知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化管理論文

時(shí)間:2022-06-05 05:31:00

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化管理論文

摘要:本文從剖析知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性、報(bào)酬速增性與過(guò)減性、個(gè)體性與群體性、有序性與無(wú)序性、則性與柔性、流動(dòng)性與非流動(dòng)性、自主性與控制性的矛盾入手,提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化原則,并就知識(shí)生產(chǎn)組織主體的安排及網(wǎng)絡(luò)型組織不同于功能型組織的特.杰作了闡述。順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,必然要求經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生相應(yīng)的變化。本文從剖析知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵的特殊矛盾入手,探索性地提出知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)化原則與揭示知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)的基本特點(diǎn)。一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵矛盾的特殊性

管理過(guò)程學(xué)派的代表人物之一詹姆斯·穆尼在與艾倫·賴萊合著的《工業(yè),前進(jìn)!組織原理及其對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的意義》一書中指出:“從形式的意義上講,組織就意味著秩序”,“組織是每一種人群聯(lián)合為了達(dá)到某種的目標(biāo)的形式”。系統(tǒng)管理理論認(rèn)為,組織是由人們建立起來(lái)的、相互聯(lián)系并且共同工作著的要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。美國(guó)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴塞爾在其所著的《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》一書中把組織界定為“對(duì)所有權(quán)被分割的實(shí)體的管理”。概而言之,組織是為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),有序地結(jié)合起來(lái)的整體。

作為組織,必然具有目的性、系統(tǒng)性、有序性與有機(jī)性。目的性,是說(shuō)任何組織都是為實(shí)現(xiàn)一定的目的而設(shè)立的;系統(tǒng)性,是說(shuō)組成組織的各個(gè)元素是相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互制約的;有序性,是說(shuō)組織內(nèi)部不是雜亂無(wú)章的,而是具有一定的空間結(jié)構(gòu)與時(shí)間順序的;有機(jī)性,是說(shuō)為了協(xié)調(diào)組織的活動(dòng),必然存在著擔(dān)負(fù)不同職責(zé)的職能部門的分化,這就類似于人體的各個(gè)器官,既相互獨(dú)立,各司其職,又彼此貫通,密切配合。知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織作為組織無(wú)疑具有組織的一般規(guī)定性,作為一類特殊的經(jīng)濟(jì)組織,又必然具有區(qū)別于其他組織或其他經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)。

筆者認(rèn)為,知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的矛盾特殊性主要體現(xiàn)在以下方面:

第一,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾。在以保密、專利權(quán)、特許權(quán)等方式對(duì)知識(shí)要素(僅限于應(yīng)用性知識(shí))作非公有產(chǎn)權(quán)制度安排的場(chǎng)合,產(chǎn)權(quán)人通過(guò)知識(shí)的使用通常能獲得超額利潤(rùn),這就是知識(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性。這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性無(wú)疑與專利權(quán)等非公有產(chǎn)權(quán)制度安排相關(guān)。之所以要作此類產(chǎn)權(quán)制度安排,目的是為了形成對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的有效的激勵(lì)機(jī)制。然而,就知識(shí)的公共性消費(fèi)可以拓展知識(shí)的作用范圍,增加知識(shí)的使用價(jià)值,提高社會(huì)的總福利水平而言,知識(shí)又應(yīng)該是共享的,不應(yīng)該為私人、少數(shù)人所壟斷的,這也就是知識(shí)的直接外部經(jīng)濟(jì)性。知識(shí)的直接外部經(jīng)濟(jì)性源于知識(shí)本身所具有的可以同時(shí)為眾多人共同消費(fèi)的性質(zhì)。知識(shí)的內(nèi)部結(jié)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾是顯而易見(jiàn)的:內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性的增強(qiáng),意味著直接外部經(jīng)濟(jì)性的減弱;內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性的減弱,意味著直接外部經(jīng)濟(jì)性的增強(qiáng)。非知識(shí)性資源(公共物品、準(zhǔn)公共物品除外)則不相同,其消費(fèi)本質(zhì)上是排他的、競(jìng)爭(zhēng)的,不可能在為某人使用的同時(shí),又供其他人所使用。非知識(shí)性資源的消費(fèi),除給產(chǎn)權(quán)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益以外,盡管也可能會(huì)使非產(chǎn)權(quán)人獲得相關(guān)效益,但這種相關(guān)效益只是間接的外部經(jīng)濟(jì)性,而不是直接的外部經(jīng)濟(jì)性。由于知識(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性與直接外部經(jīng)濟(jì)性的矛盾源于非公有產(chǎn)權(quán)安排所賦予知識(shí)的消費(fèi)排他性與知識(shí)本身所具有的消費(fèi)非排他性的矛盾,因而,也可將其稱之為知識(shí)消費(fèi)的排他性與非排他性的矛盾。

