公路工程管理經濟風險及改進措施

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當前我國公路工程建設規模正不斷擴大，加大了各個企業之間的市場競爭。在這種形勢下，企業為了生存必須要提高自身的市場競爭力，而強化公路工程管理則是一個能夠有效提高企業市場競爭力的措施。然而，由于公路工程建設市場經濟形勢是不斷變化的，因此在管理過程中許多企業都會面臨著一系列的經濟風險。為了提高我國公路工程管理質量，企業必須要注重公路工程管理中存在的經濟風險，并采取一定的措施有效地控制和規避風險。

1目前我國公路工程管理的現狀

1.1公路工程管理原則。1.1.1以人為本。就公路工程本身而言，最終目的就是為了服務人們。因此，在公路工程的施工管理中，相關工作人員應當遵守本工程的制度和規范，按照工作流程來辦理各項事務，保證工程質量，為人們提供質量優良的公路工程。1.1.2預防為主。在公路工程的管理過程中，應當做好各方面的預防工作，事先制定出完善的制度，預防施工中出現各種紕漏。如果在管理過程中不重視預防工作，不做好事前控制，很有可能在施工過程中出現不規范施工、質量控制效果差、施工人員懈怠等現象，對于公路工程將形成較大的影響，從而損害施工單位的經濟利益，增加經濟風險。因此，預防是公路工程管理中非常重要的。1.1.3質量第一。在公路工程管理中，質量永遠都是不能夠忽視的重點。公路工程同人們的生活關系密切，如果忽視了質量問題，不僅會為施工單位帶來損失，還會嚴重影響到人們的利益。只有重視質量，才能夠為人們提供良好的使用體驗。1.2公路工程建設招投標階段存在的經濟風險。公路工程建設招投標階段存在的經濟風險主要表現在三個方面：一是施工圖紙與工程量清單存在不相符合的問題、二是計量規格和工程量清單項目之間存在不匹配現象、三是投標施組導致的經濟風險。首先，施工圖紙和工程量清單不符合的問題主要是由于我國公路工程建設為了保證施工進度，通常都會在工程設計階段進行招標工作。由于初期實際的圖紙缺乏一定的深度，因此在后期的施工中，施工圖紙的內容往往都會和初期設計的圖紙存在較大的差異。此外，部分建設單位為了規避風險，還會在合同中增設一些規定，使得這種變更造成的綜合標單價格增加由施工單位承擔，從而對施工單位造成了一定的經濟風險。其次，針對計量規格和工程量清單項目不匹配問題，主要表現在兩個方面。一是由于施工單位應用的計量規格和清單內容和項目之間存在差異；二是由于招標文件中沒有對計量規則和技術規范給出明確的指示，企業只得自行制定計量規則。最后，在投標施組問題上，主要表現在兩個方面，一是為了更好地中標，施工單位對招標指導性施組不會作出較大突破，從而造成了一定的虧損；二是施工單位對投標施組的重視程度不高，在招標過程中存在一定的壓縮成本的行為。1.3公路工程項目施工階段存在的經濟風險。公路工程項目施工階段存在的經濟風險，主要表現在施工方案的選擇、安全施工及工期、以及勞務分包等方面[1]。在施工方案的選擇上，主要是由于公路工程項目施工受環境的影響較大，因此在施工前必須要進行實地勘察，從而保證公路工程建設的環境條件，有利于降低公路工程項目的施工風險；在安全施工及工期方面，主要是由于施工過程中出現安全事故或者是工期延長都會對施工單位造成一定的經濟風險；最后在勞務分包方面，主要是由于施工隊伍整體素質較低，缺乏一定的安全施工、規范施工意識，同時在大部分業務領域都缺乏一定的專業能力，從而為整個公路工程項目施工都帶來了一定的安全隱患和施工質量問題，加重了施工單位面臨的經濟風險。

2有效控制我國公路工程管理經濟風險的改進措施

2.1充分發揮工程合同的作用。在建筑單位中標以后，需簽訂有效的公路工程合同。在合同的簽訂過程中，應當復核詢報價、招評表等，切實做好對相關報表和資料的監督管理工作。認真檢查資料和報表，有利于從公路工程合同中找出漏洞和不足，從而最大限度地避免這個板塊引發的經濟損失。同時，簽訂公路工程合同應當在平等一致的前提下進行，合同內容中的各項條款都需雙方協商，達成一致后方可確定。假如工程施工開始后，施工單位發覺合同相關條款不合理，可以向建筑單位及時闡明，增強索賠方面的意識[2]。通過對公路工程合同的有效管理，充分發揮合同的相關作用，能夠有效地降低公路工程管理的經濟風險。2.2高度重視施工安全。在公路工程中，施工安全是最重要的內容之一。在工程施工中，只有保障施工人員和質量方面的安全，才能夠使公路工程獲得有力的保障。對于施工安全而言，通常需要包含兩個方面的內容。首先，在公路工程開展施工的實際過程中，不管是管理人員還是施工人員，都應當具備很好的安全意識，這能夠有效降低施工過程中的失誤率，從而避免不必要的安全事故。其次，在具體的施工操作中，操作人員是否遵守了相關規范和制度，有沒有違規和違法操作，這都是施工安全的重要內容[3]。在施工單位方面，必須制定出合理有效的檢查制度，并落到實處，確保施工中的每個環節都受到制度的約束和監督，施工安全問題和事故才會避免，從而保證公路工程的順利進行，使施工人員方面的經濟風險得到最大限度地降低。2.3嚴格監控施工質量。在公路工程中，施工質量同施工安全一樣，都是工程最重要的部分。只有公路工程的施工質量得到有力的保證，才能夠使工程價值得到充分體現，施工單位也才能良好地運行。這就要求在公路工程的實際施工過程中，建立起完善的監管制度，依靠制度來指導施工行為。具體來說，施工單位應該對公路工程項目施工的各個環節都進行嚴格的控制，并依據相應的施工規范，確保施工人員的施工行為。此外，通過建立健全的責任制度，還有利于施工人員落實自身的職能職責，從而提高公路工程項目施工質量。

3結語

我國公路工程建設面臨的經濟風險主要表現在兩個方面：一是公路建設工程招標階段存在的經濟風險、二是公路工程項目施工中存在的經濟風險。兩個方面存在的經濟風險都較為復雜，因此在實際的處理過程中，必須要結合實際的情況，從而制定出適宜的解決措施。只有解決了這兩階段的經濟風險，我國的公路工程管理質量才能夠得到質的飛躍，從而充分提高企業的市場競爭力，并實現企業經濟效益的最大化。

作者:白銀仔 單位:太原路橋建設有限公司

參考文獻：

[1]楊繼國.公路工程經濟管理風險及防范措施研究[J].經濟管理（文摘版），2016（8）：94.

[2]羅黎明.公路工程項目投資風險管理研究[J].中國集體經濟，2015（16）：83-84.

[3]孫萌萌.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].科技經濟市場，2017（2）：40-41.