水利工程施工管理問題及措施

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1水利工程施工管理中需要注意的問題分析

首先，管理體制不健全。現(xiàn)階段，不少大中型國有企業(yè)水利工程施工項(xiàng)目的管理權(quán)限未能下放到位，管理責(zé)任制度也亟需完善，傳統(tǒng)的水利工程施工管理制度不利于工作的順利開展與實(shí)施，限制了其管理職能的履行，導(dǎo)致部分水利項(xiàng)目的管理與要求有所差別。其次，管理人員素質(zhì)偏低。受傳統(tǒng)體制的長期影響，不少水利工程施工項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)偏低，對(duì)其他職能部門的依賴性較強(qiáng)，有的管理人員技術(shù)水平比較良好，但缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目成本、工程進(jìn)度和施工質(zhì)量等綜合控制力；有的管理能力較強(qiáng)，但缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。再次，管理目標(biāo)不明確，無法控制工程造價(jià)，成本管理較為松懈。水利工程重視結(jié)果而輕視過程，重視形式而輕視本質(zhì)；項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏系統(tǒng)性管理，憑經(jīng)驗(yàn)開展工作，不夠科學(xué)性；施工進(jìn)度隨意性較大，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行，無法按照合同進(jìn)行施工，導(dǎo)致不少水利施工工程管理工作不夠規(guī)范。最后，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)謹(jǐn)。一些水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的安排、監(jiān)督與組織，無法真正做到“以人為本”，規(guī)范性管理不足，存在著大量的應(yīng)付現(xiàn)象，導(dǎo)致不少管理工作雜亂無章。

2解決水利工程施工管理中問題的有效方法

2.1提高水利工程管理人員工作素質(zhì)

對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目來說，提高管理人員的工作素質(zhì)十分關(guān)鍵，可以加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的專業(yè)技術(shù)水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)，需要充分考慮到水利工程施工管理工作的覆蓋面廣與專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理不僅需要掌握一定的專業(yè)技術(shù)與理論知識(shí)，還需要具有豐富的水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，具備工程建設(shè)管理、行政管理和經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。完善水利工程施工項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度主要包括合同管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、工業(yè)績效考核制度、獎(jiǎng)懲制度、資產(chǎn)安全管理制度、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度和員工崗位的責(zé)任制度等，在具體的施工過程中，要保持項(xiàng)目的有序、高效、規(guī)范運(yùn)行。另外，還需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的成本管理工作，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。

2.2重點(diǎn)培訓(xùn)水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理

針對(duì)水利工程施工管理項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)主要從以下2個(gè)方面出發(fā)，一方面是學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》等與工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)，可以熟練掌握各個(gè)水利工程施工管理的法規(guī)體系。嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工，根據(jù)合同中的各個(gè)條款和規(guī)定，使施工程序更加規(guī)范，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以友好協(xié)商為原則，保證項(xiàng)目能夠順利完成。另一方面是項(xiàng)目經(jīng)理需要擁有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)水利施工知識(shí)，針對(duì)圖紙中不合理的地方提出指導(dǎo)或修改意見，為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)變更，在實(shí)施中檢查和監(jiān)督項(xiàng)目施工進(jìn)度與計(jì)劃，重視施工質(zhì)量，保證水利工程施工項(xiàng)目有一定的投資效益。

2.3緊抓水利工程施工前期準(zhǔn)備工作

在水利工程施工管理工作中，前期準(zhǔn)備工作也十分重要，關(guān)系到水利工程管理水平的高低。前期施工準(zhǔn)備工作充分，才能保證水利工程的下一步施工，使后續(xù)工作得以順利進(jìn)行，提高管理工作的流程進(jìn)度，對(duì)于后期的工期要求也可以起到一定的緩解作用，反之會(huì)導(dǎo)致水利工程后期施工的混亂。現(xiàn)階段，為避免盲目追求進(jìn)度，趕工期而產(chǎn)生的質(zhì)量問題，在水利工程施工立項(xiàng)之前，需要制定一個(gè)科學(xué)、細(xì)致、合理的規(guī)劃，所有的后續(xù)施工都需要按照制定的原有計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，做足前期準(zhǔn)備工作，包括從制度和組織方面著手，讓水利工程施工前期的調(diào)查研究更加充分、全面，盡量保證這一時(shí)期的工作最大限度地為后續(xù)施工提供借鑒和有效的支持，保證整個(gè)水利工程施工管理工作水平的提升與規(guī)范性。

2.4主抓工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員

在水利工程施工管理工作中安全問題十分重要，因此需要主抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，重視水利工程的安全管理與監(jiān)督工作。應(yīng)督促與檢查施工部門建立的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度與生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)程與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善水利工程施工項(xiàng)目的安全管理保障體系，一切施工計(jì)劃以工作與安全為前提，在施工過程中要做到“有章可循、違章必究”。另外，建立一個(gè)水利工程施工安全生產(chǎn)與不良施工行為的制度和檔案庫，對(duì)于水利項(xiàng)目施工過程中各方面單位的違規(guī)和不良行為，要公平、公開地對(duì)工作進(jìn)行記載、存檔與公布，并且加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位資質(zhì)審查、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理和市場(chǎng)準(zhǔn)入等其他相關(guān)資格人的審查工作，并且嚴(yán)格依法進(jìn)行行政處罰，確保施工行為規(guī)范且向良性方向發(fā)展。

3結(jié)語

總之，水利工程施工管理工作十分復(fù)雜，并且較為關(guān)鍵，做好管理工作能夠統(tǒng)籌全局，全面把控水利工程施工項(xiàng)目的規(guī)劃、進(jìn)程、工期和質(zhì)量等，從各個(gè)方面進(jìn)行有效管理，保證水利工程施工的順利進(jìn)行與高效完成。

作者:辛榮 單位:新疆額敏縣水利局阿克蘇水庫管理站