經(jīng)理在建筑企業(yè)經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)報告

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正視問題正視困難腳踏實地求真務(wù)實

用發(fā)展的觀念解決問題用開拓進取精神再創(chuàng)新為****的再次振興努力奮斗

各位代表、同志們：

嚴(yán)冬成為過去，春天已經(jīng)到來，這種季節(jié)的變換正對應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢。我們經(jīng)過2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，抓住機遇，求真務(wù)實，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經(jīng)濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結(jié)一心、正視問題，求真務(wù)實、群策群力，為實現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項目標(biāo)努力奮斗！

在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。

第一部分2005年各項工作回顧

2005年****在****的領(lǐng)導(dǎo)下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務(wù)壓力巨大，工程任務(wù)不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、黨建和精神文明建設(shè)等工作都取得了長足的進步，歸結(jié)起來有以下幾點：

一、生產(chǎn)經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn)。

2005年****完成生產(chǎn)經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達(dá)到了一半以上，基本上托住了****整體經(jīng)營的大盤子，為****整體經(jīng)營盈利奠定了良好的基礎(chǔ)。建安單位中二****完成產(chǎn)值萬元，四****完成產(chǎn)值萬元，六****完成產(chǎn)值萬元，路橋****完成產(chǎn)值萬元，工業(yè)單位吊裝****完成產(chǎn)值萬元，為****整體經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴張做出了卓越的貢獻(xiàn)。

2005年****經(jīng)濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達(dá)到萬元，利潤率達(dá)到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉(zhuǎn)折性的提高，實現(xiàn)盈利的****有：等，****整體經(jīng)營效益大幅度提升。

二、資金狀況和資本結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)

****2005年完成產(chǎn)值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態(tài)，但生產(chǎn)經(jīng)營資金的流動情況有了好轉(zhuǎn)，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監(jiān)控取得初步成效。

****背負(fù)的巨額債務(wù)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，通過債務(wù)重組、債務(wù)買斷等方式，與中國信達(dá)資產(chǎn)管理****、中國華融資產(chǎn)管理****、中國銀行等簽訂債務(wù)重組、債務(wù)買斷等協(xié)議，將遺留的債務(wù)盡可能以最小的代價清理，減債達(dá)5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務(wù)，應(yīng)對法律訴訟，減少法院強制執(zhí)行劃撥資金對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不利干擾，2005年用于償還債務(wù)的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉(zhuǎn)承受了巨大壓力，但從長遠(yuǎn)上看是值得的，為企業(yè)今后的發(fā)展清除了部分障礙。

三、經(jīng)營管理水平和項目管理水平不斷提高。

2005年我們在企業(yè)運行機制、組織結(jié)構(gòu)方面作了調(diào)整，逐步側(cè)重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預(yù)決算管理方面進行了深入細(xì)致的調(diào)整和創(chuàng)新，在項目管理體制上實行責(zé)任風(fēng)險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當(dāng)讓利等方式調(diào)整責(zé)權(quán)利的平衡，在監(jiān)控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細(xì)表”、“勞務(wù)用工明細(xì)表”進行項目管理全程全方位監(jiān)控，取得了較好的成效，****的整體經(jīng)營管理運行狀況有了好轉(zhuǎn)，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經(jīng)營管理特點，盈利項目列舉）。

項目管理層貫徹科學(xué)化、精細(xì)化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴(yán)格，施工規(guī)范，技術(shù)水平較高，得到了業(yè)主方的高度贊揚，被業(yè)主譽為“國電****工程建設(shè)的一面旗幟”，為今后****電建市場竟?fàn)巸?yōu)勢增添了有利的砝碼。

四、開拓市場取得較好的成績。

2005年****采取了集中力量拓展現(xiàn)有市場，發(fā)揮建電優(yōu)勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設(shè)工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標(biāo)獨山子大發(fā)展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復(fù)了部分房建市場，全年共計承攬任務(wù)個，合同造價億，為****生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、黨建、精神文明建設(shè)工作和穩(wěn)定工作成效顯著。