第二,邊際報(bào)酬遞增性與遞減性的矛盾。因?yàn)橥ㄟ^(guò)知識(shí)的投入可以不斷開(kāi)拓出新的投資領(lǐng)域與不斷提供出新的更有利的投資機(jī)會(huì),進(jìn)而提高勞動(dòng)、土地、機(jī)器設(shè)備等實(shí)體性資源的產(chǎn)出效率,推動(dòng)生產(chǎn)函數(shù)向坐標(biāo)圖象的右上方移動(dòng),因而知識(shí)投入具有邊際報(bào)酬遞增傾向。然而,這種由知識(shí)投入所引起的邊際報(bào)酬遞增傾向,只能在不同的程度上抵消或抑制實(shí)體性經(jīng)濟(jì)資源投入所具有的邊際報(bào)酬遞減傾向,卻不可能消除這種傾向。也就是說(shuō),在與知識(shí)投入相關(guān)的邊際報(bào)酬遞增傾向存在的同時(shí),與其他經(jīng)濟(jì)資源投入相關(guān)的邊際報(bào)酬遞減傾向仍然存在,由此便構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所內(nèi)涵的邊際報(bào)酬遞增性與遞減性的矛盾。

第三,個(gè)體性與群體性的矛盾。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,嚴(yán)格的工藝流程與環(huán)環(huán)相扣的流水作業(yè)線,突出強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一性、常規(guī)性、一致性、整體性,全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就類似于一部機(jī)器,勞動(dòng)者個(gè)體則相當(dāng)于這部機(jī)器上的一個(gè)部件或螺絲釘。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一方面因開(kāi)拓、創(chuàng)新成為主題與基調(diào)而必然強(qiáng)調(diào)差異性、獨(dú)創(chuàng)性、非常規(guī)性與個(gè)體性;另一方面因知識(shí)的生產(chǎn)有賴于人類知識(shí)的積累與多種知識(shí)的交融、綜合,又必然強(qiáng)調(diào)協(xié)作性、互補(bǔ)性、綜合性與群體性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所內(nèi)涵的這一個(gè)體性與群體性的矛盾,必然要求勞動(dòng)者個(gè)體間的結(jié)合方式發(fā)生不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化。在新的結(jié)合方式下,勞動(dòng)者必須具有充分的獨(dú)立性、機(jī)動(dòng)性,與此同時(shí),個(gè)體之間又必須能夠彼此溝通,相互配合,表現(xiàn)出高度的整體協(xié)調(diào)性。

第四,有序性與無(wú)序性的矛盾。工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是嚴(yán)格有序的,甚至嚴(yán)格到操作者必須按事先設(shè)計(jì)好的規(guī)范與程序來(lái)動(dòng)作。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則不同,雖其整體活動(dòng)表現(xiàn)出高度有序性,但其個(gè)體活動(dòng)卻具有很強(qiáng)的不確定性、非規(guī)范性與無(wú)序性。正是因?yàn)榇嬖谶@種不確定性、非規(guī)范性與無(wú)序性,才使個(gè)體有可能去探索、去開(kāi)拓、去創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的這一整體有序性與個(gè)體無(wú)序性的矛盾,也必然要求知識(shí)經(jīng)濟(jì)的組織形式發(fā)生不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式的變化。

