產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究
時間:2022-01-11 09:48:02
導語:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變關(guān)系是經(jīng)濟發(fā)展的重要研究領(lǐng)域,兩者存在非常密切的關(guān)系。首先,分析了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程,同時與國際理論標準模式做了對比分析,研究發(fā)現(xiàn),中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際理論標準模式基本一致,而中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換要滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,選取結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性和比較勞動生產(chǎn)率等指標,對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性做了深入研究,結(jié)果表明,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較差,有大量剩余勞動力沒有轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較好,促進勞動力就業(yè)作用明顯,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)空間還很大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最好,吸納勞動力能力較強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨于同步。最后,在分析研究的基礎(chǔ)上,提出結(jié)論與建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)性
一、相關(guān)文獻綜述
國外學者較早對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的關(guān)系進行研究,早在1940年,英國經(jīng)濟學家克拉克提出“配第—克拉克定理”,揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與勞動力的變動規(guī)律,即伴隨人均國民收入水平提高,勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè),再向第三產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移[1];隨后,庫茨涅茨在配第和克拉克的研究基礎(chǔ)上,提出了庫茨涅茨定理,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化會受到人均國民收入變動的影響,他認為經(jīng)濟不發(fā)達國家要加強非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,來縮減與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距[2];錢納里等對世界各國經(jīng)濟增長因素進行了分析,研究指出:發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換基本同步,而發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換要快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換[3];劉易斯認為,在發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門并存,經(jīng)濟表現(xiàn)出典型的二元結(jié)構(gòu)特征,發(fā)展中國家就業(yè)具有其獨特性[4];卡爾茲等指出,技術(shù)進步使勞動市場對高技能勞動力的需求增加,低技能勞動力就業(yè)越來越困難,其失業(yè)率上升[5];Geogre主要研究了資本積累對中國經(jīng)濟增長和就業(yè)增長的影響[6];Young對中國制造業(yè)生產(chǎn)率的提高對制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生的影響進行了研究[7]。國內(nèi)學者對兩者關(guān)系的研究,始于20世紀80年代。研究主要集中在經(jīng)濟增長與就業(yè)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進機理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性等方面,如湯光華、舒元等對經(jīng)濟增長和就業(yè)兩者的關(guān)系進行了研究[8],張車偉、蔡眆對中國就業(yè)彈性的演變及趨勢做了研究[9],夏長杰研究了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差[10],徐光平、景建軍對城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)關(guān)系做了實證研究[11],張少紅等對人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系做了研究[12-14],張文璽對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡發(fā)展做了研究[15]。綜上所述,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟研究的重點領(lǐng)域,國內(nèi)外學者傾入大量心血對此進行研究,且研究成果豐碩。當前,全球經(jīng)濟正處于戰(zhàn)略調(diào)整期,推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源成為各國新的合作重點。我國已進入改革深水區(qū)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組階段,經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的支撐作用越發(fā)重要,與此同時,勞動力的綜合素質(zhì)在不斷的提高,就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出了一些新的特征。因此,對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的梳理和兩者協(xié)調(diào)性進行系統(tǒng)研究,非常有必要,這也是文章需要重點研究的領(lǐng)域。
二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程分析
(一)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程分析
1.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程改革開放以來,中國經(jīng)濟得到了持續(xù)快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級化方向演變,符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變一般規(guī)律。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3650.2億元增加到2014年的636462.7億元,增長了173.4倍,年均增長率為9.31%(按不變價格計算)。與此同時,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷進行優(yōu)化調(diào)整,1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為27.9∶47.6∶24.5,2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重演變?yōu)?.2∶42.6∶48.2(見圖1),第一產(chǎn)業(yè)比重下降較快,共下降18.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重增長快速,共增加23.7個百分點。根據(jù)國內(nèi)有關(guān)學者的研究[16],可把改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展劃分為兩個階段,改革開放到市場經(jīng)濟體制目標確立階段(1978-1991年)和社會主義市場經(jīng)濟體制建立階段(1992-2014年)。圖1中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程(1978-2014年)第一階段(1978-1991年):改革開放到市場經(jīng)濟體制目標確立階段。黨的十一屆三中全會的召開以及一系列改革開放政策的出臺,使得中國社會生產(chǎn)力得到極大的解放,經(jīng)濟得到跳躍式的發(fā)展。從經(jīng)濟總量上看,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長勢頭。