文化產業進步SWOT分析及策略

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文化產業發展戰略的制定必須以了解文化產業發展現狀與趨勢為前提，以體現前瞻性。文化作為人類在歷史實踐與社會發展中形成的產物，與人類的社會化發展有著緊密的聯系。它不僅包含著人類創造的物質性財富，還包含著人類的精神財富以及社會意識形態、風俗習慣等。可以說，文化是一個集合體的概念同時又蘊含著個體性創造的成分。而文化產業則是文化與經濟的結合，是現代社會經濟發展的必然趨勢。在知識經濟、信息經濟時代，文化與高科技結合起來，造就了文化工業；而文化工業與市場經濟結合，又形成了文化產業。文化產業因此也具有了科技含量高的現代特點，成為了強大的文化力的一部分。廣西要實現全面建設小康社會的奮斗目標，就必須加快文化產業的發展，使文化產業成為廣西新的經濟增長點和支柱產業。

一、廣西文化產業發展現狀分析

與文化產業發展迅速的省市相比，廣西文化領域的市場取向改革起步較晚，但發展潛力巨大。如今，廣西文化產業發展已經進入快速積累期，近年來一系列新舉措成為激活文化產業的“催化劑”，為廣西的發展注入了新的活力。廣西文化產業發展對國民經濟增長的貢獻提高。從國家統計局公布的全國文化產業測算數據看，廣西文化產業增加值占全國文化產業增加值的比重已有所提升，從廣西生產總值占全國的比重來看，目前廣西文化產業在全國處在中等水平，有一定基礎，文化產業的發展潛力巨大。傳統文化產業發展空間較大，新興文化產業逐步崛起文化與相關產業的關聯度增強。廣西傳統文化服務業的比重較大，新興文化服務業比重相對較低，但發展的勢頭好，潛力大。而文化服務業自身的發展又輻射帶動了相關文化產業的發展，這預示著廣西傳統文化服務業的發展空間依然很大。文化用品類生產、出版發行類、文化休閑娛樂服務增加值居前三位。從文化產業增加值看，排在第一位的是文化用品、設備及相關文化產品的生產，目前廣西文化市場主要處在銷售文化硬件產品上。排在其次的是出版發行和版權服務，排第三位的是文化休閑娛樂服務。前三位的文化產業增加值占全部文化產業增加的比重為較大。從文化產業增加值可以看出，廣西文化產業仍然是以傳統文化和相關文化產品的生產為主，其中又比較偏重文化硬件產品的生產和銷售，“文化內容”的生產和消費等軟件服務比重較低。從具體行業看，各主要文化產業類單位適應市場經濟發展的要求，在各級政府的扶持下，積極搞活經營，并使其收入有不同程度的增長。

二、廣西文化產業發展的SWOT分析

從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。另外，每一個單項又可以分為外部因素和內部因素。

（一）優勢因素（Strength）

1．豐富的八桂歷史和濃郁的民俗文化是文化產業發展的源泉廣西是祖國南疆的一顆璀璨明珠，與琦麗的青山秀水一樣，勤勞勇敢的八桂兒女在發展的歷史長河中，創造了多姿多彩的八桂文明，留下了光輝燦爛的文化瑰寶，具有明顯的獨特性、豐富性和完整性，這不僅是廣西各族人民寶貴的文化遺產，也是博大精深、源遠流長的中華文明的重要組成部分。廣西的文化土壤十分厚實，是文化底蘊、文化傳統與文化創新資源豐富的文化省區，文化遺產數不勝數，文物古跡、文化典籍、歷史文化名人是廣西珍貴的文化資源。波瀾壯闊的發展歷史、改革開放的輝煌成就、絢爛多彩的社會生活、鄉土濃郁的民間文化，是取之不盡、用之不竭的文化源泉，為挖掘傳統文化資源的現代經濟價值提供了巨大的開發潛力。通過市場運作機制的激活，巨大的資源優勢將會轉化為豐富的產業優勢。2．文化事業持續健康發展為文化產業孕育了充足的營養和堅實的基礎廣西的文化事業單位門類比較齊全，人員隊伍比較整齊，尤其是經過改革后，文化系統的干部職工進行了重組，無疑為促進文化產業的發展打下了良好的基礎。各項文化事業進展順利，文化產業市場體系初步建立。文化設施建設投入力度持續加大。一批文化基礎設施項目己經建成或正在建設，增強了文化事業發展的后勁。藝術創作成果顯著，演出市場繁榮。推出了一批既有較高藝術水準、又深受群眾喜愛的文化精品，打響了如“南寧國際民歌節”、《印象•劉三姐》、《八桂大歌》等一批文化品牌，取得了良好的社會效益和經濟效益。文化監管力度加大，整治效果明顯。通過建立長效稽查監控體系，完善管理制度，實施文化市場行政執法，對全區文化市場進行了專項整治，維護了文化市場良好的發展秩序。民族民間傳統文化保護和發掘工作有序展開。弘揚了廣西特色文化，為廣西特色文化邁向全國、走向世界打下了較好的基礎。