第五,剛性與柔性的矛盾。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于知識(shí)的含量較低,技術(shù)更新周期較長(zhǎng),活動(dòng)的內(nèi)容、方式、手段的變化節(jié)奏較慢,所以,某種經(jīng)濟(jì)組織一經(jīng)形成,便具有較大的穩(wěn)定性或剛性。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)的高投入必將導(dǎo)致技術(shù)更新周期縮短,活動(dòng)的內(nèi)容、方式、手段的變化節(jié)奏加快,并要求經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生適應(yīng)性的變化。如果說(shuō)使經(jīng)濟(jì)組織形式具有一定的穩(wěn)定性、剛性,是包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在內(nèi)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以進(jìn)行的一般前提的話,那么,使經(jīng)濟(jì)組織形式同時(shí)又具有較大的可塑性和柔性,則是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的特殊的條件。

第六,流動(dòng)性與非流動(dòng)性的矛盾。除土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)外,作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源均含有流動(dòng)性與非流動(dòng)性的矛盾。流動(dòng)性,是指作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源所具有的空間位移性。非流動(dòng)性,則是指作為動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源發(fā)生空間位移時(shí)因遇到阻力而導(dǎo)致流動(dòng)性或部分流動(dòng)性的喪失。知識(shí)作為動(dòng)產(chǎn)的一類,盡管在流動(dòng)過(guò)程中也會(huì)遇到一定的阻力,但相比非知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)所遇到的阻力卻要小得多,流動(dòng)性也要強(qiáng)得多。知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)與非知識(shí)性動(dòng)產(chǎn)在流動(dòng)性方面所具有的顯著差異,也會(huì)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織形式產(chǎn)生重要影響。

第七,自主性與控制性的矛盾。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,勞動(dòng)者個(gè)體從屬于機(jī)器體系,其活動(dòng)處于完全的受控狀態(tài),不具有自主性。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一方面勞動(dòng)者個(gè)體的自主性大大增強(qiáng),另一方面為保證系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又需要對(duì)自主進(jìn)行的個(gè)體活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)與控制。使個(gè)體自主性與整體控制性這一矛盾得到妥善解決,同樣是進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)必須重視的。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織代化原則

基于對(duì)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化一般要求的認(rèn)識(shí)與對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵特殊矛盾的分析,筆者認(rèn)為,在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下原則:

第一,高運(yùn)行效率原則。判斷某一知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織形式是否合理,首先應(yīng)看其是否有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效率運(yùn)行。知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的高低主要取決予以下因素:一是實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源與其他資源在系統(tǒng)內(nèi)外合理配置的機(jī)制是否健全;二是促使各種資源充分發(fā)揮其潛能的機(jī)制是否健全;三是管理體制、管理方式、曾理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理;四是系統(tǒng)的各個(gè)組成部分是否協(xié)調(diào)。

第二,低運(yùn)行成本原則。某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效率如果是以高成本來(lái)支撐的話,那么這種高效率則可能是無(wú)利可圖甚至是得不償失的。因而在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),不僅要堅(jiān)持高運(yùn)行效率原則,還要堅(jiān)持低運(yùn)行成本原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,主要包括以下項(xiàng)目:一是各種經(jīng)濟(jì)資源在結(jié)合過(guò)程中所發(fā)生的內(nèi)耗;二是管理、協(xié)調(diào)費(fèi)用;三是激勵(lì)、監(jiān)督成本。在上述3項(xiàng)成本中,第一與第二項(xiàng)通常是此消彼長(zhǎng)的。堅(jiān)持低運(yùn)行成本原則,并不是說(shuō)應(yīng)使知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行成本的各個(gè)組成部分均處于最低點(diǎn),而是說(shuō)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率既定的前提下,應(yīng)使其總運(yùn)行成本最小,亦即使知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的凈產(chǎn)出最大。

第三,主體性原則。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人從屬于機(jī)器,主體受制于客體。因而在進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),首先考慮的是機(jī)器體系與工藝流程的需要,而不是主體的需要,對(duì)物的組織被置于第一位,對(duì)人的組織則服從于對(duì)物的組織。從這種意義上說(shuō),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織原則是客體性原則,而不是主體性原則。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,主體的創(chuàng)造性、自主性、個(gè)性發(fā)揮著主導(dǎo)的、關(guān)鍵的作用,是主體支配客體,而不是客體役使主體。因而在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí),首先考慮的應(yīng)是如何才能滿足主體進(jìn)行自主性、創(chuàng)造性工作的需要,如何才能為主體充分展現(xiàn)其個(gè)性的魅力與進(jìn)行多樣化的工作提供廣闊的空間。也就是說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)遵循的原則應(yīng)是主體性原則,而不是客體性原則。

