煤炭企業環境成本控制分析

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摘要：介紹了國內外煤炭企業采用的環境成本控制的方法，在環境成本控制上有許多值得借鑒的地方，為實現綠色產業鏈、履約社會責任以及環境效益最優化的均衡發展提出策略建議。

關鍵詞：環境成本控制方法；環境成本內部化；事后控制

我國多數煤炭企業對環境的投資目的是為了響應政府監督檢查，并沒有從根本上解決由于供給側結構不均衡導致的礦產資源過度開采、礦區生態環境破壞，反過來又嚴重影響煤炭行業自身發展。對比國內外有關環境成本控制的對策，促使煤炭企業轉變生產觀念，提倡清潔生產，搞好生態礦區建設與環境保護，以最少的資源消耗，最小的環境代價實現經濟、社會、環境三者的協調發展。

1煤炭企業環境成本控制的方法

1.1基于生命周期的環境成本控制。煤炭企業的生命周期包括五個階段[1]：礦井設計階段、開采階段、生產加工階段、煤炭銷售階段、廢棄回收利用階段。每一個階段都會產生相關的環境費用。在礦井設計之初，一般會綜合考慮由此將產生的生態環境問題，將環境保護、人類健康和安全意識深度融合在設計中。在開采階段，應該選用可以降低三廢排放以及對人體健康危害，減少安全風險的機械產品。在生產加工過程中，綠色生產是生產加工階段持續健康發展的有力支撐，是實施環境成本控制的一種有效途徑。在銷售與廢棄回收過程中，國外普遍采用的是一種環境營銷手段。開展環境營銷，即在包裝運輸上選擇綠色包裝材料，選擇使用無鉛燃料、污染控制的裝置和節省燃料的運輸工具等。1.2基于作業成本法的環境成本控制。煤炭行業作為生產行業，同時又是高污染和高消耗行業，有一個完整的生產作業鏈，即從掘進到開采到銷售，是一個完整的過程。采用作業成本法不僅提高了環境成本信息的可靠性，同時滿足了相關性。德國煤炭行業對環境成本的控制采用是生命周期法和作業成本法相結合[2]。具體說來，就是先利用生命周期法把煤炭生產經營的全過程進行劃分，再利用作業成本法核算每個階段的成本，并進行從作業到階段再到全過程的環境成本控制。這種基于生命周期的環境成本控制，使煤炭從“搖籃到墳墓”的整個過程中有關環境成本的核算范圍擴大；同時利用作業成本法，以各作業中心為單位，采用具體措施對環境成本進行控制，這樣可以明確控制的責任范圍，同時使環境成本的控制可以得到準確的衡量與比較。

2煤炭企業環境成本控制存在的問題原因

2.1環境項目歸集分配不合理。大多數的煤炭企業沒有對環境成本進行單獨的核算，且排污費、地面塌陷補償費、綠化費用等這些環境費用在進行項目歸集，分配時帶有較大的隨意性，有的歸為原煤成本，有的歸為管理費用，有的則歸為營業外支出等。2.2環境成本控制意識薄弱，核算體系單一。隨著老礦開采深度的不斷延伸，導致井下排水量增加，耕地面積破壞程度不斷加深，三廢排放量也不斷增加等，這些使得煤炭企業環境成本呈現出非線性的快速增長。而大多數煤炭企業對由此產生的成本處理模式為事后處理，依然采用傳統的會計核算體系，環境成本沒有被單獨的反映，因而不能準確把握環境成本由此產生的經營風險，導致沒有詳細的環境相關的數據可以供管理者和有關部門對癥下藥。2.3環境成本控制不能貫穿產品生產的全過程。大多數煤炭企業對環境成本的控制只是停留在對看得見污染的某個階段或某個步驟，而沒有將環境成本控制貫徹到生產的全過程。這樣列報的相關信息呈現一種“碎片化”的狀態，同時，因為相關環境成本的信息不是連續的，這樣也給報表編制的相關人員以隨意性，這樣就容易產生上述提到項目歸集不合理的現象。

3煤炭企業環境成本的控制對策

3.1環境成本內部化是環境成本控制的重點。環境成本內部化是將企業因環境污染造成的“外部不經濟”納入本企業的日常成本支出中，根據“誰污染，誰負責”的原則，對企業造成的環境成本增加到生產成本中，最終反映在產品價格上。雖然我國現在普遍要求企業建立與生產配套相關的環保措施，但企業建立的環保設施成本可能在生產周期中很難收回，造成不可收回的損失。德國《環境指南》曾提出[3]，要提高企業對外部成本的重視，為新技術、新設備的引進方案提供財務依據，在市場環境發生變化，原材料價格發生波動的時候，外部成本賬戶提供一些幫助。3.2延長煤炭企業產業鏈，推進清潔生產，集中生產中控制。煤炭企業的環境成本貫穿于整個生產經營過程，從產品設計到報廢回收，都會對環境產生影響。為了使煤炭產品在市場上更具有競爭力，環境成本控制應該延伸至市場需求分析、產品定位、以及礦山生態環境恢復等過程中，按照系統推進、突出重點、分類施策的原則，事前的設計，事中的監督到事后的審計處理，進行全過程的控制，從整個煤炭的生命周期入手展開環境成本控制。3.3環境成本事后審計對企業利益至關重要。在我國，環境審計是一個新的名詞。煤炭企業的環境成本審計應該將自然資源、生態環境保護納入審計監督的范圍，重點監督企業自然資源的消耗、環境保護成本等的確認、計量、記錄等方面的合法性、合規性和真實性[4]。

4結語

煤炭企業對于環境成本的控制要以產品生命周期的流程，從設計到恢復每一步都切實的做到降低環境成本。在實踐上，如果煤炭價格制定方面考慮環境成本因素，不僅可以增加企業的環保意識，而且可以使礦區的生態環境得以改善。同時，我國相關部門需要建立健全我國的環境法律體系，由政府指導，審計監督的方式，實現經濟效益與環境生態效益的最佳平衡。

參考文獻

[1]李翠平.淺談煤炭企業環境成本的控制[J].商情.2013（37）：86-87.

[2]孫銳.煤炭企業環境成本核算與控制研究[J].會計之友，2010（11）：93-95.

[3]羅文兵，鄧明君.德國《企業環境成本管理指南》之借鑒[J].財會月刊，2013（3）：81-82.

[4]Zoy,avikRanjal.Environmentalaccounting&Environmentmanagementaccounting[J].ManagementAeeountantCaleutta.,2008（6）：383-389.

作者:史歷學 單位:山西焦煤社會保障事務管理局