高端制造者服務業發展對策

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摘要：遼寧在特定經濟形勢下，努力發展制造者服務業是遼寧經濟區域優化經濟結構、產業結構的重要內容，而信息技術加速對遼寧經濟區域的新興產業特別是制造者服務業的滲透與影響，不但可以加快遼寧本地產業自身的優化發展，而且對于遼寧經濟區實現產業結構的優化、升級并正上升為區域經濟的主導產業，具有重大的現實意義。為此，本文系統論述了信息技術對遼寧經濟區制造者服務業的滲透與影響，并有針對性地提出促進其發展的對策。

關鍵詞：信息技術；制造者服務業；區域經濟

遼寧在特定經濟形勢下，要改變現實局面，就必須優化產業結構。而現代社會經濟發展的一個重要特征是服務行業，特別是新興的制造者服務業（Producerservices；更多的翻譯為生產性服務業）的興旺發達。新興的制造者服務業作為一個區域現代化水平的重要標志，是遼寧經濟區供給側改革的重要內在需求，是遼寧本地工業走向現代化的必然選擇。新興的制造者服務業已經成為遼寧經濟區調整經濟結構，加快遼寧經濟區產業結構優化、轉型，實現遼寧經濟區發展戰略定位的產業載體。因此，遼寧經濟區大力發展新興的制造者服務業、不僅有助于提升遼寧地方服務功能，而且有助于遼寧經濟區實現經濟增長方式的轉變，產業結構調整，促使不同產業之間銜接更為恰當。

一、遼寧新興制造者服務業發展的現狀

新興的制造者服務類型產業蓬勃發展已經超出新興的高端服務產業本身的發展，新興制造者服務類型產業在研發、創新、降低物流成本、開拓國外市場等方面，都離不開制造者服務類型產業，尤其需要是現代新興的制造者服務類型產業來解決。遼寧所在的特定經濟區域經濟發展階段，是一個必須由制造者服務類型產業來引領遼寧所在的特定經濟區域的經濟增長的階段。遼寧的經濟社會要順利轉型，必須把本區域一些尖端的、具有自主知識產權的、能形成強大創新能力的產業留在遼寧所在的特定經濟區域，相反可以把另外一些傳統的、特別是低端的制造業向遼寧所在的特定經濟區域之外區域輸出，在遼寧所在的特定經濟區域為這類高端產業提供的高端的服務保障，這是在特定情況下遼寧經濟發展的必然趨向。如果遼寧所在的特定經濟區域的制造者服務類型產業發展處于非常不利地位，那么本文所提到的相關目標就無法得到真正實現。遼寧所在的特定經濟區域由于在很長時間內忽視制造者服務類型產業的發展，阻礙了遼寧的發展。造成這種情況的原因是各界尚未真正認識到遼寧發展制造者服務類型產業重要性。目前，遼寧全社會雖然對發展該類產業有了一定共識，但是社會各界對新產業發展的支持力度尚未達到應有的力度，遼寧的制造者服務類型產業所處的發展階段已經到了一個應該加快促進其發展，特別是應該大力發展的階段，這已經成為了遼寧所在的特定經濟區域經濟在特殊經濟形勢下新一輪發展的切入點和關鍵。

二、制造者服務業分類

隨著信息技術在整個社會得到普及，其極大地促進了全球經濟的一體化發展，制造者服務類型產業也隨之得到了迅猛的發展。制造者服務類型產業其主要是對生產制造者提供服務的，在許多領域即為生產輔助性產業。區別在于，制造者服務類型產業給用戶提供的產品不是作為直接消費的，而是為生產制造者提供服務的。在現代企業的生產制造過程中，組織不斷地整合組織內外部資源，以獲得資源整合的優勢，提高組織生產效率。目前，越來越多的企業將業務外包，其中包括“服務外包”。這種外包就是將傳統上組織內部完成的各類活動，委托給更專業的組織來完成。制造者服務類型產業從全流程上看，不僅包括生產制造前的服務，還包括生產制造過程中的服務以及生產制造之后其他環節的服務。生產制造前的服務主要包括生產制造前的調研、研發以及設計等各種環節；生產制造過程中的服務，包括各類為組織生產過程不間斷能持續而產生的各類服務行為，如質量管理、工具研發、各類資源的管理、維修等各類活動；生產制造之后其他環節的服務是溝通生產組織和消費群體之間的各類服務行為，包括營銷、運輸等各類服務行為。正是由于生產制造者服務為生產組織提供了巨大的幫助，已經成為組織產品差異與組織利潤增值的關鍵源泉。因此，如何獲得這類高端服務成為廠商組織開展非價格競爭的主要考慮。

