建筑業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)論文

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我國建筑業(yè)作為一種新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，本身起步比較晚，它作為一門產(chǎn)業(yè)的概念，直到20世紀(jì)80年代初才被確認(rèn)。我國建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工行業(yè)整體水平仍然較低，缺乏國際競爭能力；更為嚴(yán)重的是，我國建筑業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束，未能按國際慣例建立以工程技術(shù)咨詢服務(wù)為核心的建筑業(yè)管理機(jī)制，國內(nèi)外市場長期隔絕和資訊不通，不了解國際競爭規(guī)則和規(guī)律，缺乏和國外大承包商在同一環(huán)境下競爭的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1998年，全球最大的225家國際工程承包公司在中國開展業(yè)務(wù)的己有91家。中國入世后，將會(huì)有更多的外國承包商涌入，這對(duì)我國的國有建筑企業(yè)將是更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。加入世貿(mào)對(duì)于中國就是一把雙刃劍，對(duì)于我國的建筑業(yè)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

一、入世給我國建筑業(yè)帶來的機(jī)遇

首先，外資會(huì)更多的進(jìn)來，會(huì)創(chuàng)造更大的投資市場，從而帶動(dòng)整個(gè)建筑市場的增量。外資投向我國的能源、交通、環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，從而為國內(nèi)建筑業(yè)的就業(yè)提供很大空間，進(jìn)而帶動(dòng)國內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展。其次，促進(jìn)建筑業(yè)國際化經(jīng)營。國內(nèi)市場上的國際化競爭加劇，迫使我們從國際市場上找出路，必然走國際化經(jīng)營道路，按國際市場需求、國際標(biāo)準(zhǔn)體系、價(jià)格體系、國際慣例來組織生產(chǎn)，促使國內(nèi)建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營較快地和國際接軌。

二、入世給我國建筑業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

我們將面臨一系列的挑戰(zhàn)摘要：首先是體制的挑戰(zhàn)。加入WTO后，地方保護(hù)、部門保護(hù)都將弱化乃至取消，國內(nèi)外企業(yè)基本上處于平等競爭地位。我國建筑業(yè)經(jīng)營方式比較落后，不適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要；工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理體制及工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制和國際有很大差距；我國還未建立以工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使企業(yè)競爭能力大大減弱；我國市場中介組織很不規(guī)范，其公正性、公平性有限，喪失客觀性；市場準(zhǔn)入制度雖初步形成，但缺乏嚴(yán)格的市場清出制度。這些新問題如不盡快解決，很難適應(yīng)加入WTO帶來的挑戰(zhàn)和沖擊。

其次是人才的挑戰(zhàn)。我國建筑施工企業(yè)中，工程技術(shù)人員在專業(yè)方面不比發(fā)達(dá)國家同行遜色，但一專多用的人才普遍比發(fā)達(dá)國家少，工程成本必然提高。另外隨著我國加入WTO，國外資本和跨國公司將會(huì)以各種優(yōu)厚條件及科學(xué)高效的人才管理方式和我們爭奪人才，必將加重人才流失。

再次是市場的挑戰(zhàn)。國外大型建筑業(yè)承包商逐步進(jìn)入我國建筑市場，現(xiàn)行市場格局將被打破，大型工程項(xiàng)目，非凡是基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境治理和工業(yè)成套設(shè)備市場競爭加劇。加人WTO后，我國建筑市場規(guī)范化的壓力將迅速增大，工程項(xiàng)目承包對(duì)承包商在管理、技術(shù)以及資金和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面的要求將更加苛刻。

最后是價(jià)格的挑戰(zhàn)。入世后價(jià)格的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)重，必須迅速采取辦法使行政型定價(jià)向市場形成價(jià)格方向轉(zhuǎn)變，使價(jià)格隨行就市，政府可利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，將國內(nèi)市場和國際市場的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平、供求關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益等作為價(jià)格形式的綜合參數(shù)進(jìn)行調(diào)控，通過價(jià)格競爭促使企業(yè)進(jìn)步。入世后我們還面臨另一個(gè)價(jià)格挑戰(zhàn)，就是我國企業(yè)的利潤并不完全作為利潤來使用，例如折舊率偏低、補(bǔ)償不足、福利獎(jiǎng)金、住房補(bǔ)貼、職工醫(yī)療等都是從利潤中開支，而在國際上大都是列入生產(chǎn)成本的，因此在會(huì)計(jì)成本預(yù)算上也必須和國際接軌。