（二）劣勢因素（Weakness）

1．文化發展機制滯后形成發展“瓶頸”目前，文化管理機制還停留在計劃經濟體制時代，表現在職能交叉、多頭管理、效率低下、行業和地區壁壘森嚴、低水平重復建設嚴重。部門、行業壟斷、政企不分、政事不分、管辦不分得現象較為明顯，按事業框架辦文化產業得思路沒有根本性轉變。文化產業的產權單一、投資渠道單一、融資渠道不暢，既不利于文化產業內部的合理競爭，又嚴重影響文化產業自我發展的能力增強。落后的管理機制是的廣西文化產業結構不合理，傳統文化產業的比重過大，文化產業引入高新技術與先進裝備十分有限，高素質人力資源非常缺乏，整體科技含量偏低，市場競爭力低下。文化管理機制嚴重滯后成為廣西文化發展的“瓶頸”，極大地阻礙了廣西文化事業和文化產業的發展。2．文化資源的開發和整合不夠廣西的歷史文化、民族文化和革命文化都有極為豐富的內容，是發展文化產業的寶貴資源。但目前對文化資源的發掘和整合還做得不夠，優勢未能很好發揮。文化資源本身的開發、文化資源與旅游資源的整合、文化資源與民族資源的整合均顯不夠。這些文化至今沒有得到深層次的發掘，標志性的文化概念沒有完全形成，這就阻礙了文化優勢的發揮。3．文化產業發展的區域布局和產業結構不平衡廣西文化產業的區域布局尚未完成，目前主要在區直文化機構和南寧、柳州、桂林、北海等地展開，缺乏對廣西區域的整體布局和對各地文化建設的推動。產業結構上發展不平衡，藝術表演業、群眾文化業、文物業等傳統文化產業又明確的發展目標和成型的運作機制，文化節慶業、文化旅游業等新興文化產業的發展很不充分。

（三）機遇（opportunity）

1．政府大力支持文化產業的發展2010年6月22日，第三批自治區文化產業示范基地授牌儀式在南寧舉行。文化產業示范基地成立進一步引導廣西文化產業持續、健康、快速發展，促進文化產業的繁榮昌盛。2009年12月，自治區政府作出了“把文化產業發展成為千億元產業”的重要指示，將加快發展文化產業作為一項重要工作任務寫進了地方黨委、政府的各項政策文件中，為加快廣西文化產業的發展指明了思路、創造了條件，全區興起了發展文化產業的熱潮。2．中國－東盟自由貿易區的建立及“南博會”永久落戶廣西2010年1月中國－東盟貿易區的建立，對廣西文化產業的發展帶來巨大的機遇?！吨袊瓥|盟全面經濟合作框架協議》中規定，除包括傳統意義上有關內涵外，將雙方的經貿合作擴大到包括旅游、人力資源開發、產業合作、知識產權等領域。這為文化交流和文化產業方面的雙邊合作提供了法律保證和發展空間?！澳喜弊鳛橹袊c東盟交流與合作的一個重要平臺，也永久落戶南寧。面臨“南博會”機遇，廣西將發揮在中國與東盟中的區位優勢，進一步發掘文化資源優勢，利用己有的成就和經驗，采取有力舉措，構建文化產業巨艦，與東盟各國開展文化交流和文化產業合作，推動廣西文化產業的跨越式發展。3．經濟全球化為廣西文化產業的發展帶來國際機遇在經濟全球化發展中，將會把經濟與文化一體化發展的浪潮－經濟文化化和文化經濟化一一進入中國。作為這兩股潮流的產物－文化產業必將獲得更快的發展，從而為廣西文化產業的發展帶來巨大的機遇。其次，經濟全球化會大大緩解廣西文化產業發展的要素瓶頸。大量外資將隨著經濟全球化涌入中國，如果經過合理的引導和利用，吸引外資經入文化產業領域，將會給我國文化產業的發展提供大量的資本。

