿(mào)易比重穩(wěn)定在三分之一左右。這表明俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。

三、2000年以來(lái)美歐俄關(guān)系互動(dòng)促進(jìn)了俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展

2000年以來(lái)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，但對(duì)俄羅斯而言，無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，似乎變得更有利，特別是能源價(jià)格的上揚(yáng)促進(jìn)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展的，也成為俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.美歐合作。普京執(zhí)政后面對(duì)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的問(wèn)題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施：對(duì)內(nèi)不斷加強(qiáng)中央權(quán)利，對(duì)外強(qiáng)調(diào)外交要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興服務(wù)，而美歐認(rèn)為普京的做法有走向集權(quán)和獨(dú)裁的傾向，是民主化改革的一種倒退，在這點(diǎn)上美歐的立場(chǎng)是一致的，同時(shí)進(jìn)入2000年以來(lái)美歐雙方雖有矛盾，但在許多方面也有著共同的利益。

第一，在車臣問(wèn)題上美歐立場(chǎng)相同，美歐對(duì)俄羅斯以武力解決車臣問(wèn)題的做法橫加指責(zé)，并認(rèn)為“人權(quán)高于主權(quán)”。

第二，美歐聯(lián)手共同實(shí)施北約和歐盟雙東擴(kuò)對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)空間進(jìn)行擠壓，把前蘇聯(lián)勢(shì)力范圍內(nèi)的國(guó)家盡收囊中。

第三，在俄羅斯入世道路上美歐雙方利用自身在WTO中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不斷向俄羅斯要價(jià)，共同為俄羅斯入世設(shè)置障礙。

美歐在對(duì)對(duì)待俄羅斯的問(wèn)題上共同立場(chǎng)，使俄羅斯外交陷入了困境，但普京努力在尋找突破口，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，不斷調(diào)整俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略。

2.俄美合作。俄美之間雖然矛盾重重，但在某些方面還需要與美國(guó)合作，同時(shí)俄羅斯自普京執(zhí)政以來(lái)，外交戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，使得俄羅斯一切的外交活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?；谕饨粦?zhàn)略的調(diào)整，俄羅斯一方面要考慮其與美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，另一方面還要考慮與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。俄羅斯與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，相互有需求，特別是能源領(lǐng)域是雙方經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。

3.俄、美、歐關(guān)系互動(dòng)。普京執(zhí)政后，在處理與歐美關(guān)系方面，采取靈活多變的政策，周旋于歐美之間，努力尋找與它們的共同利益，最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)利益。

第一，普京執(zhí)政開始，大力提升俄歐關(guān)系，將其定位在俄羅斯外交戰(zhàn)略的“重中之重”，并把雙方戰(zhàn)略合作鎖定在經(jīng)貿(mào)方面，但同時(shí)又不放松與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。

第二，在共同對(duì)付美國(guó)的單邊主義方面，俄歐尋找到了戰(zhàn)略合作的共同的點(diǎn)。

第三，美歐在防范俄羅斯、遏止俄羅斯方面雖然有著共同的利益，但對(duì)俄羅斯的能源資源方面雙方又存在著矛盾和競(jìng)爭(zhēng)，三方間的利益博弈是復(fù)雜和長(zhǎng)期的。

4.俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。進(jìn)入2000年后，隨著俄歐美三方關(guān)系的互動(dòng)發(fā)展，特別是歐盟東擴(kuò)，使俄羅斯與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始迅速發(fā)展。見下表：

數(shù)據(jù)來(lái)源：俄聯(lián)邦國(guó)家海關(guān)網(wǎng)站

上表的數(shù)據(jù)表明，俄歐貿(mào)易總額占到了俄羅斯貿(mào)易總額的一半，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密。

美國(guó)在俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中依然是一個(gè)重要因素，但俄羅斯已不是原蘇聯(lián)，歐盟也不同于過(guò)去的歐共體。從經(jīng)濟(jì)體制上來(lái)看俄羅斯與歐盟都屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗也已經(jīng)不存在，而且經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性能使雙方在相互的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得應(yīng)有的利益。因此在未來(lái)俄歐雙方會(huì)用一種更加理智的態(tài)度處理二者的關(guān)系，會(huì)更加注重在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，在政治領(lǐng)域?qū)ふ腋嗟墓餐c(diǎn)?？梢灶A(yù)計(jì)在將來(lái)，美國(guó)對(duì)俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響會(huì)隨著俄歐雙方緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而逐漸弱化，但它所形成的影響是久遠(yuǎn)的。

總之，美國(guó)、歐盟和俄羅斯作為當(dāng)今世界最有影響的國(guó)家和地區(qū)，三方間的政治與經(jīng)濟(jì)博弈是極其復(fù)雜的，任何兩方關(guān)系的發(fā)展都受到第三方的影響，也會(huì)影響第三方，特別是美國(guó)，其對(duì)俄歐關(guān)系的發(fā)展始終是一個(gè)重要因素。

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