環(huán)境地質(zhì)勘探著作權(quán)法維護(hù)

導(dǎo)語：環(huán)境地質(zhì)勘探著作權(quán)法維護(hù)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)有對環(huán)境地質(zhì)勘查成果保護(hù)的法律，主要有《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，而對環(huán)境地質(zhì)勘查成果明確規(guī)定采用著作權(quán)保護(hù)的，僅有《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的“涉及著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用”，“按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，但第十六條對具體適用條件和范圍并無明確規(guī)定。因此，筆者根據(jù)著作權(quán)相關(guān)理論及法律規(guī)定，進(jìn)一步闡析了環(huán)境地質(zhì)勘查3類成果中符合著作權(quán)客體的范圍及其作品類型，以保護(hù)環(huán)境地質(zhì)勘查成果著作權(quán)人的權(quán)利，完善《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定以及與著作權(quán)法的銜接。

1環(huán)境地質(zhì)勘查成果的智力成果屬性

1．1環(huán)境地質(zhì)勘查成果的內(nèi)涵

環(huán)境地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘要的一環(huán)，自從有了地質(zhì)勘查工作，就有了環(huán)境地質(zhì)勘查工作。環(huán)境地質(zhì)工作是指在環(huán)境地質(zhì)學(xué)的指導(dǎo)下所開展的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境勘查、環(huán)境地質(zhì)研究、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)及防治工作，其內(nèi)容廣泛，互相關(guān)聯(lián)，是一項(xiàng)科學(xué)性較強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程[1]。從事環(huán)境地質(zhì)勘查工作的主要為地勘單位，如從事環(huán)境地質(zhì)勘查工作的地質(zhì)勘查隊(duì)伍，也稱為環(huán)境地質(zhì)勘查院、環(huán)境地質(zhì)勘查局等。環(huán)境地質(zhì)勘查人員通過野外地質(zhì)工作和室內(nèi)地質(zhì)工作等一系列的地勘勞動(dòng)，在大量遴選甄別、分析研究的基礎(chǔ)上，形成環(huán)境地質(zhì)勘查成果。環(huán)境地質(zhì)勘查成果可以分為兩個(gè)層次：一是原始地質(zhì)信息資源，指直接從地質(zhì)體采集、獲取的信息，其包括野外采集的和室內(nèi)測試化驗(yàn)取得的，是地質(zhì)體的物理、化學(xué)、生物、時(shí)間、空間信息的實(shí)指性表征；二是演繹地質(zhì)信息資源，指經(jīng)過地質(zhì)工作者加工處理的信息[2]，其產(chǎn)生過程或外化表述方式雖有不同，但其作為信息載體的本質(zhì)是一致的，它們反映了區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境及資源性地質(zhì)環(huán)境要素特征、地質(zhì)環(huán)境形成機(jī)理、地質(zhì)災(zāi)害生成等信息。這些地質(zhì)環(huán)境信息知識對人類重要的經(jīng)濟(jì)、生活、工程活動(dòng)產(chǎn)生了重要影響，甚至決定人類上述活動(dòng)在最終結(jié)果上的質(zhì)量與成敗。

