建筑安全危險度的評估

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1安全風(fēng)險識別概述

1.1安全風(fēng)險識別的程序在進行風(fēng)險識別時，必須按照一定科學(xué)的程序進行辨識。安全風(fēng)險的識別是一項復(fù)雜而又十分細致的工作，特別要根據(jù)建筑工程項目風(fēng)險的特點，依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風(fēng)險的紀錄進行歸納、整理和分析，根據(jù)工程項目風(fēng)險的特點，采用具有針對性的識別方法和手段。安全風(fēng)險識別也是項目管理者識別安全風(fēng)險來源、確定安全風(fēng)險發(fā)生條件、描述安全風(fēng)險特征并評價風(fēng)險影響的過程。它包括對所有可能的安全風(fēng)險事件來源和結(jié)果進行實事求是的調(diào)查，通過提供必要的信息和數(shù)據(jù)使安全風(fēng)險評價更具效果和效率。而且安全風(fēng)險識別是工程項目安全風(fēng)險管理中一項經(jīng)常性的工作，不是一次就可以完成的，應(yīng)當在項目的自始至終定期進行。可以通過系統(tǒng)危險源辨識工作程序圖來完成安全風(fēng)險識別的程序。

1.2危險源辨識據(jù)近年安全事故統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)安全事故始終占據(jù)交通、礦山之后的第三位，為此建筑業(yè)被列為高危行業(yè)，但通過分析發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生主要是由于工作環(huán)境中仍存在危險的能量、危險物質(zhì)、人員違章操作、管理人員指揮失誤，即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式，提高從業(yè)人員的安全意識，從而避免違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的三違現(xiàn)象，但物的不安全狀態(tài)無時無刻地存在于從業(yè)人員的周圍，只有通過危險源的辨識及評價，并根據(jù)危險源的性質(zhì)及時采取有效的控制措施，才能使危險源得到有效受控，從而避免事故的發(fā)生或少出事故。

1.4危險源的類型為了做好危險源識別的工作，可以把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類。可以采用危險源提示表的方法，進行危險源辨識（見表1）

2建筑安全風(fēng)險管理分析、評價及其控制

2.1搞好安全風(fēng)險管理

分析搞好安全風(fēng)險管理分析是預(yù)測和防止事故的前提，是對安全風(fēng)險管理評價的基礎(chǔ)。必須高度重視安全風(fēng)險分析，牢牢抓住安全風(fēng)險分析這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動分析、超前預(yù)防。安全風(fēng)險分析主要是對設(shè)備設(shè)施和人身不安全因素，按照風(fēng)險大小進行辨識分析，從設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風(fēng)險分析。從西部鐵路建設(shè)實踐看，設(shè)備設(shè)施的完好狀態(tài)、人的安全思想意識和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，這是工程建設(shè)施工安全的基礎(chǔ)保證。在安全風(fēng)險分析中，要根據(jù)檢查標準或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因，結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境和特點、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等，強化項目經(jīng)理、項目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險做出詳細記錄和匯總分析，分析結(jié)果要可靠真實。通過分析進一步把握安全風(fēng)險準確度，為超前防范、超前控制提供有效數(shù)據(jù)。

2.2對安全風(fēng)險進行科學(xué)評價

施工安全風(fēng)險評價是安全管理中的重要環(huán)節(jié)，是確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度，有了充分的安全風(fēng)險評價，安全作業(yè)才能得到有效地控制。安全風(fēng)險評評價要結(jié)合施工管理實際，針對生產(chǎn)全過程的安全問題，根據(jù)安全風(fēng)險分析的危險因素進行科學(xué)評價，著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設(shè)備故障、機械傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、作業(yè)行為等分析，采用切實可行的方法，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的預(yù)見性和傷害的可能程度進行評價，通過科學(xué)評價，準確判斷各種安全風(fēng)險，確定每個安全風(fēng)險造成傷害的可能程度，確定每個安全風(fēng)險的等級值，采取合理措施進行避險，從而確保安全施工。

2.3加強對安全風(fēng)險的有效控制

在施工安全風(fēng)險分析、評價的基礎(chǔ)上，要根據(jù)安全風(fēng)險的性質(zhì)及潛在影響，制定行之有效的防范措施，把安全風(fēng)險所造成的負面效應(yīng)降低到最低程度，以減少損失。①立足現(xiàn)場實際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護員跟蹤防護；在線路規(guī)定方位設(shè)置安全防護欄和安全警示繩；在高空作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng)；對現(xiàn)場的各種施工機具設(shè)置安全保護裝置；按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護欄、安全通道、安全標志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品等。②認真落實各種安全管理制度，保證安全風(fēng)險因素能及時得到處理，發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新風(fēng)險。再次是深入開展安全教育，對事故人為風(fēng)險因素實施控制。施工安全風(fēng)險管理的實踐表明，項目管理人員和作業(yè)人員的不安全行為是構(gòu)成安全風(fēng)險的主要因素，有效化解安全風(fēng)險，就必須對項目施工人員進行安全風(fēng)險管理教育，未經(jīng)安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時要加強安全事故緊急救護措施的演練，提高處理事故的應(yīng)對能力，從而盡最大努力降低損失。

3結(jié)語

安全風(fēng)險評估是一個系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。建立科學(xué)的安全控制綜合體系，確保建設(shè)工程項目的順利實施，對建筑業(yè)的健康、和諧發(fā)展具有重要意義。

作者：付文亮單位：貴州省冶金建設(shè)公司