三、信息技術對制造者服務業的滲透與影響

以信息為標志的現代技術是以計算機為載體的技術、以網絡現代IT技術，特別是現今新興的大數據技術等構成的高端技術群。從計算機問世一直到今天，各類IT技術已經得到了快速的普及。其高速發展對當今社會各個領域的影響特別深遠，IT技術也深刻地影響著遼寧經濟區產業結構的調整與優化。IT技術對制造者服務類型產業隨著技術的發展不斷滲透，技術的發展對制造者服務類產業發展提供了重要的保障。制造者服務類型產業必須依靠新興科技，尤其是新興的IT技術為其提供生產支撐才能得到持續發展。制造者服務類型產業要實現對制造組織各種資源的配置效率得到更大的提高。因此，如果沒有IT技術的支撐，制造者服務類型產業就無法為制造組織增長提供“軟性資源的投入”。在組織的R&D方面，信息技術的滲透很廣，比如：CAD技術、各類構圖軟件、各種電路模型技術等。這種應用可使組織決策者在工作之前，就看到模擬仿真的主體圖像，特別是組織可以根據這種圖像，進行低成本的再設計，提高技術效率。在組織的物流方面，信息技術同樣滲透很廣，比如：自動的軌道控制技術、自動的裝卸技術以及條形碼技術和射頻技術等正在應用到現代物流業。為了實現物流的改善，可以通過相應的配送技術，實現配送線路的設定、商品分發等，最終達成最佳的制造服務效果。在金融制造服務類型的產業方面，信息技術的滲透也很廣，比如：集中競價、自動支付、保險精算技術以及信用評級技術正應用到金融產業中。由于金融服務類型的產業采用了先進的IT技術，才能最終實現從傳統的生產方式轉變為新興的制造者服務類產業。信息咨詢類型的產業是構成區域創意活動的主體，該類產業為創業活動提供專門的服務支撐。信息技術滲透咨詢業也很廣，這種廣泛的滲透使得咨詢類型的產業得到迅速發展，已經從低級服務發展到高級的綜合咨詢服務，從遼寧所在的特定經濟區域咨詢發展到國際合作咨詢，其所涉及的領域幾乎無所不包。在IT技術的滲透作用下，各種IT技術、軟件研發業以及各類系統集成業等成為制造者服務類型產業獲得持續發展的強大支持。當代經濟聯系具有廣泛性和開放性的特征，這使得遼寧經濟區域的經濟活動行為的不確定性廣泛存在。為減少區域內各種不利的不確定性，就需要各經濟主體增強對信息的依賴，從而導致相關的信息需求在不斷增加。而以IT為標志的現代技術在信息服務類型的產業中獲得了更加廣泛的運用，這在一定程度上擴大了相關信息的搜集范圍。此外，還提高了組織信息處理的質量，尤其是在傳遞速度方面，這讓信息服務不斷獲得新發展。IT技術對遼寧所在的特定經濟區域蓬勃發展制造者服務業有著極其重要的影響，而且這種影響已經滲透到制造者服務業的諸多方面，最終將通過IT技術的發展推動該類型產業的發展，帶動遼寧區域產業結構調整與優化，進而促進遼寧經濟區域產業結構的快速發展。

四、基于信息技術促進遼寧制造者服務業發展的對策

第一，加強對制造者服務類型產業的深入理論研究。由于新興IT技術的普遍應用，其所能提供的服務業范圍也隨著技術進步，而得到擴大。比如，在部分區域出現了制造業與服務業混合發展的混合體組織形式。此外，制造業與制造者服務業內部也不斷地呈現各種層次、各種級別的分化和軟化趨勢。目前，越來越多的各類制造業組織正在通過提高服務含量來延伸價值鏈，特別是大量的傳統制造組織也在轉型過程中。因此，我們有必要加強對制造者服務類型產業的深入理論研究，特別是要關注IT技術對制造者服務類型產業影響的未來發展趨勢。第二，推進電子商務在遼寧經濟區的發展。物流類型服務業本身就是新興行業，在電子商務獲得大發展的時代，具有重要的經濟價值和發展潛力。遼寧通過發展IT技術，加快該類技術的應用，并加大信息化的進程，就需要強化電子商務與物流類型的制造服務產業結合起來，這不僅會促進物流業發展，而且會加快電子商務的發展。電子商務已經成為我國重要的主要經濟貿易方式，并得到社會各界的高度重視。因此，遼寧在推進本區域產業結構優化升級的進程中，一定要應該適應新經濟形式的發展，推進電子商務在遼寧經濟區的發展。第三，重視新興IT專業人才資源的培養、儲備。IT信息技術人才作為一種重要的人才資源，其獲得需要長時間的培養。而且這類人才是先進IT技術的載體。通過這類人才載體可以促進制造產業的發展，作為軟性資源比設備等硬性資源更為重要。因此，遼寧應該加大對該類人才的培訓、培養以及儲備。要努力建立完善的、可行的、管用的、能真正促進人才發揮作用的用人機制。此外，要轉變遼寧區域社會全民的信息意識，要形成較好的重視信息技術發展、信息技術人才培養的社會氛圍，徹底改變遼寧經濟區域IT人才缺乏的現狀。第四，強化資本市場的構建。目前，根據現有發達國家發展信息技術的實踐經驗來看，IT技術的研發，特別是處于研發初期的IT技術，不僅具有極高的潛在收益，而且具有極高風險，故完善風險資本市場的構建，減少相關成本風險就顯得極為重要。因此，一個健全的風險資本市場對于IT技術發展十分必要，必須盡快強化資本市場的構建。第五，加大國家政策支持。人的一切活動，離不開信息的交流、處理和加工。IT技術產品因其特有的功能優勢廣泛滲透到人類生產和生活的一切領域。產品的附加值高，能給生產制造者帶來極高的利潤。屬于低公害、低消耗產業，具有可持續發展的特點。信息產業創造了大量的就業機會。由于信息產業的上述特點，世界上各個國家都在大力發展信息產業。目前，遼寧處于極其關鍵的經濟形勢下，如何才能實現區域產業結構優化、升級的需求，加快制造者服務業的發展非常重要，其獲得發展不但可以加快本區域產業自身的優化發展，而且對于區域內實現產業結構的優化升級具有重大的現實意義。為實現制造者服務業的發展，本文在充分論述的基礎上，并有針對性地提出促進其發展的對策，希望為遼寧區域經濟發展提供借鑒。

參考文獻

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作者:王鶴春 朱雨飛 單位:沈陽師范大學