廠辦整合交易成本控制論文

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1產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的廠辦整合

為了給本文的分析奠定基礎(chǔ)，本文將首先明確公司與工廠的管理整合建設(shè)的內(nèi)涵。公司與工廠的管理整合建設(shè)是對(duì)公司管理部門和作為生產(chǎn)部門的工廠之間的管理活動(dòng)進(jìn)行整合的過(guò)程。這種整合是一種有機(jī)整合，構(gòu)建起公司管理部門和工廠之間的橋梁，形成兩者之間的互動(dòng)機(jī)制，并不斷地根據(jù)企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整兩者之間的互動(dòng)機(jī)制是這一整合過(guò)程的基本要求。現(xiàn)代公司治理的一項(xiàng)重要工具是產(chǎn)權(quán)。所謂產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵在于對(duì)特定財(cái)產(chǎn)所具有的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)等內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)權(quán)所有者能夠產(chǎn)生重大的激勵(lì)功能并就此影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。對(duì)于公司和工廠的管理整合建設(shè)過(guò)程而言，理順兩者之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)制度之下，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離，公司的管理者往往并不是公司的實(shí)際所有者，這種委托問(wèn)題的產(chǎn)生直接導(dǎo)致了公司的經(jīng)營(yíng)者可能存在機(jī)會(huì)主義傾向，在管理部門這表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的扭曲和管理部門的擴(kuò)大，在工廠當(dāng)中則可能表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)成本難以遏制的現(xiàn)象。

2廠辦收益權(quán)的差異要求戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)

2．1廠辦戰(zhàn)略目標(biāo)的相互銜接

廠辦之間在收益權(quán)方面存在差異，生產(chǎn)組織以工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)其收益，管理組織以自身掌握資源的多少獲得收益。公司當(dāng)中的非生產(chǎn)性部門應(yīng)當(dāng)和工廠之間共同建立起相互協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方向的一種總體性安排。這種總體性安排在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下主要依靠企業(yè)自身根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系和成本結(jié)構(gòu)等因素制定。工廠的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)從屬于公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略當(dāng)中，并且服務(wù)于公司的整體性經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略部署。但是工廠和公司之間在運(yùn)作模式、流程和目標(biāo)等方面天然存在著種種差別，兩者的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必然具有一定的差異性，同時(shí)又在最終結(jié)果上具有一致性。在公司與工廠之間的管理整合的建構(gòu)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面的相互協(xié)調(diào)。公司管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，分析信息作出產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和種類等方面的決策，而企業(yè)的生產(chǎn)組織———工廠，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司內(nèi)的市場(chǎng)部門的規(guī)劃選擇節(jié)約成本的要素投入方式，從而共同服務(wù)于企業(yè)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)。

2．2整體戰(zhàn)略目標(biāo)在廠辦之間的分解和落實(shí)

企業(yè)整體以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)整自身的產(chǎn)量、價(jià)格和產(chǎn)品的品質(zhì)以不斷降低成本并擴(kuò)大自身的收益。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)量等決策往往由公司管理部門做出，而企業(yè)的產(chǎn)品成本和品質(zhì)的改變主要由企業(yè)生產(chǎn)組織完成，兩者存在著一定的分離性。為了協(xié)調(diào)不同部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先針對(duì)不同的部門的實(shí)際情況，分別作出經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)立足于市場(chǎng)變動(dòng)情況做出自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。具體而言公司管理部門應(yīng)當(dāng)著重收集市場(chǎng)變動(dòng)方面的信息，對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)程度、價(jià)格自身的變動(dòng)走向和外部可進(jìn)入資本的活動(dòng)狀況進(jìn)行分析和研判。對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)做出正確的分析是企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)完成的核心戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)于肩負(fù)生產(chǎn)任務(wù)的工廠而言，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)市場(chǎng)部門對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)的分析和研究的基礎(chǔ)之上安排生產(chǎn)對(duì)象和生產(chǎn)數(shù)量。產(chǎn)品的類型、核心功能和附加功能都是生產(chǎn)對(duì)象選取過(guò)程當(dāng)中所應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。工廠的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要集中在產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的控制方面。在企業(yè)管理的實(shí)踐當(dāng)中，市場(chǎng)容量和產(chǎn)品投放量等指標(biāo)往往會(huì)得到市場(chǎng)部門的分析和研究，這決定了工廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)劃和安排，以既定產(chǎn)量目標(biāo)的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)成本最小化為自己的戰(zhàn)略任務(wù)。不同于在既定的生產(chǎn)投入資金限制之下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量最大化的生產(chǎn)目標(biāo)，既定生產(chǎn)數(shù)量要求之下的企業(yè)成本最優(yōu)控制方法要求企業(yè)著重調(diào)整要素的使用數(shù)量，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他生產(chǎn)資料的有效配置，降低單位產(chǎn)品所消耗的生產(chǎn)成本是工廠經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的核心。