1．2環(huán)境地質(zhì)勘查成果的智力成果屬性

無論原始的地質(zhì)信息還是演繹性的地質(zhì)信息，都需要人類智力投入進(jìn)行加工再創(chuàng)造。根據(jù)洛克勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)認(rèn)為：“(一個(gè)人)的身體所從事的勞動(dòng)和他的雙手所進(jìn)行的工作”，“只要他使任何脫離自然所提供的和那個(gè)東西所處的狀態(tài)發(fā)生改變，他就已經(jīng)摻進(jìn)他的勞動(dòng)。”我們可以說，“在這上面摻加他自己所有的某些東西，是正當(dāng)?shù)貙儆谒模砸蚨顾蔀樗呢?cái)產(chǎn)……，從而排斥了其他人的共同權(quán)利[3]。”由于勞動(dòng)是屬于個(gè)人的，而人的智力以及智力勞動(dòng)，恰恰是一個(gè)人最不能被剝奪的人那一部分，同時(shí)(智力)勞動(dòng)本身又增加了價(jià)值，因此，只能(也必然)屬于勞動(dòng)者本身。就原始地質(zhì)信息資源而言，它是環(huán)境地勘工作者通過野外采集、室內(nèi)測試化驗(yàn)取得的，使這些原本處于地質(zhì)原始狀態(tài)中、自然所提供的物體摻進(jìn)他的勞動(dòng)了而獲得的地質(zhì)體的物理、化學(xué)、生物、時(shí)間、空間信息的實(shí)質(zhì)性表征。摻進(jìn)并不僅僅是體力勞動(dòng)，還有地勘工作者智力投入。至于演繹地質(zhì)信息資源更是如此，符合知識的“進(jìn)一步加工成更帶概括性表述的信息”之概念，是一種創(chuàng)造性的智力成果。因此，環(huán)境地質(zhì)勘查成果是由環(huán)境地質(zhì)勘查工作者智力勞動(dòng)投入創(chuàng)造的智力成果。環(huán)境地質(zhì)勘查成果具有智力成果的一般特征：

(1)環(huán)境地質(zhì)勘查成果的非物質(zhì)性。環(huán)境地質(zhì)勘查成果作為智力活動(dòng)的產(chǎn)物，本質(zhì)上是一種知識，雖然它具有內(nèi)在的價(jià)值和使用價(jià)值，但由于沒有外在的形體，它的存在不具有一定的形態(tài)，不占有一定的空間，因而是一種沒有形體的精神財(cái)富。

(2)環(huán)境地質(zhì)勘查成果的創(chuàng)造性。環(huán)境地質(zhì)勘查成果與一般的物質(zhì)產(chǎn)品不同，它不可能是現(xiàn)有產(chǎn)品的簡單重復(fù)，當(dāng)然也不可能是現(xiàn)有環(huán)境地質(zhì)知識產(chǎn)品的復(fù)制再現(xiàn)。環(huán)境地質(zhì)勘查成果的取得，要在物質(zhì)投入的同時(shí)，通過環(huán)境地質(zhì)工作者對勘查過程中所取得各類環(huán)境地質(zhì)信息進(jìn)行智力投人，這正是提高環(huán)境地質(zhì)信息的有序性、準(zhǔn)確性、有效性、科學(xué)性的根本所在。

(3)環(huán)境地質(zhì)勘查成果的可復(fù)制性。環(huán)境地質(zhì)勘查成果是精神產(chǎn)品，其無形性特征形成了知識信息的可重復(fù)使用性。環(huán)境地質(zhì)勘查成果的完成人或權(quán)屬人不可能以有形或物化財(cái)產(chǎn)的方式控制或?qū)崿F(xiàn)環(huán)境地質(zhì)勘查成果作為知識產(chǎn)品的價(jià)值狀態(tài)。實(shí)踐中環(huán)境地質(zhì)勘查成果被多方或多用途使用獲益而環(huán)境地質(zhì)勘查成果完成人不能就此獲得應(yīng)有的權(quán)利尊重和合理收益概源于此。

2環(huán)境地質(zhì)勘查成果的著作權(quán)可保護(hù)性分析

環(huán)境地質(zhì)勘查成果屬于智力成果范疇而給予正當(dāng)?shù)臋?quán)利保護(hù)是知識創(chuàng)新和知識經(jīng)濟(jì)的必然。實(shí)現(xiàn)環(huán)境地質(zhì)勘查成果價(jià)值，需要一個(gè)既反映智力勞動(dòng)成果屬性，又符合知識產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)要求的制度機(jī)制。學(xué)界和業(yè)界將環(huán)境地質(zhì)勘查成果納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系或主要運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)已漸成共識。當(dāng)然，既有關(guān)于環(huán)境地質(zhì)勘查成果法律保護(hù)的制度理論與實(shí)踐闡釋，基于不同側(cè)重而智者見智：有學(xué)者認(rèn)為將環(huán)境地質(zhì)勘查成果通過商業(yè)秘密或?qū)Ｓ屑夹g(shù)方式保護(hù)；還有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境地質(zhì)勘查成果可以納入科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)、專利權(quán)保護(hù)項(xiàng)下分別進(jìn)行保護(hù)；等等。這些對環(huán)境地質(zhì)勘查成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究認(rèn)識具有一定制度見地和實(shí)踐意義。筆者認(rèn)為，環(huán)境地質(zhì)勘查成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)注重其作為知識信息表達(dá)的保護(hù)并由此延伸其技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。換言之，環(huán)境地質(zhì)勘查成果的著作權(quán)保護(hù)是其最為基本的制度首選。這一點(diǎn)，《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定有所體現(xiàn)。

