建筑工程結(jié)算審計(jì)的技巧(共2篇)
時(shí)間:2022-02-28 11:10:39
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第一篇
一、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工時(shí)結(jié)算審計(jì)的重要性
1.項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)概述
項(xiàng)目審計(jì)是國(guó)家或企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法令,財(cái)務(wù)制度及企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)方針?biāo)鶚?gòu)成的一項(xiàng)審查制度,是整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,用科學(xué)的方式和程序來(lái)判定工程項(xiàng)目竣工計(jì)算是否合理有效。一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,馬上給予糾正,以此來(lái)使投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)得以保證。
2.重要性
竣工結(jié)算審計(jì),評(píng)價(jià)和監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算編制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法性,工程造價(jià)的高低和投資效益的好壞都受此影響,建設(shè)單位和施工單位的切身利益也和其有緊密的聯(lián)系。評(píng)價(jià)和辦理竣工結(jié)算和固定資產(chǎn)投資效益的重要依據(jù)是竣工結(jié)算審計(jì),也是整體建設(shè)工程中的關(guān)鍵部分。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行審計(jì)制度可以防止不符合國(guó)家法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為發(fā)生,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng),以此來(lái)提高工作效率和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑工程項(xiàng)目竣工時(shí)結(jié)算審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題
1.建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)估算過(guò)高
有些建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)高估冒算,高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以提高工程造價(jià),以此獲取非法利潤(rùn),一般有幾下幾種常見(jiàn)現(xiàn)象:(1)巧立名目,高套單價(jià),一是單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算定額中已考慮到綜合單價(jià)里的內(nèi)容,二是單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算定額子目中包含的內(nèi)容;(2)加大工程量的計(jì)算,主要對(duì)單位造價(jià)高,計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)目,有的則利用簽證來(lái)增加計(jì)工程量,如鋼筋混凝土梁、外墻塊料面層和異型多級(jí)吊頂?shù)取?/p>
2.難以界定工程建筑質(zhì)量
工程建筑質(zhì)量的難以界定一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:難以核實(shí)和確定材料價(jià)格的真實(shí)價(jià)格、隱蔽工程的真實(shí)性和設(shè)計(jì)變更的合理性。如在審計(jì)某小區(qū)的內(nèi)部道路弱電工程中,所用穿線管材在設(shè)計(jì)圖紙中表明的是硬質(zhì)PVC管,而實(shí)際工程中所運(yùn)用的是塑料制品。但施工單位送審的資料顯示的則是HDPE材料,要求以更高的價(jià)格結(jié)算。審計(jì)因?yàn)槭请[蔽工程,材料單價(jià)和使用管材也在簽證時(shí)也沒(méi)有具體確認(rèn),給審計(jì)帶來(lái)了一系列困難。
三、建筑工程項(xiàng)目竣工時(shí)結(jié)算審計(jì)的技巧
1.正確套用定額單價(jià)和計(jì)算工程量