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別從1978年的1018.4億元、1736.0億元和895.8億元,增加到1991年的5288.6億元、9055.8億元和7551.2億元,增幅分別為419.3%、421.6%和743.0%;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”演變到“二三一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重則從1978年的27.9∶47.6∶24.5演變到1991年的24.2∶41.4∶34.5,第一、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降3.7個百分點和6.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重則提高9.9個百分點,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總變動值為19.8,年均變動1.52。第二階段(1992-2014年):社會主義市場經(jīng)濟體制建立階段。1992年社會主義市場經(jīng)濟體制目標正式確立,以及隨后西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略和政策的實施,中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,與此同時,中國加入WTO和經(jīng)濟全球化的快速推進,也使中國經(jīng)濟發(fā)生深刻變化,給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。從經(jīng)濟總量上看,中國GDP總量從1992年的27068.3億元增加到2014年的636462.7億元,共增加609394.4億元,增長了22.5倍。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的5800.0億元增加到2014年的58331.6億元,共增加52531.6億元,增長了9.1倍;第二產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的11640.4億元增加到2014年的271392.4億元,共增加259752.0億元,增長了22.3倍;第三產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的9627.9億元增加到2014年的306738.7億元,共增加297110.8億元,增長了30.8倍。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”階段(1992-2011年)演變到“三二一”階段(2012-2014年),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由1992年的21.4∶43.0∶35.6演變到2014年的9.2∶42.6∶48.2,第一產(chǎn)業(yè)比重下降迅速,減少12.2個百分點,年均下降0.55個百分點;第二產(chǎn)業(yè)比重略有下降,減少僅0.4個百分點,且第二產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較明顯的波動特征;第三產(chǎn)業(yè)增長速度最大,增加12.6個百分點,年均增長0.57個百分點。綜上所述,改革開放以來,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級化特征演變,整個演變過程符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)比重下降迅速,且已經(jīng)下降到較低的水平,從長遠發(fā)展看,第一產(chǎn)業(yè)比重還將下降,但下降速度會較為緩慢,第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中占主導地位,且第三產(chǎn)業(yè)增長潛力巨大,從2012年開始,第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)比重。2.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與國際理論標準模式比較國外學者錢納里、賽爾奎因、庫茲涅茨以及艾金同等借助多國資料,分別對人均GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進行了實證研究,總結(jié)出幾種代表性的國際理論標準模式,本文選用錢納里和賽爾奎因模式,作為國際理論標準模式進行研究。錢納里和賽爾奎因通過對多個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變進行了分析研究,本文參考周叔蓮、郭克莎(2000)的相關(guān)分析,得出了不同收入水平下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律(見表1)。在賽爾奎因和錢納里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標準模式中,人均GDP(美元)是以1980年為基期計算的,以1980年為基期,2010年中國物價共上漲了4.895倍(以居民消費價格指數(shù)1978年為100,1980年為109.5,2010年為536.1),2010年中國人均GDP為30567元,去除物價上漲因素,相當于1980年的6244.5元,按照當時人民幣對美元匯率1.5:1,折合成美元為4163美元。對照表1,接近于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標準模式中人均GDP4000美元,與其相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.7:45.6:44.7,而2010年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平為9.6:46.2:44.2。與國際標準模式對比,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本接近于國際標準的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)比重低于標準模式0.1個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重高于標準模式0.6個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重低于標準模式0.5個百分點,說明中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合國際理論標準模式。
(二)中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程分析
1.中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化、資源要素的合理配置和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)妥推進,人力資源開發(fā)水平提高快速,勞動力市場體系不斷成熟,中國就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整優(yōu)化(見圖2)。從就業(yè)人口總量上看,第一產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求量最大,總量變化略微下降,就業(yè)人員從1978年的28318萬人下降到2014年的22790萬人,第二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求潛力巨大,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總量從1978年的6945萬人增加到2014年的23099萬人,共增加16154萬人,年均增長448.7萬人,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量從1978年的4890萬人增加到2014年的31364萬人,共增加26474萬人,年均增長735.4萬人;從就業(yè)總量的增長速度上看(見圖3),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長速度最小,且2003年以后均為負增長率,年均增長率為-0.53%,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長速度較快,除第二產(chǎn)業(yè)少數(shù)年份增長率為負值外,增長率均為正值,年均增長率分別為3.46%和5.36%;從就業(yè)結(jié)構(gòu)變化上看,就業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的70.5∶17.3∶12.2變化到2014年的29.5∶29.9∶40.6,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降較快,從1978年的70.5%下降到2014年的29.5%,共減少41.0個百分點,年均下降1.14個百分點,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長較快,分別從1978年的17.3%和12.2%增加到2014年的29.9%和40.6%,增加12.6和28.4個百分點,年均增長0.34和0.79個百分點。