2．1著作權(quán)的作品特征

著作權(quán)是指作者或其他著作權(quán)人依法對文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)作品所享有的各項(xiàng)專有權(quán)的總稱]。我國《著作權(quán)法實(shí)施細(xì)則》第2條規(guī)定，作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。因此，著作權(quán)所保護(hù)的作品應(yīng)具備以下3個(gè)屬性特征：

(1)作品必須反映一定的思想或感情。這是指作品必須反映一定的思想情感內(nèi)容，即作者通過創(chuàng)作作品而將自己對某事物的思想、感情充分表達(dá)出來。不反映作者思想、理念、情感構(gòu)思等內(nèi)容的一些客觀堆集，不符合這一條件，因而不是著作權(quán)意義上的作品。勘查成果可以分為兩個(gè)層次：一是原始地質(zhì)信息資源，指直接從地質(zhì)體采集、獲取的信息，其包括野外采集的和室內(nèi)測試化驗(yàn)取得的，是地質(zhì)體的物理、化學(xué)、生物、時(shí)間、空間信息的實(shí)指性表征；二是演繹地質(zhì)信息資源，指經(jīng)過地質(zhì)工作者加工處理的信息[2]，其產(chǎn)生過程或外化表述方式雖有不同，但其作為信息載體的本質(zhì)是一致的，它們反映了區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境及資源性地質(zhì)環(huán)境要素特征、地質(zhì)環(huán)境形成機(jī)理、地質(zhì)災(zāi)害生成等信息。這些地質(zhì)環(huán)境信息知識對人類重要的經(jīng)濟(jì)、生活、工程活動(dòng)產(chǎn)生了重要影響，甚至決定人類上述活動(dòng)在最終結(jié)果上的質(zhì)量與成敗。

(2)作品應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)創(chuàng)性。獨(dú)創(chuàng)性是構(gòu)成作品的實(shí)質(zhì)性要件之一，是作品的本質(zhì)屬性。作品具有獨(dú)創(chuàng)性，就是要求作品必須是作者通過腦力勞動(dòng)創(chuàng)作的，不能抄襲或復(fù)制已有作品。作品的獨(dú)創(chuàng)性既要求作品是獨(dú)立創(chuàng)作完成，即要求作者是通過自己的獨(dú)立選材、排列涉及、內(nèi)容取舍或者組合構(gòu)思而創(chuàng)作作品，又要求作品必須具有一定的個(gè)性特征或達(dá)到一定的思想性。而這些個(gè)性特征或思想性主要構(gòu)成作品應(yīng)具有的原創(chuàng)性。

(3)作品應(yīng)當(dāng)具有可復(fù)制性。作品的可復(fù)制要求作品應(yīng)當(dāng)能夠以某種有形形式進(jìn)行復(fù)制。所謂的有形形式是指書寫、印制、照相、錄音、錄像、雕塑、雕刻、建筑、繪畫、制圖等形式。作品能夠被復(fù)制，目的在于可以使人們感知作品的內(nèi)容，為他人所自由利用，從而促進(jìn)人類科學(xué)文化教育事業(yè)的發(fā)展[5]。

2．2環(huán)境地質(zhì)勘查成果符合著作權(quán)作品的特征

環(huán)境地質(zhì)勘查成果可以分為實(shí)物成果、原始成果和最終成果3種。環(huán)境地質(zhì)勘查成果適宜于著作權(quán)保護(hù)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐可行性可以從這3種成果的特征分析得知。