高套額定是審計(jì)中一般常有的問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)額是正確套用定額單價(jià)。審計(jì)人員必須要熟練掌握則是定額編制依據(jù)及其內(nèi)涵界定,熟悉實(shí)際施工內(nèi)容,分清費(fèi)用定額中的詳細(xì)指標(biāo),嚴(yán)防低工程項(xiàng)目高套定額子目。有的承包商為了省去重復(fù)計(jì)算費(fèi)用,則用綜合的價(jià)格將其分成幾個(gè)具體的字母來(lái)進(jìn)行計(jì)算。此外,還要特別留意實(shí)際施工工序,工藝與定額中所有的圖集是否保持一致。如果存有差異,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定來(lái)調(diào)整定額,所要換算的定額必須是允許換算的部分。定額補(bǔ)充要和當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的規(guī)章制度及定額編制的規(guī)范相對(duì)應(yīng)。重視定額字母概念界定的清晰性,如果出現(xiàn)概念性的錯(cuò)誤,就是極其容易出現(xiàn)套錯(cuò)現(xiàn)象。總之,在進(jìn)行定額單價(jià)審計(jì)中要牢記以下兩方面原則:(1)質(zhì)量大于形式;(2)盡量做到切合實(shí)際,前提是在不違背定額及有關(guān)法規(guī)。只有這樣,才能保證正確套用定額單價(jià)。工程結(jié)算的基礎(chǔ)是工程量,工程結(jié)算的準(zhǔn)確性都受它正確與否的影響。然而要做好這項(xiàng)工作一般以下幾點(diǎn)。(1)計(jì)算依據(jù)的確定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,業(yè)主和監(jiān)理工程師確定的按圖施工書(shū)面意見(jiàn)是施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)重要憑據(jù),一些無(wú)圖紙又無(wú)變更憑證的工程量是不能給予認(rèn)可的。(2)認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的行為做好勘測(cè)并詳細(xì)記錄是計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一,之后工程量計(jì)算要按照定額上規(guī)定的規(guī)則來(lái)逐項(xiàng)核對(duì)。甲乙雙方都要核實(shí)并簽字認(rèn)可,尤其對(duì)一些容易混淆或容易出漏洞的項(xiàng)目要重點(diǎn)審核。
2.正確計(jì)算材料用量和其價(jià)差
工程造價(jià)隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展在不斷更新,建筑材料費(fèi)用也在不斷攀升。所以,材料用量及價(jià)格的合理確定是工程竣工結(jié)算的重要審計(jì)點(diǎn)。首先在材料價(jià)格方面,建筑材料當(dāng)前受各種因素的影響很大,如時(shí)間、產(chǎn)地及質(zhì)量等。當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部分在材料價(jià)格方面應(yīng)做積極調(diào)整,在合理的范圍內(nèi)穩(wěn)定材料價(jià)格。造價(jià)主管部分可以造價(jià)部門所提供的信息資料為控制價(jià)格的依據(jù),以施工周期為基礎(chǔ),平衡調(diào)整整個(gè)施工周期跨度的材料價(jià)格,做到合理預(yù)算。還可采取一種爭(zhēng)議性較小且比較合理的方法,則是造價(jià)主管部門協(xié)同業(yè)主與承包商一起對(duì)建筑材料進(jìn)行實(shí)地考察,以此來(lái)確定材料價(jià)格。但重視材料價(jià)格確認(rèn)的及時(shí)性和建立業(yè)主對(duì)采購(gòu)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,如果發(fā)現(xiàn)有的工程在審計(jì)中不能及時(shí)對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行確認(rèn),而是等待后續(xù)結(jié)算的蒙混,造價(jià)主管部門可以找出綜合單價(jià)給予確認(rèn)。防止材料價(jià)格的過(guò)渡激增,從而增加建設(shè)成本費(fèi)用。
3.審核工程簽證及費(fèi)用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)的前提是審查雙方簽訂的施工合同或協(xié)議,了解施工企業(yè)的各項(xiàng)運(yùn)行資料及合同條款的合法性。仔細(xì)研究用定額及相關(guān)取費(fèi)文件,避免項(xiàng)目之間的交叉取費(fèi)及用低項(xiàng)目高額套取定額的現(xiàn)象。重點(diǎn)審核費(fèi)率,相應(yīng)的定額就要對(duì)照在相應(yīng)的建筑工程,遵守其法律定性,最后還要高度重視小工程的取費(fèi)審計(jì)。有些小工程不能及時(shí)重視審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用簡(jiǎn)單的合同甚至是口頭協(xié)議來(lái)解決取費(fèi)審計(jì)問(wèn)題,使取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約定形成不夠明確。審計(jì)人員要對(duì)施工單位的《取費(fèi)等級(jí)證書(shū)》要重點(diǎn)檢驗(yàn),從嚴(yán)把握取費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題。