第四,彈性原則。如前所述,知識(shí)經(jīng)濟(jì)包含著有序性與無(wú)序性、剛性與柔性的矛盾。為使這些矛盾得到妥善解決,必須使知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的彈性。具體說(shuō)來(lái),一是要使其具有較大的自由度與包容性;二是要使其具有廣泛的適應(yīng)性;三是要使其具有較強(qiáng)的可調(diào)整性;四是要使其具有較大的靈活性。

第五,開(kāi)放性原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是高度開(kāi)放的領(lǐng)域。與物質(zhì)、能量通常是單向直線式流動(dòng)不同,知識(shí)的流動(dòng)通常是雙向并呈輻射狀的,知識(shí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)由此交織而成。知識(shí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)不存在固定的邊界,隨著認(rèn)識(shí)的深化與新認(rèn)知領(lǐng)域的開(kāi)辟,其網(wǎng)線必然越來(lái)越密集,其邊界必然越來(lái)越拓展。基于這一特點(diǎn),在進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)時(shí)必須堅(jiān)持開(kāi)放性原則,應(yīng)使所設(shè)計(jì)的組織具有不斷拓展自身邊界與最迅速、最充分地與外界進(jìn)行知識(shí)信息交流的能力。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)特點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是知識(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)、流通活動(dòng)、分配活動(dòng)與消費(fèi)活動(dòng)的總和。由于篇幅所限,本文僅對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的組織主體與組織形式作—剖析。首先探討—不知識(shí)生產(chǎn)的組織主體安排。

知識(shí)包括基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用知識(shí)3大類。與其對(duì)應(yīng),知識(shí)生產(chǎn)也包括基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用知識(shí)生產(chǎn)3大組成部分。因基礎(chǔ)知識(shí)生產(chǎn)只具有外部經(jīng)濟(jì)性,不具有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性,其產(chǎn)品是典型的公共產(chǎn)品,故只能由國(guó)家出資舉辦研究機(jī)構(gòu)按非商品生產(chǎn)的形式來(lái)進(jìn)行。

應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí),一方面因其消費(fèi)具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性,故可被歸入公共產(chǎn)品之列;另一方面因其應(yīng)用范圍與應(yīng)用者集合可大體確定,從而可借助一定形式將其外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,故又具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的這一雙重屬性便決定了對(duì)其生產(chǎn)組織主體安排可作如下選擇:或者由國(guó)家出資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)作為公共產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn),或者由私人出資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)作為私人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn),或者同部門、同行業(yè)的企業(yè)共同出資作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)。

第一種形式的不足之處在于:一是應(yīng)用基礎(chǔ)研究資金全部由國(guó)家來(lái)提供,難免使國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù);二是應(yīng)用基礎(chǔ)性研究成果的使用者一般是特定部門或特定行業(yè),此類事業(yè)若由國(guó)家來(lái)舉辦,便可能因無(wú)法清楚地把握需求及其變動(dòng)狀況,使供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)難以吻合。

第二種形式的不足之處在于:一是研究成果的需要者有可能因自身財(cái)力限制而無(wú)法取得研究成果的使用權(quán);二是某些耗資巨大的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目有可能因舉辦者財(cái)力不足而無(wú)法進(jìn)行。

第三種形式,既不存在第一種形式的不足,也不具有第二種形式的缺陷,它可以靈敏地適應(yīng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的需要及其變化,可以在不加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下保證應(yīng)用基礎(chǔ)研究有充足的資金來(lái)源,還可以使研究成果得到廣泛的利用,因而,在筆者來(lái)看,不失為一種最適合于應(yīng)用基礎(chǔ)研究進(jìn)行與發(fā)展的組織主體安排。

