法學(xué)專業(yè)課程改革研究

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摘要：文章以非訴訟實務(wù)的概念為切入點，闡述了以非訴訟實務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進行法學(xué)專業(yè)課程改革的原因，提出了以非訴訟實務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的法學(xué)專業(yè)課程改革路徑，包括改革課程體系、改革教學(xué)方法、改革考核方式三個方面。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；非訴訟實務(wù)能力；課程體系；考核方式

在經(jīng)濟體制深化改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，法學(xué)高等教育應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的非訴訟法律人才為目標(biāo)。然而，法學(xué)專業(yè)已經(jīng)連續(xù)幾年被列為就業(yè)難的紅牌專業(yè)，究其原因并不是社會不需要法律專業(yè)人才，而是傳統(tǒng)的法學(xué)教育培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會需要。比如，傳統(tǒng)的法學(xué)教育重訴訟輕非訴訟能力的培養(yǎng)，未能面向更廣闊的社會需求定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)渠道單一，也未能符合時下用人單位對人才的巨大需求。本文試圖以非訴訟能力培養(yǎng)為目標(biāo)對法學(xué)課程改革進行探究，旨在改善法律專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的困境。

一、非訴訟實務(wù)的概念

非訴訟實務(wù)，包括咨詢、代書服務(wù)、專項法律服務(wù)和法律顧問服務(wù)及其他服務(wù)，主要是指律師事務(wù)所接受公民、法人或其他組織的委托，在其職權(quán)范圍內(nèi)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不與法院和仲裁委員會發(fā)生司法意義上的聯(lián)系，直接為委托人辦理某種法律事務(wù)的業(yè)務(wù)活動。在國內(nèi)一些大型的律師事務(wù)中，非訴訟業(yè)務(wù)在單位或個人的法律事務(wù)中所占的比例基本上在80%左右，也是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的主體。從事非訴訟法律業(yè)務(wù)的人員，包括律師事務(wù)所的律師和法律高級職員。非訴訟業(yè)務(wù)作為律師業(yè)務(wù)的主體，對于人員有較高的要求。一般情況下，從事該項工作的人不僅要擁有扎實的法律專業(yè)知識基礎(chǔ)，還需要廣泛涉獵企業(yè)管理、財稅、人力資源等領(lǐng)域的知識。同時，還要對國家政策、市場經(jīng)濟規(guī)律有準(zhǔn)確把握和理解，具備較強的人際交往和溝通能力，擁有豐富的經(jīng)驗。

二、以非訴訟實務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進行法學(xué)專業(yè)課程改革的原因

（一）國內(nèi)外供求關(guān)系的反差。法學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景較好，因而深得高考考生及家長的青睞，全國各大院校都紛紛開設(shè)了法學(xué)專業(yè)來迎合家長和考生的需求。然而，根據(jù)2010年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》的統(tǒng)計結(jié)果，法學(xué)專業(yè)的就業(yè)形勢不容樂觀，許多的法律專業(yè)大學(xué)生面臨著無法就業(yè)，或者就業(yè)后薪酬待遇相對偏低的困境。因而人們得出了法律人才飽和的結(jié)論，認(rèn)為過多的法律專業(yè)人才相對偏低的社會需求產(chǎn)生了過剩。而美國的投資銀行、融資租賃、收購并購、財務(wù)保險、大型商貿(mào)等企業(yè)的人力資源構(gòu)成中，法律人才占比高達(dá)40%～50%；日本的銀行總部人力資源構(gòu)成中，法律人才占70%。可見，對法律人才的需求并不是偏低，相反許多大型企業(yè)對法律人才的需要一直是處于不斷攀升的狀態(tài)。這種現(xiàn)象與國內(nèi)的供需不平衡形成了鮮明的對比。（二）實際就業(yè)的多元化。從筆者所在院校每年的法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來看，能通過司法考試從事訴訟業(yè)務(wù)的人數(shù)不高于百分之十，大部分的學(xué)生畢業(yè)后從事的是與法律相關(guān)的非訴訟甚至法律專業(yè)以外的工作。如基層法律所、金融保險機構(gòu)、各行各業(yè)的民營企業(yè)與中小型企業(yè)、街道辦事處等，利用他們所掌握的法律知識和技能從事非訴法務(wù)工作或者法律輔助工作。可見，實際的就業(yè)情況與大多數(shù)院校對法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)存在差距，其呈現(xiàn)的就業(yè)多元化與專業(yè)化的人才培養(yǎng)目標(biāo)不一致。如果認(rèn)為法科學(xué)生畢業(yè)后就是高高的審判臺敲錘，或者坐在庭審席上以人的身份進行訴訟過程中的唇槍舌戰(zhàn)，這顯然是對我國法學(xué)教育的一種誤讀，會導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)與實際需求之間的嚴(yán)重錯位[1]。

三、以非訴訟實務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的法學(xué)專業(yè)課程改革路徑