（四）威脅（Threats）

1．經濟全球化沖擊我國加入WTO后，宏觀上政府對原來的各類產業的保護措施將逐步取消，文化產業將遵循優勝劣汰的原則，進入全球化的競爭。首先，發達國家的文化產業擁有經濟總量、資金、技術、人才、營銷和推廣等優勢，對中國文化產業的發展將是一次重大挑戰，對整體上發展處于低水平的廣西文化產業自然也將受到強烈的沖擊。其次，西方文化借助經濟優勢在全球形成的文化霸權，將侵蝕廣西的文化資源，削弱廣西文化產業發展的比較優勢。最為重要的是，國外跨國公司可能會對廣西的文化資源進行“掠奪”式開發。文化資源開發每次都是以文化資源本身為依托，對文化資源不斷的開發，特別式一旦進行高層次開發后，將會使低層次開發的市場價值大大貶值，從而限制了后來者的發展空間。隨著全球化進程的推進，發達國家的文化產業企業開始在全球爭奪文化資源，并以其資本和技術優勢進行深度開發，這種開發加大了我國開發文化資源的難度，直接壓縮了我國對文化資源的開發空間。2．文化體制改革的挑戰與文化發達省、市和地區相比，廣西文化體制不順、機制不活，文化事業和文化產業的結構性矛盾十分突出，形成嚴重制約廣西文化事業和文化產業發展的種種弊端。主要表現在：文化管理體制僵化、管理部門過多過濫、投融資渠道單一、政企不分的現象比較嚴重、文化市場發育滯后、缺乏完善的文化管理法規體系。由于文化體制和機制上的種種不適應，文化人才一的積極性和創造性受到很大壓抑和傷害，文化人才一大量流失，文化原創能力降低，整體實力和競爭力受到削弱。面對文化產業迅猛發展的新形勢，要想加快廣西文化產業的發展，能否在文化管理體制和運營機制上進行快速改革與創新，就成為廣西發展文化產業的一大挑戰。3．其他省市和地區文化企業的快速發展帶來的威脅隨著經濟社會的發展，越來越多的省市和地區認識到文化產業的重要性，通過制定戰略規劃、政策措施等來推動文化產業的發展。在全國許多省市和地區都已將文化產業作為支柱產業來發展，經過發展，文化產業在帶動地區經濟增長、提高地區經濟綜合競爭力方面的重要性將日益突出。在體制改革滯后的情況下，區域文化產業競爭將在各個層面展開。廣西鄰近省市和地區基本上是文化產業發達地區，這些地區經過近幾年的發展，為文化產業的發展奠定了良好的基礎，創造了良好的發展環境，形成了產業集聚效應，吸引了大量的文化企業到這些地區進行創業和發展，這將使廣西的文化產業在發展上處于不利的地位。

三、加快發展廣西文化產業的對策建議

發展對策是發展戰略最終實現的方法論保證。只有掌握并真正運用科學的方法論，文化產業發展的目標才能順利實現，文化建設的重點任務才能真正完成。

（一）認清形勢，避害趨利

加入WTO帶給中國文化產業最實質的沖擊是開放的競爭，要認清形勢，避害趨利，采取新的發展戰略和對策。一是大膽引進境外高品位的資本資源，和中華民族獨特的文化資源相結合，成為新的文化產業優勢。二是積極而穩妥地在文化產業中引進外資。三是引進新的文化要素和文化樣式，可以大大激活我們自己的文化創造。四是加入WTO可以促進重點城市文化產業的結構調整。五是加入WTO將會促進中國文化和外國文化在法制基礎上的平等競爭，防止不正當競爭的危害，在相互的交流中，走向“雙贏”的新局面。

（二）提高文化產業的科技含量

中國的文化產業的科技含量從整體上說與國外先進國家相比是非常落后的，廣西文化產業的科技含量更低，有的還處于作坊式制作階段。因此，一是要引導科技的參與，扶植科技創新，推動文化產業的科技進步，使文化自身的科技水平不斷提高。二是要加強對其他領域新技術的研究，注意運用其現代高科技手段，加大文化制作、包裝、傳播等環節的科技含量，使文化產業發展始終與科技進步同步。三是建立科技與文化的對應溝通機制，文化部門和科技部門要加強協調，加快推進文化產業科技管理信息網絡系統建設。

（三）提高我區文化產業發展戰略研究的能力和水平

通過有效的機制引導廣西高校有關機構積極開展有關文化產業發展問題的戰略研究，為政府提供咨詢服務，提高我區文化產業發展政策的科學性和前瞻性。廣西發展文化產業具有自身的優勢，要充分意識到這一點，充分利用廣西文化資源，將其轉化為產業經濟動力。廣西作為少數民族地區，有著豐富的民間文化資源、文化遺產資源以及迷人的民族風俗等民族文化資源。

（四）增加文化投入，加強文化產業的硬件建設

文化的發展離不開文化設施，因而要強化對文化基礎設施等硬件方面的投入。首先，政府要加大財政支持，對導向性、標志性、基礎性設施加大投入力度；其次，開拓文化產業投資渠道，鼓勵社會各種融資手段的運作，注意吸引社會各方力量來投資建設文化設施，引導非文化企業辦文化產業，建立起多渠道、全方位的投資機制；最后，文化企業要注意文化設施的保護和使用，在長期效益和日常效益兼顧的原則下使其盡快產生出最大的經濟效益來。