3清晰的工作流程有助于降低交易費(fèi)用

工作流程的本質(zhì)是信息和資源的流向和流量，并且以企業(yè)的工作步驟和環(huán)節(jié)作為表現(xiàn)形式。交易費(fèi)用就產(chǎn)生于這一過(guò)程當(dāng)中，并且以管理人員和技術(shù)人員的機(jī)會(huì)主義行為、有限理性缺陷和風(fēng)險(xiǎn)、不確定性因素作為其表現(xiàn)形式。只有通過(guò)工作流程的明晰化才能使管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，降低敗德行為發(fā)生的可能性，從而實(shí)現(xiàn)交易費(fèi)用的降低。在公司和工廠的二級(jí)管理系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)明確針對(duì)市場(chǎng)的公司管理部門的決策地位，同時(shí)明確工廠節(jié)約成本為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)目的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好自身的工作流程，并根據(jù)工作流程選定合理的工作崗位和人員配置結(jié)構(gòu)。公司和工廠之間的管理整合建設(shè)，在工作流程方面，所需要集中解決的問(wèn)題主要是公司管理部門和作為生產(chǎn)組織的工廠之間的信息和資源傳遞流向、任務(wù)交接準(zhǔn)則和協(xié)調(diào)機(jī)制如何構(gòu)建。

3．1管理部門應(yīng)當(dāng)著重降低風(fēng)險(xiǎn)和不確定性

在一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理周期，公司管理部門應(yīng)當(dāng)首先接受并分析市場(chǎng)需求信息，并且在市場(chǎng)部門內(nèi)部制定公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，決定產(chǎn)品投放計(jì)劃，并且將產(chǎn)品的性能、數(shù)量等要求準(zhǔn)確無(wú)誤的傳遞給工廠。工廠作為企業(yè)的生產(chǎn)主體，在此時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司管理部門傳遞的信息制定自己的生產(chǎn)計(jì)劃并且安排生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程完成之后，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)作為物質(zhì)資源向公司管理部門進(jìn)行移交。工廠由于在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中需要遵循特定的技術(shù)規(guī)范，各種要素的最優(yōu)組合在短時(shí)間內(nèi)不容易被改變，因此應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中所依賴的技術(shù)信息及時(shí)的向管理部門加以傳遞，保證管理部門能夠及時(shí)有效的對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，在必要時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)革新?lián)Q代的決定。在電子信息技術(shù)廣泛普及的情況下，生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代的速度大大加快，這就更要求企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求的變化調(diào)整自身的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成。對(duì)生產(chǎn)部門和管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。公司管理部門作為一個(gè)整體存在內(nèi)在的工作聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)形成一種相互制約監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)于管理部門和工廠之間的存在的矛盾沖突，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)主要將精力集中在協(xié)調(diào)方面。