(1)實(shí)物成果是指在地質(zhì)工作中為深人研究而從天然地質(zhì)體上按一定規(guī)范要求采集的實(shí)物實(shí)體或經(jīng)過特殊技術(shù)加工處理所產(chǎn)生的實(shí)體。如在基礎(chǔ)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和基礎(chǔ)環(huán)境地質(zhì)研究中所采集、獲取的巖礦心、各類標(biāo)本、光薄片、測試副樣，化探工作中采集的水系沉積物副樣，都屬于實(shí)物環(huán)境地質(zhì)勘查成果的范疇]。

(2)原始成果是指在進(jìn)行地質(zhì)工作時(shí)直接形成或采集的，反映地質(zhì)現(xiàn)象或地質(zhì)體的，以各種載體類型存在的原始記錄、中間性解澤資料、最終地質(zhì)工作成果原稿等，它包括各類工程布置圖、實(shí)際材料圖、鉆孔綜合成果圖，各種調(diào)查、測試、監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)及測量結(jié)果數(shù)據(jù)或測量數(shù)據(jù)匯總表(或數(shù)據(jù)庫)，成果報(bào)告(包括正文、附圖、附表、附件、數(shù)據(jù)庫和軟件、審批文件等)的底稿等。

(3)最終成果是指在地質(zhì)工作中直接形成或采集的各類記錄資料、實(shí)物以及通過各種渠道搜集的相關(guān)資料進(jìn)行分析整理、綜合研究，并按一定的規(guī)范和格式編制形成的以文字、圖片、聲像等形式存在的最終地質(zhì)工作成果。上述3種環(huán)境地質(zhì)勘查成果中，最終成果是以報(bào)告或圖形形式表現(xiàn)地質(zhì)信息的，符合表達(dá)的獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性，無疑是屬于著作權(quán)的客體范疇。對于原始成果，有學(xué)者認(rèn)為其原始記錄與數(shù)據(jù)往往具有表達(dá)的唯一性，不應(yīng)享有著作權(quán)，而筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)是值得商榷的。原始成果如上分析包括各種圖件、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫及成果的底稿，只要原始成果在表達(dá)環(huán)境地質(zhì)信息的形式上是新式或原創(chuàng)的，可以通過文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式復(fù)制的都應(yīng)享有著作權(quán)。對于實(shí)物成果，必須根據(jù)實(shí)物成果具備3個(gè)特殊條件來進(jìn)行分析：首先實(shí)物成果必須是作為環(huán)境地質(zhì)工作研究對象而由環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在環(huán)境地質(zhì)工作過程中系統(tǒng)采集的；其次實(shí)物成果有其自身的環(huán)境地質(zhì)意義；最后實(shí)物成果具有詳細(xì)的采集環(huán)境地質(zhì)背景資料記錄。實(shí)物成果不僅僅是巖礦心、各類標(biāo)本、光薄片、測試副樣這些實(shí)體，還包括相應(yīng)的采集環(huán)境地質(zhì)背景資料記錄，盡管實(shí)物成果作為環(huán)境地質(zhì)工作的研究對象，由環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員采集并通過腦力勞作而成，反映了地質(zhì)工作者的思想與理念，但基于實(shí)物成果實(shí)體的特殊性，其類似于著作權(quán)權(quán)法保護(hù)的建筑作品及模型作品。綜上所述，環(huán)境地質(zhì)勘查成果符合著作權(quán)作品基本屬性特征，屬于著作權(quán)作品的范疇，應(yīng)當(dāng)適用著作權(quán)法的保護(hù)。

3環(huán)境地質(zhì)勘查成果著作權(quán)的作品類型

著作權(quán)法的作品包括文字作品、口述作品、音樂作品、舞蹈作品、美術(shù)作品、建筑作品、攝影作品、圖形作品、模型作品等類型。環(huán)境地質(zhì)勘查成果具體包括以下幾種著作權(quán)作品類型。

