公路修建中成本控制分析

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摘要：成本控制是公路修建中的重要組成部分，也作為公路修建中一項必不可少的施工環節貫穿于公路修建整個過程的始終。如果成本控制不當會給施工企業及單位造成極大的資金和資源浪費，所以要加強對公路修建工程的成本控制管理，從項目預算開始到工程竣工的整個工程加大對其中各項目工程成本的控制力度，以有效地提高資金和資源的利用率，從而提升施工企業及單位的綜合競爭力。

關鍵詞：公路修建；成本控制

隨著我國公路事業的飛速發展，對于公路修建工作的要求也越來越高，公路修建要以提高資源利用率、節約資金、能源、建筑材料等為目的，通過公路修建工程來延長公路的使用壽命，提倡以較少的耗費修建好公路，為經濟的發展發揮積極的促進作用。公路的標準成本在杜絕浪費和保證公路修建速度的基礎上，修建一條標準公路所需要的一切費用。標準成本控制并不是單純地成本計算方法，而是要將成本的實際發生額劃分為兩部分，即符合成本和脫離目標的成本，通過分析掌握差異形成的原因，有針對性地采取相應的措施以實現對成本的有效控制。

1公路修建成本控制的意義及作用

公路修建成本控制即包括事前控制、事中控制、事后控制的廣義涵義，也包括從施工起對公路修建工程項目所產生的形成和偏離成本要素指標的差異的控制的狹義涵義。在公路修建成本控制過程中即要注重事前成本控制，也要重視日常建設成本控制。公路修建成本控制可以使各單位、部門明確自身的責任權限，有效地解決了以往公路修建中職責不清的混亂局面，能夠充分地調動各施工單位的工作熱情，更容易實現對公路修建的成本控制;同時，責任成本控制制度能夠將公路修建所需要的全部資金層層落實到各路段、部門、班組甚至個人，這樣更能夠提高全體員工的工作責任感，使其能夠在各自的職權范圍內對成本進行有效的控制，為提高公路修建質量提供了基本的保障;公路修建成本控制能夠有效地避免資源浪費，有利于促進資金節約從而達到合理有效地使用資金，以充分發揮成本控制的作用。

2公路修建成本控制的主要環節

實施成本控制的目的在于實現公路修建的投資費用計劃。首先是制定公路修建標準，即修建公路投資費用計劃的總目標，并實行定量化分工治理，以達到更好的控制目的;其次是運用有效的手段執行公路修建標準，盡量節省開支，在保證公路修建質量的前提下將實際支出盡量控制在標準范圍之內;然后將公路修建過程中的實際耗費與標準計劃進行對比，并對其進行詳細地分析，確定造成差異的責任歸屬，并采取有效的措施避免差異擴大，在達到成本控制的要求。

3公路修建成本控制的主要內容

3．1加強公路修建工程項目的預算管理

要通過建立科學、合理、規范的資金預算管理體制來實現對公路修建工程的成本控制，通過對資金的分析、控制、審計、監督和考評等手段盡量避免發生資金浪費現象的發生，以提升資金使用的計劃性，從而提高資金的周轉效率和利用率。

3．2對公路修建工程項目進行獨立核算

由于不同的工程項目其工程在成本內容、資金結算方式、資金流等方面都存在一定的差異，施工企業需要綜合考慮公路修建中實際工程項目的具體規模、工程位置、核算能力、施工進度等多要素來制定和實施財務管理核算，以完成對公路修理工程項目的成本控制。為了實現獨立財務核算，可以根據實際情況設置獨立的財務核算管理部門并對各項目負責人的職責進行明確的劃分。

3．3對公路修建工程中固定資產的核算與管理

在公路修建過程中，一些大型的固定資產在高強度的使用頻率下會較大的磨損，所以在成本控制中還需要考慮到固定資產的折舊磨損。固定資產的使用直接關系著成本預算、設備投入、租賃稅收等問題，所以企業一定要加強對固定資產的核算和管理，做好施工中所需要使用到的各種實物資產的盤點、分配、管理、核心等工作，更要重視對固定資產的檢查、保養和維修。

3．4正確核算成本

公路修建工程成本費用包括建筑材料費、人工費、機械使用及磨損維修費用、意外風險費用以及其他費用支出等。在施工前，企業財務管理部門需要對實際情況進行詳細的考察、了解和分析，并掌握相關的市場情況與報價，然后制定出切實可行的成本支出計劃，盡量使每一項費用實際支出與預算相符，盡可能達到開源節流的效果。財務管理部門要將成本的投入與使用進行精細的核算，認真填寫成本節省計劃表。成本計劃表內容要細化到各個工作環節，以保證工作得以落實，以實現對各個工程項目的成本控制的監督和考核，堅決杜絕弄虛作假和貪污浪費現象的出現，出現報賬不實時要追究當事人的經濟責任。

3．5嚴格成本控制報告

成本控制報告又包括項目預算報告、項目竣工與審計報告以及工程業績考評報告三部分。項目預算報告又包括項目工期成本分析表、項目材料消耗分析表、工程安全成本分析表、獻血指標分析表等多項內容，要示在制作報告表時要以建設實際為基礎，做到全面準確;項目竣工后的總決算需要根據各種預算進行，要以各項目報表、報告為依據和參考，進而制作出工程竣工時各種預算與實際支出細節對照表，以作為考察竣工項目質量和成本控制有效性的依據。項目竣工后還需要由上級領導、主管部門安排專人對竣工項目過程成本控制進行詳細的監督審計工作，并根據實際情況作出客觀的評價，指出其中的不足之處以及改進辦法;最后，要根據公路修建工程的實際完成情況，從性能、質量、安全度以及成本控制等各方面制定業績考評報告。加強公路修建工程成本控制管理是施工企業管理的一項核心內容，公路修建施工企業要需要自身實際情況，以市場實際情況為基礎，對公路修建工程各項目進行全面預算和獨立核算，以加強對各施工項目的成本控制力度，通過開源節流提高資源的利用率，達到節約資金的目的，即有效地提升了施工企業的競爭力，又有利于促進資源節約型、環境友好型社會建設。

作者:王寶峰 單位:延邊公路勘測設計有限責任公司

參考文獻:

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