圖2中國就業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程(1978-2014年)圖3中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長速度(1978-2014年)2.中國就業(yè)結(jié)構(gòu)演變與國際理論標準模式對比分析同樣,運用塞爾奎因和錢納里就業(yè)結(jié)構(gòu)標準模式,作為研究就業(yè)結(jié)構(gòu)國際理論標準模式。2010年中國人均GDP為30567元,去除物價上漲因素,相當于1980年的6244.5元,折合成美元為4163美元,對照郭克莎(1999)的研究(見表2),相當于就業(yè)結(jié)構(gòu)標準模式中人均GDP4000美元,其所對應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)為24.2∶32.6∶43.2,而2010年中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為36.7∶28.7∶34.6,與標準模式相對比,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高出標準模式14.5個百分點,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于標準模式3.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于標準模式8.6個百分點。從就業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化過程看,在標準模式中,人均GDP從300美元增加到4000美元,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)從74.9∶9.2∶15.9變化到24.2∶32.6∶43.2,第一產(chǎn)業(yè)下降50.7個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加23.4個百分點,第三產(chǎn)業(yè)增加27.3個百分點。1980年中國人均GDP為464元,按照當年匯率計算相當于309美元,2010年中國人均GDP相當于1980年的4163美元,中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)則從1980年的68.7∶18.2∶13.1演變到2010年的36.7∶28.7∶34.6,第一產(chǎn)業(yè)下降32.0個百分點,下降值小于標準模式18.7個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加10.5個百分點,增加值小于標準模式12.9個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加21.5個百分點,增加值小于標準模式5.8個百分點。由此可見,中國第一產(chǎn)業(yè)勞動力所占比重偏高,勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度緩慢,這也給中國就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,要注重加快第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度,尤其是要向第三產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移。從總體上看,中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與賽爾奎因和錢納里標準模式還不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重又明顯偏低,第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的這一特征正好驗證了賽爾奎因和錢納里標準模式理論,發(fā)展中國家就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同步,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動要慢于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變。
三、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析
從上文的分析研究可以得出:與國際理論標準模式相對比,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平基本接近于標準模式,與標準模式協(xié)調(diào)性較好,而中國就業(yè)結(jié)構(gòu)則與標準模式不協(xié)調(diào)特征較為明顯。為對兩者相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系有更深的認識,本文選用結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性和比較勞動生產(chǎn)率等指標來進行研究。
(一)結(jié)構(gòu)偏離度分析
結(jié)構(gòu)偏離度是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度的指標,公式為:結(jié)構(gòu)偏離度=GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重/就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重-1。若結(jié)構(gòu)偏離度等于零,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)達到均衡狀態(tài);若結(jié)構(gòu)偏離度為正,即產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重,表明該產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率較高,有外部勞動力不斷轉(zhuǎn)移進來,反之則有勞動力不斷轉(zhuǎn)移出去。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值越大,反映了經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和就業(yè)人口的轉(zhuǎn)移越不協(xié)調(diào)[17]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離度等于各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度絕對值的總和。中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和總偏離度情況如表3所示。(1)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直保持負值,且絕對值呈現(xiàn)擴大趨勢。從整個過程看,結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值處于大于0.5的水平,絕對值有不斷擴大的趨勢,最大為0.75,且2000年以后,絕對值都在0.70以上,較大的負偏離度說明,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,有大量的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去。(2)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為正值,整體較第三產(chǎn)業(yè)偏高,且總體呈下降趨勢。偏離度從1978年的1.75下降到2014年的0.42,下降較大,尤其從2003年以后呈快速下降趨勢,表明第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的這種不協(xié)調(diào)性,已經(jīng)明顯得到改善,這主要與加入WTO以后,中國第二產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和勞動力素質(zhì)的提高有很大關(guān)系。(3)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度總體上表現(xiàn)為下降趨勢,從1978年的1.01下降到2014年的0.19,且從2006年以后基本保持在0.2~0.3較低的位置,表明第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性較好,這主要得益于第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強、就業(yè)渠道多樣化、就業(yè)進入壁壘較低的特征。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離度呈下降趨勢,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象改善明顯。總偏離度從1978年的3.37下降到2014年的1.30,共下降2.07,表明中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的不同步、不協(xié)調(diào)逐步向協(xié)調(diào)同步轉(zhuǎn)變。