三、針對(duì)挑戰(zhàn)可以采取的多種策略

1、觀念的轉(zhuǎn)變。樹立大生產(chǎn)、大市場、大流通觀念，著眼國際國內(nèi)兩個(gè)市場，迅速地把實(shí)力轉(zhuǎn)化為競爭力。建立起真正的市場主體，要一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，剝離不良資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，花大氣力盡快向智力密集、技術(shù)密集和資金密集的管理型公司轉(zhuǎn)變，形成強(qiáng)大的競爭力。

2、企業(yè)運(yùn)作體系的發(fā)展。積極采用先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)整體素質(zhì)。在改制重組過程中，應(yīng)和現(xiàn)代管理模式的建立相結(jié)合，包括建立國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)保管理體系及平安管理體系，并以這三大體系為核心有機(jī)地構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)作的建筑業(yè)現(xiàn)代管理模式。開拓和利用好國內(nèi)外兩個(gè)市場，一方面使國際市場成為減少國內(nèi)市場波動(dòng)的調(diào)節(jié)手段，一方面又以國內(nèi)市場為依托，使之成為應(yīng)付國際市場變化的緩沖機(jī)制。

3、利用政策、法規(guī)保護(hù)我國的建筑市場。要加強(qiáng)對(duì)國際慣例和規(guī)范的學(xué)習(xí)和使用，加快建立適應(yīng)國際競爭要求的企業(yè)經(jīng)營管理體系。針對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展不平衡和各地建筑市場規(guī)范管理不盡一致的狀況，政府要采取相應(yīng)辦法，靈活地對(duì)建筑企業(yè)采取適當(dāng)保護(hù)模式，對(duì)建筑市場管理按照《建筑法》的要求進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，使其在較短的調(diào)整時(shí)間內(nèi)，不斷提高應(yīng)變能力。

4、人才的培養(yǎng)。為適應(yīng)WTO和經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，還必須制定科技人才培養(yǎng)規(guī)劃，非凡是資訊技術(shù)、新材料技術(shù)、綜合集成技術(shù)等跨專業(yè)、多學(xué)科、復(fù)合型的探究和應(yīng)用人才方面加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，以跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展和知識(shí)更新的步伐。注重新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)，加大科技進(jìn)步的力度。加強(qiáng)和國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及大專院校的橫向聯(lián)合，建立高效實(shí)用的科研體系，主要圍繞提高工程質(zhì)量、降低項(xiàng)目成本不斷改革創(chuàng)新。在設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目上加大應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新力度，將探究成功的現(xiàn)有技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，用知識(shí)和科技的更新保持企業(yè)在成本土的競爭優(yōu)勢(shì)。

5、實(shí)行多元化發(fā)展。實(shí)施一業(yè)為主、多業(yè)并舉的經(jīng)營戰(zhàn)略。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局。要瞄準(zhǔn)市場，高起點(diǎn)開拓、創(chuàng)新，開發(fā)出和企業(yè)相適應(yīng)的項(xiàng)目，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。堅(jiān)持一業(yè)為主，多業(yè)并舉，盡快形成建筑、安裝、裝飾、道路、房地產(chǎn)開發(fā)等于一體的綜合經(jīng)營管理體系，為企業(yè)的快速發(fā)展培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以提高競爭生存能力，增強(qiáng)企業(yè)在進(jìn)入WTO新形勢(shì)下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

入世將使內(nèi)地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大環(huán)境發(fā)生深刻變化，當(dāng)前的要?jiǎng)?wù)是深入具體地了解各項(xiàng)國際規(guī)則，修訂經(jīng)濟(jì)法規(guī)，更新觀念大膽創(chuàng)新。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的情況下，唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)方是我們建筑企業(yè)的上策。