應(yīng)用知識(shí),可進(jìn)一步被區(qū)分為常規(guī)知識(shí)與非常規(guī)知識(shí)。與此相應(yīng),應(yīng)用知識(shí)的生產(chǎn)也可被分為常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)與非常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)。因常規(guī)知識(shí)是在某實(shí)踐領(lǐng)域被普遍應(yīng)用與反復(fù)應(yīng)用的知識(shí),故可通過(guò)數(shù)據(jù)化與編程將其轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)語(yǔ)言,對(duì)象化為計(jì)算機(jī)功能,使其得到更為廣泛、更為經(jīng)濟(jì)的利用。非常規(guī)知識(shí)生產(chǎn)包括非常規(guī)技術(shù)生產(chǎn)與非常規(guī)經(jīng)驗(yàn)、技能生產(chǎn)兩部分。其中的非常規(guī)技術(shù)生產(chǎn),或可由獨(dú)立于企業(yè)之外的研究機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,或可由企業(yè)成立研究機(jī)構(gòu)或組織專職研究人員來(lái)進(jìn)行。作何選擇為宜,則主要取決于企業(yè)的財(cái)力與其對(duì)非常規(guī)技術(shù)的需求狀況。財(cái)力雄厚且對(duì)非常規(guī)技術(shù)需求量大的企業(yè),一般可自行設(shè)置研究機(jī)構(gòu)或安排專職研究人員進(jìn)行非常規(guī)技術(shù)研究;財(cái)力單薄且對(duì)非常規(guī)技術(shù)需求量小的企業(yè),則直通過(guò)外購(gòu)方式或吸收無(wú)形資產(chǎn)投資的方式來(lái)滿足自身對(duì)非常規(guī)技術(shù)的需要。非常規(guī)性經(jīng)驗(yàn)與技能,因只能通過(guò)勞動(dòng)者干中學(xué)來(lái)獲得,故其生產(chǎn)無(wú)法通過(guò)設(shè)置研究機(jī)構(gòu)或安排專職研究人員來(lái)進(jìn)行,而只能通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)組織形式,充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)勞動(dòng)者于中學(xué)的熱情來(lái)進(jìn)行。

關(guān)于知識(shí)生產(chǎn)的組織形式或組織方式。按照雷蒙德·E·米爾斯與查爾斯·C·斯諾的觀點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最具典型意義的經(jīng)濟(jì)組織形式是出現(xiàn)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的功能型組織形式。這種組織形式的基本特征是等級(jí)制,通過(guò)專業(yè)分工系統(tǒng)逐層向上,從一種標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)渡到另一種標(biāo)準(zhǔn)化工作,再通過(guò)自上而下的命令鏈,對(duì)整體活動(dòng)逐級(jí)進(jìn)行指揮、控制與協(xié)調(diào)。隨著知識(shí)尤其是特殊性專業(yè)知識(shí)成為企業(yè)資源的核心,功能型組織經(jīng)過(guò)部門型組織、矩陣型組織的短暫過(guò)渡,于20世紀(jì)80年代演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型組織。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)型組織區(qū)別于功能型組織的主要特點(diǎn)是:

第一,以團(tuán)隊(duì)為基本組織單位。現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以團(tuán)隊(duì)為基本組織單位來(lái)進(jìn)行的。這些團(tuán)隊(duì)相互關(guān)聯(lián),按照若干基本組織原則,通過(guò)靈活的、強(qiáng)大的交流網(wǎng)絡(luò)彼此協(xié)調(diào),不存在集權(quán)控制,其團(tuán)隊(duì)的組合不是固定不變的,而是隨著工作目標(biāo)、工作任務(wù)的轉(zhuǎn)換而變動(dòng)的,故團(tuán)隊(duì)組合又被稱為不規(guī)則型企業(yè)。在不規(guī)則型企業(yè)中,每一個(gè)組成部分都是獨(dú)立的,能夠自主決策的,同時(shí)又在更大的范圍背景條件下存在,并須遵守這種背景條件,以達(dá)到自治與協(xié)調(diào)的高度統(tǒng)一。這種以團(tuán)隊(duì)為基本單位的網(wǎng)絡(luò)型組織顯然能最有效地利用知識(shí),最迅速地積累與創(chuàng)新知識(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)組織成員的積極性與創(chuàng)造力,最充分地展現(xiàn)個(gè)性的特點(diǎn)與最迅速地對(duì)外界變化作出反應(yīng)。

