城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析

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摘要：資源型城市為推動我國工業(yè)化進程發(fā)揮著重要的作用，但隨我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷推進，資源型城市的發(fā)展也出現(xiàn)瓶頸期，面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的雙重壓力。近年來，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起，給資源型城市的發(fā)展提供新的發(fā)展契機。本文以“油城”東營電子商務(wù)發(fā)展為例，闡述了資源型城市發(fā)展電子商務(wù)的瓶頸和對策措施。

關(guān)鍵詞：資源型城市；發(fā)展；電子商務(wù)

1引言

資源型城市依資源而興，是一種特殊的城市類型，在我國工業(yè)化的進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷推進，資源型城市的發(fā)展舉步維艱，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。近年來，各行各業(yè)都因網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及發(fā)生著翻天覆地的變化。其中，電子商務(wù)銷售成交份額已超越傳統(tǒng)模式，成為商品銷售的主要途徑，這給資源型城市轉(zhuǎn)型升級提供了重要的實現(xiàn)途徑。因勝利油田而興起的資源型城市——東營市，近年來在推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成績斐然，為其他資源型城市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供重要參考。

2東營市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

截至2016年底，東營市在天貓、淘寶、京東等電子商務(wù)平臺開展經(jīng)營活動的店鋪已經(jīng)達到8000家之多，淘寶店鋪在售商品1萬多件,天貓在售商品3000多件。全市農(nóng)產(chǎn)品銷售涉及多個品類，黃河口大米、黃河口大閘蟹榜上有名。目前，東營市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上店鋪已達500多家，年銷售收入達8億元多元。全市各類自建平臺達到100多家。其中，休斯敦石油裝備交易中心、金釗源網(wǎng)絡(luò)科技兩家企業(yè)被認定為省級電子商務(wù)示范企業(yè)。金釗源創(chuàng)新經(jīng)營模式，開發(fā)了“金釗源O2O”購物平臺，實現(xiàn)線上下單，線下配送至各社區(qū)便民店，已設(shè)置便利店200多家。依托橡膠輪胎、石油化工、石油裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展了休斯敦石油裝備交易中心等多家大宗商品交易平臺，年交易額突破400多億元。“淘東營”“金田購”“周三周四”“胎大王”“淘河口”等特色購物平臺相繼投入運營。阿里巴巴跨境電商LBS（東營）服務(wù)中心落戶東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，吸納80家企業(yè)入駐一達通平臺，2016年全年實現(xiàn)出口約1億元。山東易瑞電子商務(wù)有限公司迪拜物流中心獲批省級跨境電商公共海外倉，易瑞跨境電商平臺成功上線運營。東營市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國資源性城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列，結(jié)合東營電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，針對制約資源性城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素分析，提出了資源性城市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的策略。

3資源型城市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的瓶頸因素

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。資源型城市依資源而建，因資源而興，在發(fā)展過程中勢必存在依資源發(fā)展的情況。如：山東省東營市是第二大油田勝利油田所在地，在工業(yè)發(fā)展過程中，傳統(tǒng)石油礦業(yè)占有較大比例，且初級加工產(chǎn)品占比較大。近年來，國際石油價格持續(xù)低位運行，這使得東營市經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊，嚴重制約著東營市經(jīng)濟總量上的增長。所以，多年來東營市一直堅持在調(diào)整中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，穩(wěn)步推進資源型城市的轉(zhuǎn)型升級工作。東營市石油接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟的比重由2010年的69.3%提高到2015年的86.9%，增幅好于同類資源型城市。（2）電子商務(wù)起步晚，發(fā)展慢。資源性城市開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)時間普遍比較晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，現(xiàn)已建成的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也存在較多質(zhì)量問題，電子商務(wù)發(fā)展緩慢。除此之外，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負責人和管理者對于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)性的認識，難以引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)迅速走上工業(yè)信息化的道路。傳統(tǒng)資源型企業(yè)還存在信息化投入較少的問題，大部分企業(yè)尚未形成科學(xué)有效的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，管理系統(tǒng)信息化程度較低，這使得有效的電子商務(wù)活動難以開展，直接影響資源型城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

4資源型城市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的對策

（1）加大政策扶持力度。資源型城市要想發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府的支持是必需的，在許多方面都需要政府給予合理的規(guī)劃和引導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，就需要政府加大扶持力度，合理引導(dǎo)資金投入，提高資金利用率，建設(shè)更加安全快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。另外，政府可以利用其影響力，通過各種渠道對傳統(tǒng)企業(yè)進行宣傳和引導(dǎo)，提高其對電子商務(wù)這樣的新生事物的認知度，鼓勵企業(yè)改變觀念、積極參與電子商務(wù)的熱情，讓電子商務(wù)真正與傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)合起來，形成良性的互動。同時進一步提高傳統(tǒng)企業(yè)從業(yè)者對電子商務(wù)的信任，鼓勵其更多地參與，從而推動電子商務(wù)的發(fā)展。（2）做好人才培養(yǎng)工作。推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，人才是關(guān)鍵。建立電子商務(wù)培訓(xùn)體系。定期組織縣、鎮(zhèn)、村三級干部率先、相關(guān)工作人員參與、電商專業(yè)人才為主的電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，建立分級分批、務(wù)實高效的電商培訓(xùn)機制。鼓勵高等院校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）及電商協(xié)會開設(shè)的“電商學(xué)院”等各類培訓(xùn)機構(gòu)開展電商人才培訓(xùn)，建立電子商務(wù)專家智庫和后備人才資源庫，為資源型城市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。（3）進一步優(yōu)化營商環(huán)境。建立適合電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多層次和多渠道的投融資機制，統(tǒng)籌相關(guān)資金向電子商務(wù)領(lǐng)域傾斜，對列入重點發(fā)展范圍的平臺、園區(qū)、示范企業(yè)等給予引導(dǎo)支持，激勵骨干企業(yè)做大做強。大力營造誠信為本的社會信用環(huán)境，建設(shè)電子商務(wù)誠信管理公共服務(wù)平臺，建立部門間信息資源共享機制，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換。強化企業(yè)守信意識和誠信自律，構(gòu)建形成可信交易生態(tài)圈。開展網(wǎng)上打假活動，引導(dǎo)企業(yè)圍繞確保商品質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì)、堅持誠信經(jīng)營和推進品牌建設(shè)等開展商務(wù)誠信建設(shè)。

作者:王青青 單位:東營市外商投資企業(yè)協(xié)會辦公室