3．2根據(jù)組織行為規(guī)律降低機(jī)會(huì)主義現(xiàn)象發(fā)生的概率

應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的工作流程設(shè)立與之相配合的工作崗位。工廠的崗位設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，主要根據(jù)生產(chǎn)要素投入的技術(shù)關(guān)系設(shè)置職位并選用人員，但是管理部門卻具有自身獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律。工作成果不能由價(jià)格機(jī)制進(jìn)行評(píng)判的管理部門，并不會(huì)追求利潤(rùn)最大化，因此不會(huì)追求最大的收益，并通過(guò)自身工作效率的提升降低自己的成本。脫離于市場(chǎng)機(jī)制的管理部門往往以獲得更多的資源作為自己經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的核心目標(biāo)。獲得資源的方式主要是擴(kuò)大所在部門的編制，在各個(gè)部門之間互相制造工作以體現(xiàn)所在部門工作的重要性，所有的官僚機(jī)構(gòu)事實(shí)上都存在著這種過(guò)度擴(kuò)張的內(nèi)在沖動(dòng)。為了通過(guò)工作流程設(shè)計(jì)控制企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注公司管理部門內(nèi)部的工作流程，尤其是在公司管理部門內(nèi)部形成封閉式回路的工作內(nèi)容，減少管理部門內(nèi)部出現(xiàn)相互推諉或相互制造工作的問(wèn)題。管理部門過(guò)度膨脹最直觀的表現(xiàn)就是管理職能的重疊。當(dāng)多個(gè)部門共同完成同一項(xiàng)任務(wù)時(shí)，很可能存在權(quán)責(zé)不分的問(wèn)題，最終帶來(lái)管理的混亂和低效。這事實(shí)上需要管理人員著重規(guī)范任務(wù)的交接標(biāo)準(zhǔn)，模糊的交接標(biāo)準(zhǔn)是工作責(zé)任相互推諉的溫床。

4采用差異化考核方法控制交易成本

崗位考核是實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的約束和激勵(lì)的核心手段。對(duì)于不同的工作崗位，由于其工作內(nèi)容和工作成果不同，應(yīng)當(dāng)采用與之相對(duì)應(yīng)的考核方法。在公司和工廠的管理整合建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，由于公司管理部門和工廠提供的經(jīng)營(yíng)成果的形式存在著顯著的差異，采用不同的考核辦法不僅可以激勵(lì)不同崗位的員工，還可以有效控制交易成本。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，勞動(dòng)要素的貢獻(xiàn)水平可以用邊際收益產(chǎn)品的指標(biāo)加以測(cè)算，該指標(biāo)結(jié)合了企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)要素的使用數(shù)量等因素，具有很好的全面性和科學(xué)性，對(duì)于能夠使用現(xiàn)代電子信息設(shè)備，分析營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)的企業(yè)而言，該指標(biāo)具有更為直接的效果。針對(duì)管理崗位的員工，管理者應(yīng)當(dāng)主要使用多樣化的考核的方法。管理崗位的工作成果往往是無(wú)形的，難以通過(guò)量化手段加以評(píng)判。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐當(dāng)中，銷售、采購(gòu)等部門由于和市場(chǎng)直接建立聯(lián)系，其業(yè)績(jī)能夠通過(guò)任務(wù)完成的數(shù)量等因素加以測(cè)評(píng)，但是對(duì)于人事管理和行政管理等部門而言，工作內(nèi)容無(wú)法量化的問(wèn)題更為突出。在公司和工廠的管理整合建設(shè)的視角之下，管理者可以通過(guò)生產(chǎn)部門和管理部門之間的相互對(duì)接來(lái)評(píng)判行政部門的工作效率，將和行政管理部門存在直接聯(lián)系的生產(chǎn)部門的員工作為考核主體，通過(guò)這些員工的評(píng)議和打分等手段評(píng)判管理部門的效率和服務(wù)質(zhì)量能夠直接有效的將管理部門的工作情況形成可視化的考核結(jié)果。對(duì)于工作成果可以量化的生產(chǎn)部門和管理部門當(dāng)中的營(yíng)銷、采購(gòu)等部門，按照工作成果計(jì)算其勞動(dòng)報(bào)酬，評(píng)定其工作效率和能力是比較良好的崗位考核措施。

作者:鄭崢 單位:鄭州大學(xué)體育學(xué)院