（一）改革課程體系。1.保留基礎(chǔ)法律課程。非訴法律人才是法律人才的一種類型，因而，要培養(yǎng)非訴法律人才，還是需要保留基礎(chǔ)法律課程，夯實其法律基礎(chǔ)知識[2]。從非訴訟法律事務(wù)的內(nèi)容考量，必須增加培養(yǎng)非訴訟人才所需的財經(jīng)類課程，在總的課時量保持不變的情況下，最優(yōu)選擇就是壓縮法學(xué)核心課程。按照非訴法律人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，要把中國法制史、刑事訴訟法、國際法這幾門課程調(diào)整為選修課，并且適當(dāng)?shù)膭h減這部分課程的課時量，改為每周一次共32課時。而保留的法學(xué)專業(yè)課程在課時不改變的前提下，需要偏移教學(xué)重點，以非訴法律為主，如經(jīng)濟法教學(xué)應(yīng)突出稅法、金融法，因為這些內(nèi)容貼合了非訴訟業(yè)務(wù)中的公司的設(shè)立和變更，企業(yè)的上市和改制等法律事務(wù)的需求，而不應(yīng)過多對宏觀調(diào)控與市場規(guī)制的內(nèi)容進行講授。考慮到為基礎(chǔ)類課程，課程的開設(shè)時間應(yīng)為大一和大二。2018年2月2.增加財經(jīng)類課程。非訴業(yè)務(wù)主要服務(wù)于經(jīng)濟活動，在熟悉相關(guān)金融活動內(nèi)容的基礎(chǔ)上才能保障所服務(wù)內(nèi)容的合法性。所以，學(xué)生需要學(xué)習(xí)基本的財經(jīng)知識。為此，校方要增加財經(jīng)類課程，如會計學(xué)、金融學(xué)、國際貿(mào)易等。考慮到學(xué)生應(yīng)首先掌握一定的法律基礎(chǔ)理論知識才能進行融會貫通，因此該類課程應(yīng)該大二、大三開設(shè)，并且設(shè)置為必修課。3.輔助技能類課程。根據(jù)非訴訟業(yè)務(wù)所需要的綜合能力，需要開設(shè)法律實務(wù)分析與論證課程，以此培養(yǎng)訓(xùn)練學(xué)生的分析能力[3]。除此之外，還應(yīng)開設(shè)語言類課程，訓(xùn)練學(xué)生的表達(dá)能力。另外，還應(yīng)該安排禮儀類課程，教授學(xué)生一些基本社交禮儀。設(shè)置多類型課程是基礎(chǔ)，之后還需要調(diào)整技能培訓(xùn)方向。在此，就需要搞好師資隊伍建設(shè)，引入一些具有實踐經(jīng)驗的教師，如引入律師事務(wù)所的非訴律師、大型公司的法務(wù)經(jīng)理等，教授學(xué)生一些實用的技能。同時，還要按照非訴人才培養(yǎng)目標(biāo)，多安排一些實習(xí)、實踐活動。綜合性高校、專業(yè)法律院校及財經(jīng)類高校可根據(jù)自身實際情況，以突顯特色為本，有選擇性地開設(shè)各個課程、安排各項實踐活動，這樣才能保證所開設(shè)的課程具有深度，適應(yīng)非訴法律人才的培養(yǎng)需求。（二）改革教學(xué)方法。根據(jù)非訴訟實務(wù)的特點，我們應(yīng)當(dāng)采用PBL作為非訴訟教學(xué)的主要手段。相較于傳統(tǒng)的教學(xué)法，PBL強調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情境中，需要學(xué)生進行自主探究，共同合作來解決問題，這有利于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題的能力，提升學(xué)生自主解決問題的能力。這些能力恰恰是非訴訟實務(wù)從業(yè)者必須具備的。通過PBL教學(xué)法，我們既可以傳授給學(xué)生知識，也能培養(yǎng)其解決問題的能力。這也是非訴訟法律人才所必須具備的能力之一。（三）改革考核方式。在非訴訟能力的培養(yǎng)目標(biāo)下，我們必須改革考核方式，非訴訟人才所必須具備的能力不僅僅是熟知法律，還必須在復(fù)雜的環(huán)境中解決更為具體的不僅僅是法律領(lǐng)域的問題。這些能力是無法通過考試來進行考查的。因此，我們應(yīng)改革考核方式。首先，增加考試次數(shù)。應(yīng)該分階段進行考核，具體分幾個階段根據(jù)不同的課程來安排。其次，改變考核方式。摒棄傳統(tǒng)的筆試，采取更為開放的考試形式，如情景模擬、方案設(shè)計等。更為綜合多樣的考核方式，符合非訴訟人才培養(yǎng)目的的需求。

總之，以非訴訟實務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進行法學(xué)專業(yè)課程改革，是適應(yīng)經(jīng)濟體制深化改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。高等院校應(yīng)該針對市場需求，對法學(xué)專業(yè)課程進行調(diào)整，合理安排教學(xué)各個環(huán)節(jié)，切實提升學(xué)生的非訴訟法律實務(wù)能力，這樣才能培養(yǎng)出非訴訟法律實務(wù)人才，滿足社會所需。

參考文獻：

[1]韓大娜.高校轉(zhuǎn)型背景下的法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)改革實踐探索[J].法制與社會,2015(19):245-246.

[2]葉敏,李晴晴.法學(xué)本科生非訴訟實務(wù)能力的多層次培養(yǎng)體系探討[J].黑龍江高教研究,2015(12):132-136.

[3]馮軍,王靜,李曉攀.非訴訟法律實務(wù)教學(xué)研究[J].法制博覽,2013(6):43-44.

作者:楊芳 單位:電子科技大學(xué)中山學(xué)院