黨建工作（黨辦）……

精神文明（工會）……

隨著****生產(chǎn)經(jīng)營狀況的不斷好轉(zhuǎn)，****在面對關(guān)系到員工切身利益的社保、醫(yī)保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統(tǒng)籌金，竭盡全力保證員工社保、醫(yī)保資金的到位，著重解決了群眾關(guān)心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發(fā)展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認(rèn)可度有了很大提高，****整體的穩(wěn)定工作也有了很大的提高。

2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：

1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環(huán)節(jié)存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴(yán)重，項目財務(wù)管理不能起到成本預(yù)控作用，會計基礎(chǔ)工作較差等。這和項目管理者的權(quán)力缺乏有效制衡有關(guān)，也和項目管理者責(zé)任心缺失有關(guān)，和項目管理水平、管理者素質(zhì)參查不齊有關(guān)，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執(zhí)行不力、不夠完善有關(guān)。

2、****整體負(fù)擔(dān)沉重，醫(yī)保、暖氣費這兩大包袱的支出就達(dá)2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴(yán)密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產(chǎn)值，****整體經(jīng)濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產(chǎn)成本支出居高不下有關(guān)，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。

3、歷年積累的債務(wù)大量轉(zhuǎn)化為法律訴訟和法院強制執(zhí)行，導(dǎo)致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業(yè)主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營計劃也受到嚴(yán)重干擾，同時嚴(yán)重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業(yè)主關(guān)系，成為影響困擾****生產(chǎn)經(jīng)營和社會信譽的一大災(zāi)害。

4、經(jīng)營管理執(zhí)行力無法得到完全貫徹，監(jiān)控力度不夠，沒有及時對項目管理出現(xiàn)的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，例如2005年****使用統(tǒng)一的新收據(jù)控制工程款回收、使用，但仍然出現(xiàn)了使用舊的收據(jù)回收工程款的現(xiàn)象。

5、分配激勵機制不能完全體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，尤其是對于經(jīng)營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經(jīng)營者和造成損失的責(zé)任人，間接地打擊了管理好、素質(zhì)高、責(zé)任心強的優(yōu)秀管理者的積極性。

上述問題是我們對市場經(jīng)濟適應(yīng)能力不夠強，對市場競爭認(rèn)識不夠深，對自身缺點認(rèn)識不夠透徹造成的。要改變這種現(xiàn)狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結(jié)，剖析根源，抬起頭來用奮發(fā)向上的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路

總體來說，****正在快速、穩(wěn)健地邁向發(fā)展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境進行客觀、務(wù)實的分析、評價，會發(fā)現(xiàn)我們處在一個機遇很多，但挑戰(zhàn)和困難同樣尖銳、嚴(yán)峻的環(huán)境中。國家對西部大開發(fā)仍然高度重視。對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入有增無減，建筑市場總體規(guī)模不斷擴大，這是我們發(fā)展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規(guī)范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經(jīng)營機制不活、管理粗放、債務(wù)沉重、負(fù)擔(dān)沉重、人力資源不占優(yōu)勢等問題導(dǎo)致的效益流失、任務(wù)不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎(chǔ)建設(shè)項目專業(yè)資質(zhì)缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎(chǔ)建設(shè)市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴(yán)酷的市場競爭的戰(zhàn)場上，任何墨守成規(guī)、不思進取的想法都會對企業(yè)的發(fā)展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發(fā)展的觀念正視困難，團結(jié)拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應(yīng)該對這種結(jié)局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結(jié)局，為企業(yè)、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍。

一、總體工作思路

2006年我們的工作方針是：認(rèn)真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協(xié)調(diào)發(fā)展，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，以發(fā)展的觀念解決企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業(yè)生存空間；強管理嚴(yán)細(xì)規(guī)范，提高管理執(zhí)行力；創(chuàng)效益嚴(yán)控成本，提高利潤水平；穩(wěn)隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，建立適應(yīng)市場變化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力的創(chuàng)新機制，為****穩(wěn)步、快速、協(xié)調(diào)地發(fā)展崛起而努力奮斗！。

二、2006年工作目標(biāo)