施工過(guò)程中,簽證繁多的現(xiàn)象往往是因?yàn)樵O(shè)計(jì)深度不夠或在招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的,給工程造價(jià)結(jié)算帶來(lái)混亂,所以對(duì)工程簽證及費(fèi)用的審計(jì)不可忽視。審計(jì)工程簽證及費(fèi)用的前提確定手續(xù)有效性,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定要確認(rèn)簽證的準(zhǔn)確性,或甲方代表批準(zhǔn)簽字的簽證才算合法有效。還有審查簽證的客觀性,尤其在整個(gè)工程的大環(huán)境中要重點(diǎn)考慮簽證事項(xiàng),審查簽字意見(jiàn)的真實(shí)性及甲乙雙方的簽字意見(jiàn)。從而避免工程量及費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算,提高工程效率。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工時(shí)結(jié)算審計(jì)不僅要做到講原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,還要重點(diǎn)審計(jì)一些虛大建筑工程量的結(jié)算審計(jì)問(wèn)題,如簽證不實(shí)、虛增費(fèi)用、高套定額等。所以審計(jì)人員要正確審核簽證及其費(fèi)用真實(shí)合法性和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性,正確計(jì)算材料用量和材料價(jià)差。還要求審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)和深入施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真核實(shí)每項(xiàng)數(shù)據(jù),從而保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的正確性。
本文作者:羅富恒
第二篇
1工程預(yù)結(jié)算中存在的問(wèn)題
1.1合同制定中存在的問(wèn)題
合同的問(wèn)題主要涉及法律問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,合同能夠有效維護(hù)工程雙方的利益,有效緩和經(jīng)濟(jì)糾紛。但是建筑工程中雙方在簽訂合同之時(shí),往往不會(huì)嚴(yán)格的審核和查看合同內(nèi)容,導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目可能有時(shí)難以順利開(kāi)展,這樣就導(dǎo)致施工計(jì)劃的破產(chǎn)。合同條款需要對(duì)包干范圍及調(diào)整方式等有具體的規(guī)定,但是很多工程的合同并沒(méi)有進(jìn)行具體規(guī)定,最終不利于預(yù)結(jié)算工作的順利開(kāi)展。
1.2報(bào)價(jià)過(guò)程中存在高估現(xiàn)象
實(shí)際施工中,會(huì)出現(xiàn)預(yù)結(jié)算高估現(xiàn)象,這是施工單位為了賺取更多的利潤(rùn)而故意為之,導(dǎo)致施工成本與實(shí)際花費(fèi)相異。我國(guó)對(duì)預(yù)結(jié)算編制沒(méi)有嚴(yán)格科學(xué)的管理規(guī)定,使得施工單位內(nèi)部工作出現(xiàn)不當(dāng)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)高估現(xiàn)象,即使建設(shè)單位對(duì)施工單位的上報(bào)嚴(yán)格審查也無(wú)法防止內(nèi)部出現(xiàn)差錯(cuò)。一些小型項(xiàng)目施工完成之后,施工單位不及時(shí)上交結(jié)算,導(dǎo)致交款推遲。還有一些單位的思想觀念有偏差,在遞交結(jié)算前與施工單位簽訂了交付審計(jì)費(fèi)這樣一個(gè)協(xié)議,但是高估報(bào)價(jià)將導(dǎo)致審計(jì)費(fèi)用的增多,而具體實(shí)施過(guò)程中,有的單位如果審查不到位,將會(huì)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)巨大損失。
1.3清單明細(xì)方面的問(wèn)題
有些建設(shè)單位提供內(nèi)容不清晰的招標(biāo)清單,導(dǎo)致成本投入不明確,這樣后期工程造價(jià)就會(huì)顯得模糊而不確定。若是建設(shè)單位工程提供清晰的清單,那么雙方合作就會(huì)很愉快,不會(huì)出現(xiàn)什么差錯(cuò)。但是對(duì)于一些重要項(xiàng)目,如果出現(xiàn)清單記錄不全或丟失,就得重新結(jié)算,準(zhǔn)確結(jié)果的出現(xiàn)也會(huì)重新花費(fèi)時(shí)間。比如,某市郵政大廈施工過(guò)程中,由于清單中對(duì)混凝土梁和柱等醒目存在不清楚的記錄,導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中多花費(fèi)了50多萬(wàn),雖然這是一個(gè)框架結(jié)構(gòu)的小項(xiàng)目,但是卻為整個(gè)項(xiàng)目施工成本帶來(lái)超支。
1.4變更說(shuō)明不明確
