清代的家人之七

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宅門系公私事務的必經之所，“門上”也就處于關鍵的地位。以衙門內部而論，房吏所辦稿案的送簽，例由門上轉送；差役經承之案，其“使費”的多少，往往由門上定奪，所吏役都必須把結門上。衙門之外進入的公私事務，諸如同寅、縉紳、富戶、商典拜會正堂官，公文的接收和命盜案件的稟報等等，無一不由門上“轉稟”或轉達。這是所謂“署規”。而正是這些署規，使門上可以藉此刁難舞弊。簡言之，一切都看“門包”說話。所以，一般地說，門上在家人中是收入最豐者。當時所謂“帶肚子長隨”者，即以充門上為優先。然而，從行政的角度看，“門上”畢竟是管門之人，職司收發而已；在錢糧、案件、呈詞等重要的政務方面，真正與官、幕接觸而操縱行政者，不是門上，而是“簽押”。無名氏《官清民安稅旺事順》云：“管案簽押，不可不用一謹慎明白公事之人，此任似較門丁為重。門丁不過承上起下，一過手而已；簽押則不然，一切限額，應催應辦，或奉或報，或先或后，以及填格對讀，皆其任也。”所以，當時有諺云：“假門上，真簽押”。

此所謂“簽押”，系指在“簽押房”佐理公事的長隨。“衙門公事，全憑文案。”[77]地方官處理日常政務，也就是批閱文案。對于新來公文，官員看過之后，即在公文上簽署處理的意見，內容包括如何處理、發何房辦、辦理期限等等；對于房吏所辦稿案，一般也需要經官員看閱，并加以修改，最后簽發。這就是所謂“簽”。而所謂“押”，即在關移、告示上書押。《長隨須知》云：“僉押者，官僉吏行；押者，關移、告示書押也。”對于地方官來說，所理公務包括坐堂聽訟、踏勘相驗、下鄉催糧，以及各種拜會應酬等等，但日常處理的事務無非在文書上“簽”與“押”。雖然簽押是地方官日常的工作，但日常的工作往往被非日常的工作所打亂。諸如上憲過境、委員到達、同寅紳商拜會等，往往使簽押的工作耽擱，乃至積壓。尤其是沖繁州縣，這方面的事務很重，而刑名、錢谷的日常事務又多。所以，還需要有人為其料理文案，分出種類，拈出重輕重緩急，使這些日常公務在不斷的中斷中前后相接、緩急有序。在清代地方衙門，專門料理簽押事務的人員，由正印官自己雇傭長隨充任。他們的辦公之所，稱為“簽押房”。由于公事皆匯總于此，尤其是“幕中裁奪，本官核判”，都存放在此，所以，“簽押房如同軍機處也”。[78]

《偏途論》記載：“其省會首縣地方大缺，司簽必宜十人：稿簽一人、發審一人、值堂二人、用印二人、號件二人、書稟二人；中缺，隨官酌量派司。”[79]此所謂“稿簽”、“發審”、“值堂”、“用印”、“號件”、“書稟”六項，就是當時地方衙門簽押長隨的分工。當然，由于官缺在大小，或者說由于公務的繁簡，各衙門的長隨分工情況參差不一。一般地說，在公務殷繁的大缺，分工較細，長隨人員也較多，上述的“發審”，就只有在省會首縣衙門中才有，別的州縣由于沒有“承審”事務，就沒有設置的必要；而在公務較為簡略的中、小缺，分工則相對簡單，人員也較少。長隨人員的多少，當然也與官員的志趣有關。前文說到王植“從不用多人”，其中“僉押一人”而已。汪輝祖也說，他在湖南永州府寧遠縣做知縣時，所用長隨不過五人，其中在簽押房只“一印”而已。[80]。由一人充當“簽押”，自然無所謂分工，簽押房中的事務就由其綜理。但這不是清代的普遍情況。

從汪輝祖只用“一印”情況中，可以看出簽押長隨的原初職能是保管和使用官印。汪輝祖《學治臆說》又說：“宅門內用事者，司閽曰門上，司印曰僉押，司庖曰管廚……。”[81]王鳳生《馭下》也說：“門、印系州縣之關健，非有一、二解事者，斷難勝任。”[82]何士祁《學治補說》則將簽押長隨稱之為“看印之役”。[83]這些都說明“用印簽押”是最初的簽押長隨，或者說，最初在簽押房幫辦公務的長隨就是“用印簽押”。官印之重要似毋庸贅言。所謂“官憑印信，私憑文約”，州縣官無論實任還是署印，都以官印為憑。這是權力的標志，也是行政的憑信。所以，官印在當時稱之為“印信”。自然，印信在手，不得遺失，否則例有處分。[84]所以，地方官或親自保管或交“執印之人”保管。[85]然而，官之于印信，其難處不在保管，而在使用。凡正式的官文書都必須蓋上官印，方能生效。“漏使印信”，則律有明禁。[86]而印信的使用，其難處又不在漏印，而在于得體。在州縣衙門，各種官文書如上申之詳文、平行之關移、下行之牌票，以及各種稿案簿冊，都要加蓋官印，而且都有一定的格式。《各行事件》記載：“凡用印之時，先看申上飭下之分別，平行正印，申上正印，下行惟年月正印，其余斜印”。“詳文，面上用正印蓋字，背后年月上用正印，接縫腳下用正印”；“關文、移文，摺面字上、年月上均用正印，接縫粘單用斜印”；“下行牌札及差票粘單，用斜印，年月上正印”。“書冊(有格為書冊)，面上用正印，每頁騎縫用正天印”；“清冊(無格者為清冊)，前后頁上用正印，每頁騎縫用正