今年****給我們下達(dá)的主要任務(wù)指標(biāo)是：

完成產(chǎn)值6個億；

****要求實現(xiàn)利潤300萬元，我們今年爭取達(dá)到600萬；

承攬任務(wù)個億；

工程質(zhì)量合格率100%，實現(xiàn)天山杯1個、亞心杯2個；

安全生產(chǎn)無死亡事故，事故負(fù)傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；

2005年年底以前竣工的工程結(jié)算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結(jié)算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達(dá)80%以上。

從產(chǎn)值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務(wù)還有個億，關(guān)鍵是承攬任務(wù)指標(biāo)和利潤指標(biāo)，這關(guān)系到我們企業(yè)今后發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營管理的效果，這些指標(biāo)需要我們?nèi)娜馔度胄难ぬ崒嵖喔蓪嵏桑诮?jīng)營管理制度和管理執(zhí)行力的貫徹落實上用重手腕，在培養(yǎng)員工責(zé)任心、事業(yè)心上下大功夫，在經(jīng)濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標(biāo)。

今年經(jīng)營管理總體思路的主線是：

總體政策和經(jīng)營思路整體不變，局部調(diào)整，繼續(xù)貫徹讓利、優(yōu)惠的思路的同時，適當(dāng)提高****大盤的整體利潤和再投入、再發(fā)展所必需的積累。建安****2000萬元的產(chǎn)值依據(jù)****整體部署的需要上調(diào)至3000萬，上交比率繼續(xù)按照2005年實行的比例關(guān)系執(zhí)行。依照工程任務(wù)的具體情況，對取費標(biāo)準(zhǔn)較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續(xù)給主要風(fēng)險責(zé)任人返利加收部分的10%。

管理重心向優(yōu)勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產(chǎn)值過億的大型****；對于經(jīng)過一年多的緩沖調(diào)整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權(quán)債務(wù)外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責(zé)任心的按照特長調(diào)整崗位繼續(xù)發(fā)揮自身能力，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不能全心全意效忠企業(yè)的堅決清理。

分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經(jīng)營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發(fā)放；經(jīng)營效益差的****績效工資適當(dāng)降低，并按完成指標(biāo)的比例發(fā)放；經(jīng)營效益很差甚至沒有的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基本生活費發(fā)放，堅決不允許超標(biāo)發(fā)放工資。

2006年繼續(xù)貫徹****主輔分離的思路，對于工業(yè)單位效益好、市場前景好、與主業(yè)關(guān)系緊密的精簡整合，適當(dāng)投入提升其市場競爭力。醫(yī)院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業(yè)****等后勤輔助單位繼續(xù)實行逐步脫離、自負(fù)盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達(dá)到脫離主業(yè)、立足自身、自我發(fā)展的目的。

今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設(shè)****，集中****的優(yōu)勢資源將其塑造成一支征戰(zhàn)市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發(fā)展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

三、2006年工作重點

敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，與時俱進，敢于創(chuàng)新，搶市場、搶管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍，在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力以發(fā)展的觀念解決企業(yè)面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務(wù)。

1、搶市場，拓展市場、承攬任務(wù)做到寸土必爭、分秒必爭。

現(xiàn)階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業(yè)生存的命脈，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承攬工程任務(wù)、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優(yōu)勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態(tài)度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。

全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設(shè)的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設(shè)的其他重點電力建設(shè)項目。籌建電力建設(shè)****集中力量爭奪電力建設(shè)市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。

在搶占市場的過程中注重整體協(xié)作，充分利用****的特級總承包資質(zhì)，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續(xù)穩(wěn)步提高房建、工業(yè)建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結(jié)構(gòu)、管道設(shè)備安裝等資質(zhì)，力爭在水利、市政、交通建設(shè)方面取得突破，同時貫徹****的戰(zhàn)略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業(yè)生存空間。

熟練運用清單報價，提高投標(biāo)質(zhì)量，合同報價、技術(shù)標(biāo)編制、標(biāo)書文本質(zhì)量等方面要有質(zhì)的突破，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、突出特色，嚴(yán)禁出現(xiàn)人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