(二)就業(yè)彈性分析
就業(yè)彈性是反映經(jīng)濟增長對勞動力吸納能力強弱的指標,即某一時期內(nèi)就業(yè)數(shù)量變化率與產(chǎn)值變化率的比值。比值為正值且數(shù)值越大,就業(yè)彈性越高,經(jīng)濟增長拉動就業(yè)作用越大;比值為負值且絕對值越大,對就業(yè)產(chǎn)生的“擠壓效應(yīng)”就越大。中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性和總彈性變化情況如表4所示。(1)就業(yè)總彈性分析。就業(yè)總彈性均為正值,表明經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用,但是拉動幅度不是很大,1978-2014年經(jīng)濟平均每增加1個百分點,僅拉動就業(yè)增長0.154個百分點。從就業(yè)總彈性的變化趨勢看,總體上呈現(xiàn)下降趨勢,尤其是進入21世紀以后,就業(yè)總彈性都在0.1以下且不斷下降,近年來保持在較低的水平。(2)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分析。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體上由正值變?yōu)樨撝担?978-1991年就業(yè)彈性為負值,表明這一階段經(jīng)濟增長會促進就業(yè)增長,而從1992年以后(除少數(shù)年份外),就業(yè)彈性表現(xiàn)為負值,經(jīng)濟增長反而帶來就業(yè)數(shù)量的減少,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對就業(yè)帶來了“擠出效應(yīng)”,2003-2014年經(jīng)濟平均每加1個百分點會導致就業(yè)數(shù)量減少0.474個百分點;第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體上為正值(除第二產(chǎn)業(yè)個別年份為負值外),1978-2014年經(jīng)濟平均每增加1個百分點分別拉動就業(yè)人口數(shù)量增加0.287和0.480個百分點,表明第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動就業(yè)效果顯著,且發(fā)展空間和潛力非常大。
(三)比較勞動生產(chǎn)率分析
比較勞動生產(chǎn)率,即某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)勞動力比重的比值。若該比值小于1,則該產(chǎn)業(yè)的勞動力會轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)部門,反之勞動力則會從別的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移進來,當各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率都接近于1時,將會有利于經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。1978-2014年中國三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率發(fā)展過程如表5所示。(1)第一產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)總體下降的特征,且數(shù)值都在0.50以下,表明第一產(chǎn)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移渠道不暢,有大量剩余勞動力未轉(zhuǎn)移。(2)第二產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率都大于1,總體上呈下降趨勢,從1978年的2.75下降到2014年的1.42,表明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性越來越好,對勞動力的吸納能力較強。(3)第三產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率均大于1,呈現(xiàn)逐步下降趨勢,從1978年的2.01下降到2014年的1.19,且同一時段的值都要小于第二產(chǎn)業(yè),說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性最好,尤其是2006年以后,比較勞動生產(chǎn)率基本保持小于1.30,2014年為1.19,接近于均衡水平值1,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性很好。四、結(jié)論與建議從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程分析,可以看出:中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化演進的規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)比重下降較快,下降幅度最大,2009年以后一直保持在個位數(shù)的水平,且下降速度變得平緩,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,2014年第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和占到整個GDP的90.8%,主導著國民經(jīng)濟的發(fā)展。與國際理論標準模式對比,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本接近標準模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合國際理論標準模式;中國就業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征明顯,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降較快,年均下降1.14個百分點,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長較快,年均分別增長0.34個百分點和0.79個百分點,2014年第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重均已經(jīng)超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。與國際理論標準模式相對比,中國就業(yè)結(jié)構(gòu)還不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯偏高,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低,第一產(chǎn)業(yè)勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。從中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析可知:第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)性不好,存在大量剩余勞動力沒有轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性總體較好,對吸納勞動力就業(yè)發(fā)揮積極作用,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)空間還很大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最好,對勞動力吸收能力較強,成為勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的主渠道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨于同步。
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展正進入工業(yè)化后期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化演變特征更加明顯,就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)保持在較低的水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重挖掘新優(yōu)勢,更加注重提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,處理好剩余勞動力的內(nèi)部消化和外部轉(zhuǎn)移;第二、三產(chǎn)業(yè)主導著國民經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展質(zhì)量提升為重點,尤其是第三產(chǎn)業(yè)要提升發(fā)展速度,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
作者:景建軍 單位:山東行政學院
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