環境保護中存在問題及對策

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摘要:我國一直非常重視環境保護問題，其已成為國家工作的重要組成部分，但是就目前的生態環境的特征顯示，我國的生態環境對促進經濟的可持續發展存在利，也有弊。雖然近幾年來我國的生態環境保護工作相繼取得一些成果，但依然出現諸多問題亟需解決。該文主要闡述了環境保護中存在的各類問題，并以此為基準，相應地提出了一些解決措施，進一步推動環境建設，為經濟發展提供更好的發展氛圍，保持經濟與環境協調發展。

關鍵詞:環境保護；問題；對策

目前，環境保護問題已經成為關系我國國計民生的重要問題，上到國家和各級政府行政部門，下到普通老百姓都越來越關注和重視環境保護問題。但是當今的社會現實卻是在現代化的社會生產生活的各個方面都普遍存在著嚴重的環境問題。我國的廣大民眾除了房產、醫療和教育以外，談論最多的就是環境問題，人們對于現今社會的環境問題越來越不滿意，相關部門接到的環保投訴也越來越多，民眾也提出了各種各樣的環境治理方案，但都無法形成科學的環保策略與體系。本文在總結了以往出現的環保問題的基礎上提出了一系列有效措施，目的是以環保建設為基礎，對經濟發展能夠向著科學的良性的可持續性的發展方向提供一些建議。

1環境保護中出現的問題

1.1有關環境保護的法律過于柔軟

目前，我國對于環境保護所制定和頒布的法律法規大多是以經濟建設及經濟發展為基礎，這就違背了環境保護的科學規律，環保法律法規的立法基礎不夠夯實。具體來說，法律法規內容含糊不清，界定違法違規的標準不夠具體，執法人員在執法時往往遇到落實困難的尷尬現實，另外，對于違法違規的企業和個人處罰力度不夠，都是以罰款的手段進行處罰，例如對于空氣污染的處罰金額為五萬元，水資源污染的處罰金額為十萬元，一些違法違規者報著僥幸的心理進行產品生產、破壞環境，因為即使被處罰的話，可能罰金也就是幾天的利潤產值。這種單純以罰金的形式進行處罰對違規違法者難以構成足夠的威懾作用。最后，法律沒有賦予相關的環保執法部門強制執行的權利，執法人員在進行執法時找不到合適的法律依據。

1.2企業的環保意識比較淡薄

資本論中提到企業的核心目標是利潤最大化，這一論點很好的被大多數現代企業所驗證。當前，某些企業為了削減開支，對生產中產生的對環境有害的污染物不進行處理就排放到自然壞境中，或者對這些污染物僅做簡單的處理，而這些經過簡單處理的污染物仍然對整個壞境造成極大的破壞。例如企業將污水直接排放到河流中，將垃圾殘土肆意拋至人們的生活區，將有毒氣體隨便排放到大氣中，這些做法無不反映出企業淡薄的環保意識。

1.3環保機制問題

執法難是環保部門面臨的異常尷尬的問題，導致該問題產生的根本原因在于環保機制的問題。環保部門所處的行政地位較為復雜，它受到業務部門和行政部門的雙重管轄。業務上，它受到上一級的環保部門的領導；行政上，它又隸屬于各級地方政府。一旦出現比較惡劣的環保投訴問題時，兩個上級領導部門往往出于各種目的而無法達成統籌的一致性，這就使得下級的環保執法部門在執法過程中挺不起腰桿子說話，對上不知道該接受誰的命令，對下不知道依據哪一法律條文來進行懲處。另外還有一些基層環保執法部門在這種環境的影響下養成中庸、瀆職的工作作風，執法時只看領導的臉色行事，完全不把法律法規放在眼里，長此以往，環保問題會越來越嚴重。

2生態環境保護的對策

2.1增強法制建設，將生態環境保護列入法制化軌道

任何法律法規條文的制定都存在一個長期的過程，發現問題、分析問題、提出草案、推出執行以及修訂草案等等。環保法律法規的制定和實施也遵循這樣的規律。俗話說要有法可依、無規則不成方圓。在環保法制定的過程中要充分考慮到對基層環保部門執法的監督力度，不能形成內部腐化的態勢。另外，要提高全民的法律意識，依靠廣大人民群眾監督環保問題。各級政府在進行招商引資時嚴控環保關。對于違反環保法的企業和個人要嚴懲不貸，懲處方法可以借鑒西方先進經驗，例如日本餐飲業，所有餐飲行業的各個環節，無論大小，如果違反了環保法，第一罰款罰到傾家蕩產，第二吊銷整個家族餐飲行業的資格，這樣的做法無疑對違法者有著強烈的威懾作用。

2.2提高公民對生態環境的認識

環保要以人為本，單純的依靠政府行政機構強制的進行環保控制只能是治標不治本，要想環保問題能夠由始至終都成為整個社會關注的問題，還需要提高人們的環保意識。近些年來，政府和媒體對環保問題越來越重視，宣傳力度越來越大，宣傳手段也多種多樣，人們的環保意識已經比前些年提高了很多。有些地方政府開拓思路，環保意識培養從娃娃抓起，在中小學中進行環保教育，也起到了很好的效果，值得其他地方政府借鑒和學習。

2.3建立與完善生態環境保護責任制、生態環境監督機制

生態環境關乎每個人的切身利益，如果人們生活必須的空氣、水、食物都受到了污染，那么別說進行社會主義現代化建設，用不了多長時間我們可能面臨的就是生存問題了。因此，建立與完善生態環境保護責任制、生態環境監督機制刻不容緩。各行各業都要參與到環保工作中來。政府要強制企業和個人明確環保責任制，誰出問題誰負責。要實施嚴格的考核與獎懲制度。各級政府要嚴控環保關，爭取盡早的解決目前已經出現的環保問題，促進經濟良性發展。

3結論

總言而之，環境保護問題已成為我國經濟建設中一項非常重要的任務，越來越多的地方政府逐漸加強對其重視，因為環境保護不僅關系到經濟的良好發展，還關系到人們的身心健康。然而，在現代化建設中，在大力發展經濟的同時，環境方面也出現一系列諸如環保法律太軟、企業環保意識淡薄、環保體制不健全等問題。為此，政府采取了有效措施，不斷加強環境保護的法制建設、提高公民的環保意識、建立并完善生態監管系統等，以便于全面推進環境保護。

作者:趙永志 單位:齊齊哈爾市環境工程評估中心

參考文獻

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