腳踏實地，穩(wěn)步快進，在企業(yè)規(guī)模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環(huán)節(jié)，在擴大規(guī)模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規(guī)模而忽視工程含金量、忽視經(jīng)濟效益是錯誤的，企業(yè)規(guī)模增長和企業(yè)綜合實力、資源、技術(shù)水平的提升要相匹配、相適應(yīng)。

各施工工程嚴(yán)格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴(yán)格的審查，上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程保持嚴(yán)密、審慎的態(tài)度，同樣要上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯(lián)營引進全程負(fù)責(zé)制度，聯(lián)營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯(lián)營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯(lián)系緊密、易于協(xié)調(diào)、便于監(jiān)控管理的大隊伍；對于不便監(jiān)控管理的偏遠(yuǎn)、工程量小的聯(lián)營意向總的原則是寧缺勿濫。

2、強管理，治理虧損，經(jīng)營管理突出嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范。

建筑業(yè)是微利行業(yè)，但不等于建筑企業(yè)都是微利企業(yè)，也不等于每一個工程任務(wù)都是微利工程，要實現(xiàn)高盈利率、高質(zhì)量、高顧客滿意度，關(guān)鍵在于強化經(jīng)營管理，實行嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范的合同管理、材料設(shè)備管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、成本管理、經(jīng)濟技術(shù)簽證和施工資料管理，在現(xiàn)有盈利基礎(chǔ)上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。

加強合同管理，建立簡約高效的合同、協(xié)議、經(jīng)濟文書審批體系。各業(yè)務(wù)部門要分口針對合同可行性論證、資信調(diào)查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)全過程共同審查，規(guī)避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業(yè)合法權(quán)益，法律事務(wù)部在這個過程中要全過程參與監(jiān)控工作，在提供法律服務(wù)的同時擔(dān)起法律約束的責(zé)任，市場部要繼續(xù)做好合同文本的管理、把關(guān)工作。

加強經(jīng)營管理人員的法律意識和責(zé)任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規(guī)避，從源頭上保證效益的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應(yīng)全程參與合同評審、投標(biāo)報價、合同簽訂、施工圖預(yù)算等環(huán)節(jié)，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。

強化項目預(yù)決算管理，提高工程預(yù)算的及時性、準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性，加強結(jié)算管理，快速實現(xiàn)收益，增強資金周轉(zhuǎn)效率。建立****、****、項目三級經(jīng)濟技術(shù)簽證和基礎(chǔ)資料管理體系，保證原始資料的完整性、準(zhǔn)確性，為項目結(jié)算工作和應(yīng)對法律訴訟提供有利的依據(jù)。

繼續(xù)推行項目責(zé)任風(fēng)險承包制，強化資金流向表、材料明細(xì)表、勞務(wù)用工明細(xì)表監(jiān)控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務(wù)用工的監(jiān)控，****各部門的監(jiān)控工作要“控而不死”，重在服務(wù)，重在執(zhí)行，致力于貫徹****的相關(guān)制度、規(guī)定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)問題及時核查，查出問題立即處理。

建立項目管理責(zé)任成本預(yù)警、預(yù)控制度，按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制，誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，建立成本控制責(zé)任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉(zhuǎn)設(shè)備料管理、成本核算等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責(zé)任共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互制衡的項目管理部內(nèi)的新型工作關(guān)系。

嘗試試點實行項目責(zé)任風(fēng)險承包“零利潤”規(guī)則，核定責(zé)任風(fēng)險承包合同總額，即項目風(fēng)險責(zé)任承包總額等于項目責(zé)任預(yù)算額、預(yù)控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質(zhì)量和上繳額的前提下，返還項目預(yù)控金額，結(jié)余成本作為項目效益按****制定的相關(guān)制度兌現(xiàn)分配。

適當(dāng)縮減項目經(jīng)理部的管理權(quán)限和資金使用權(quán)限，試行項目部資金使用聯(lián)簽制度。施工項目是建筑企業(yè)的利潤源泉，但企業(yè)的整體利潤實現(xiàn)中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業(yè)必須實行“人、財、物”高度集中統(tǒng)一管理，項目經(jīng)理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權(quán)，他們應(yīng)該在****統(tǒng)一管理、部分授權(quán)的前提下搞好項目的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務(wù)和幫助，接受****的監(jiān)控和約束。