建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能存在著工程變更問(wèn)題,但現(xiàn)實(shí)中很多工程變更在敘述時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn),被預(yù)算員查住,導(dǎo)致結(jié)算中出現(xiàn)爭(zhēng)吵。比如工程變更衛(wèi)生間取消了面層的通知,但是建設(shè)單位不詳細(xì)說(shuō)明,對(duì)定額中貼瓷磚沒(méi)有認(rèn)真把握,定額說(shuō)明貼瓷磚包括黏貼面層也包括面層下的抹底灰,但是施工單位是抹底灰的,這部分費(fèi)用支出就會(huì)被重新計(jì)算,導(dǎo)致結(jié)算出現(xiàn)困難。
1.5材料價(jià)格方面的問(wèn)題
目前建筑業(yè)的普遍做法是在簽訂合同時(shí)約定總價(jià)承包,當(dāng)然包括所有圖紙內(nèi)容,包括所有材料的價(jià)格都會(huì)在投標(biāo)過(guò)程中被建設(shè)單位限定,材料價(jià)格的變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)就需要由施工單位承擔(dān)。若是材料因?yàn)檎蚧虿豢煽沽Πl(fā)生太大的價(jià)格變動(dòng),雖然雙方有過(guò)這方面的協(xié)議,但是在材料價(jià)格上也會(huì)產(chǎn)生分歧,這將直接影響到施工的整體進(jìn)度,進(jìn)而影響工程結(jié)算。
2建設(shè)工程預(yù)結(jié)算中問(wèn)題的處理措施
2.1合同方面處理措施
合同作為法律文件,本身就關(guān)系著雙方的切身利益,所以工程雙方只制定合同過(guò)程中需要仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。訂立合同時(shí)綜合多方面因素進(jìn)行考慮,反復(fù)確認(rèn)合同的各項(xiàng)條款,尤其是施工項(xiàng)目的材料成本、進(jìn)程等方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題要把握好。還要注意做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備,比如材料價(jià)格的變動(dòng)應(yīng)該如何處理等問(wèn)題。
2.2工程方面處理措施
工程方面的預(yù)結(jié)算主要是做好對(duì)虛增工程量的處理。首先,參與投標(biāo)的資料要嚴(yán)格進(jìn)行審查,防止清單不清楚現(xiàn)象發(fā)生,審計(jì)公司要做好審查,保證投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其次,建設(shè)單位要根據(jù)實(shí)際情況做好審核,使得各項(xiàng)內(nèi)容都要計(jì)算在內(nèi),防止出現(xiàn)遺漏,從而導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算,否則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致結(jié)算過(guò)程的困難。再次,工程單位在現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)也要嚴(yán)格遵守規(guī)定,對(duì)簽證原因進(jìn)行審核,對(duì)于各方責(zé)任要認(rèn)定清楚。最后,施工項(xiàng)目中定額項(xiàng)目也要做好嚴(yán)格審查,因?yàn)橛行┦┕ろ?xiàng)目表面看似不存在其他小項(xiàng)目,但是實(shí)際操作中確實(shí)存在的,所以要認(rèn)真審核防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。
2.3材料方面處理措施
建筑工程材料的價(jià)差對(duì)預(yù)算結(jié)算影響很大,因?yàn)榻ㄖこ绦枰褂孟喈?dāng)數(shù)量的工程材料,所以材料價(jià)格決定著項(xiàng)目的整體造價(jià)。而且項(xiàng)目施工階段,材料價(jià)格還會(huì)因?yàn)檎蛘咂渌豢煽沽Χl(fā)生變動(dòng),對(duì)材料價(jià)格的差價(jià)風(fēng)險(xiǎn)需要雙方來(lái)進(jìn)行承擔(dān),所以,建設(shè)單位需要及時(shí)掌握材料價(jià)格的變動(dòng)信息,平時(shí)注意搜集一些建筑方面的信息和資料,把握市場(chǎng)行情,做到出現(xiàn)變動(dòng)能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,對(duì)建筑工程的預(yù)結(jié)算關(guān)注也逐步興起,建筑工程需要嚴(yán)格做好預(yù)結(jié)算,使得工程造價(jià)符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,使工程預(yù)結(jié)算能夠真正的指導(dǎo)工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的高校利用,使我國(guó)建筑施工能夠契合建設(shè)管理體制改革的發(fā)展步伐。任何建筑單位都應(yīng)該重視工程預(yù)結(jié)算,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的措施,保證預(yù)結(jié)算的順利進(jìn)行。
本文作者:蘇東芳工作單位:中國(guó)水電六局東港重工機(jī)械有限公司