(1)環(huán)境地質(zhì)勘查文字成果屬于著作權(quán)文字作品。文字作品在著作權(quán)作品中的范圍極廣，不僅限于文學(xué)表現(xiàn)的小說、詩歌、散文、譯著、工具書等作品，還包括以數(shù)字表現(xiàn)的某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以符號表示的盲文讀物以及綜合運(yùn)用數(shù)字、文字和符號表現(xiàn)的作品。環(huán)境地質(zhì)勘查成果運(yùn)用數(shù)字、文字和符號等表現(xiàn)方式的作品，如調(diào)查工作報(bào)告、成果的分析報(bào)告、工程的總結(jié)報(bào)告等，符合文字作品的基本特征。

(2)環(huán)境地質(zhì)勘查圖件成果屬于著作權(quán)圖形作品。著作權(quán)作品可分為工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品。環(huán)境地質(zhì)勘查成果一般為地圖、示意圖兩種類型。地圖是按照數(shù)學(xué)法則，運(yùn)用符號、圖形，反映地形、地貌、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的圖形。環(huán)境地質(zhì)勘查地形圖屬于地圖一類。示意圖是為了說明內(nèi)容較為復(fù)雜的事物的原理或具體輪廓而繪成的簡略明顯、使之一目了然的圖形。環(huán)境地質(zhì)勘查地質(zhì)柱狀圖、施工技術(shù)柱狀圖、鉆孔平面位置圖、抽水試驗(yàn)地下水降落漏斗平面圖與剖面圖等即屬于示意圖。

(3)環(huán)境地質(zhì)勘查成果立體模型作品符合著作權(quán)模型作品。著作權(quán)模型作品是指為展示試驗(yàn)或觀測等用途，根據(jù)物體的形狀和結(jié)構(gòu)，按照一定比例制成的立體作品。模型作品十分廣泛，有地理模型、動(dòng)植物模型、施工設(shè)計(jì)模型、產(chǎn)品模型等。環(huán)境地質(zhì)勘查成果的立體模型作品，如立體再現(xiàn)的測繪成果等屬于著作權(quán)的模型作品。

(4)環(huán)境地質(zhì)勘查成果數(shù)據(jù)庫部分屬于著作權(quán)匯編作品。著作權(quán)匯編作品是指匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品[8]。數(shù)據(jù)庫在范圍上大于匯編作品。如果數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的選擇、編排具有著作權(quán)法所要求的獨(dú)創(chuàng)性，即構(gòu)成匯編作品，受著作權(quán)法保護(hù)。我國著作權(quán)法第十四條所提供的對此類作品保護(hù)的規(guī)定是：“亡編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。”因此，環(huán)境地質(zhì)勘查成果數(shù)據(jù)庫符合著作權(quán)匯編作品的要求，應(yīng)按照匯編作品著作權(quán)保護(hù)，但保護(hù)的是“匯編作品”，不包括其中的數(shù)據(jù)或材料。

4結(jié)論

(1)環(huán)境地質(zhì)勘查成果保護(hù)的法律制度途徑的選擇與設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的具體依托，在現(xiàn)實(shí)制度條件下怎樣運(yùn)用法律制度達(dá)到環(huán)境地質(zhì)勘查成果生產(chǎn)和利用所涉及的各方利益合理協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境地質(zhì)勘查的良性發(fā)展，是制度理念和制度實(shí)踐能力上的跨越。

(2)環(huán)境地質(zhì)勘查成果是勘查主體的創(chuàng)造性勞動(dòng)的智力成果，它包括實(shí)物成果、原始成果和最終成果3類成果。其中，原始成果、最終成果符合著作權(quán)法作品屬性特征，即反映了一定的思想或情感，有獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性，屬于著作權(quán)法保護(hù)的范圍。

(3)明確環(huán)境地質(zhì)勘查成果適用著作權(quán)法保護(hù)的范圍及其作品的類型，將有利于實(shí)現(xiàn)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定與著作權(quán)法的銜接，維護(hù)勘查主體的權(quán)益，促進(jìn)環(huán)境地勘行業(yè)的快速發(fā)展。