3、創(chuàng)效益，強化財務(wù)監(jiān)控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。

財務(wù)管理要強化事前預(yù)測、事中控制和事后分析，監(jiān)控資金使用、效益水平、經(jīng)營效率，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，科學(xué)有效地組織企業(yè)財務(wù)活動，及時反映經(jīng)營過程中存在的資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險、到期債務(wù)償付、流動資金使用、經(jīng)營成本狀況等信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時決策，協(xié)調(diào)資金化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。

在項目成本管理方面繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴(yán)密監(jiān)控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。

加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預(yù)期和現(xiàn)有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴(yán)格提成審批，及時兌現(xiàn)，提高清欠人員的積極性、主動性。

****作為企業(yè)利潤最終實現(xiàn)的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節(jié)流，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費使用、辦公經(jīng)費使用等，降低企業(yè)運行費用，提升企業(yè)效益，集中有限的資金用于保證****的生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加強質(zhì)量、安全、工期管理，積極推進新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，在技術(shù)裝備、設(shè)備料更新上加大投入，加強科技人才培養(yǎng)，建設(shè)“業(yè)務(wù)精、管理細(xì)、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍，用優(yōu)良的質(zhì)量提高企業(yè)信譽，用安全的生產(chǎn)降低企業(yè)無效益成本，用先進的技術(shù)和設(shè)備提高工程質(zhì)量、施工速度，進而在總體上降低成本。

4、穩(wěn)隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩(wěn)定工作要圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作重心，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定和員工隊伍的穩(wěn)定。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立敢于面對困難積極應(yīng)對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結(jié)協(xié)作，患難與共的凝聚力。深化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，群眾認(rèn)可度高的領(lǐng)導(dǎo)核心，把****全體員工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同走發(fā)展、創(chuàng)新的生路。

緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰(zhàn)略，培養(yǎng)責(zé)任心、事業(yè)心強，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質(zhì)、高能力、協(xié)作精神強、責(zé)任心強的穩(wěn)定的核心員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展積聚后勁和活力。

加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓(xùn)投入，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快使其脫穎而出，獨當(dāng)一面。對干部的選拔衡量以素質(zhì)優(yōu)良、成績突出，群眾認(rèn)可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權(quán)奪利，為一己私利不顧企業(yè)大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。

對于部分工作關(guān)系、社保關(guān)系在企業(yè)但長時間在外面為其他企業(yè)甚至競爭對手服務(wù)，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣的人與企業(yè)離心離德，不能和企業(yè)共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。

建立健全企業(yè)穩(wěn)定工作和扶貧幫困機制，正確引導(dǎo)職工訴求，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從政治、生活和工作上關(guān)心職工群眾，發(fā)揮思想政治工作的宣傳疏導(dǎo)作用，把解決問題與思想教育結(jié)合起來。2006年我們要在確保職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳納和暖氣費的支付的基礎(chǔ)上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。

對于困難職工要加大幫扶力度，經(jīng)常照顧、補貼、慰問，了解他們的思想和困難，形成一項工作制度，確保他們基本生活需要；對于一些因自身能力或年齡問題、身體問題無法上崗在冊職工的可以采取協(xié)議待崗的辦法解決其基本生活需要，并幫助他們找到謀生的途徑。

同志們，2006年是我們國家“十一五”規(guī)劃的開篇之年，也是****穩(wěn)步快進走向崛起的嶄新起點，我們今后的根本戰(zhàn)略方向是：用科學(xué)、精細(xì)的管理制度和管理理念將****的資產(chǎn)、人才、品牌、市場這些實體資源整合起來，加強項目管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理，創(chuàng)新分配激勵機制，形成提高盈利—增加積累—加快發(fā)展的創(chuàng)新機制，不斷充實積累整體資源，不斷開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益和社會效益，不斷提高員工收入、改善員工生活水平，再接再厲，直到將****做大做強，為****的發(fā)展崛起努力奮斗！