第二,職位權(quán)威讓位于知識(shí)權(quán)威。維娜·艾莉在其所著的《知識(shí)的進(jìn)化》一書中談到,在與功能型組織共生的官僚制度中,你擁有的職位決定了你的權(quán)力,存在的是職位權(quán)威。但在網(wǎng)絡(luò)型組織中,權(quán)力來(lái)源于你所掌握的知識(shí)與所了解的人,存在的是知識(shí)權(quán)威。這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,意味著知識(shí)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)支配性地位,成為主導(dǎo)性力量。

第三,組織邊界可以無(wú)限拓展。在功能型組織中,由于權(quán)力體系是按照等級(jí)層次構(gòu)造的,所以組織的規(guī)模或邊界必然要受到合理管理幅度的限制。在網(wǎng)絡(luò)型組織中,不存在集權(quán)控制,因而組織的規(guī)模或邊界也就不會(huì)受到合理管理幅度的限制,隨著新的知識(shí)供給單元或知識(shí)消費(fèi)單元的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)的邊界必然向外拓展與獲得不斷遞增的知識(shí)規(guī)模效益。

第四,聯(lián)合成為主流。在采用功能型組織形式的場(chǎng)合,競(jìng)爭(zhēng)往往以獲勝企業(yè)兼并失敗企業(yè)而告終,被兼并者喪失了它的獨(dú)立性。而在采用網(wǎng)絡(luò)型組織形式的場(chǎng)合,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果則通常是競(jìng)爭(zhēng)雙方達(dá)成聯(lián)合的協(xié)議。與兼并不同,聯(lián)合意味著在繼續(xù)保持雙方獨(dú)立性的前提下實(shí)現(xiàn)雙方的相互配合與協(xié)同動(dòng)作,這無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)雙方知識(shí)資源交流與共享的一種最有利的組織形式。

第五,信息主要是橫向流動(dòng)。在以等級(jí)制為特征的功能型組織中,為滿足集權(quán)式管理的需要,信息主要是縱向流動(dòng)或縱向傳遞的。而在網(wǎng)絡(luò)型組織中,由于團(tuán)隊(duì)之間主要通過(guò)彼此的溝通對(duì)話來(lái)協(xié)同動(dòng)作。所以信息主要是橫向流動(dòng)或橫向傳遞的。以信息橫向流動(dòng)為主的網(wǎng)絡(luò)型組織可以使信息知識(shí)資源得到更為迅速、更為充分、更為經(jīng)濟(jì)的利用。

第六,信用關(guān)系是組織內(nèi)的基本關(guān)系。在以等級(jí)制為特征的功能型組織中,系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)是靠自上而下逐級(jí)命令與自下而上逐級(jí)服從來(lái)維系的,命令與服從是組織內(nèi)部的基本關(guān)系。而在網(wǎng)絡(luò)型組織中,作為基層組織單位的每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都是自主的、平等的,它們是靠對(duì)組織整體目標(biāo)的認(rèn)同與共識(shí)而統(tǒng)一起來(lái),靠彼此間的信任與誠(chéng)實(shí)而聯(lián)合起來(lái)。正是網(wǎng)絡(luò)型組織內(nèi)部的這種自主、平等、彼此信任的氛圍,為培植創(chuàng)造力,發(fā)揮創(chuàng)造力,加速知識(shí)創(chuàng)新提供了最適宜的土壤。

第七,私有產(chǎn)權(quán)弱化,市場(chǎng)調(diào)控范圍縮小。筆者認(rèn)為,伴隨著知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,私有產(chǎn)權(quán)會(huì)逐漸弱化,市場(chǎng)調(diào)控力度會(huì)逐漸縮小。其根據(jù)在于:一是知識(shí)本質(zhì)上是一種共享性資源,只是為了保護(hù)知識(shí)生產(chǎn)者的利益,獲得對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的推動(dòng)力,才有必要通過(guò)賦予專利權(quán)等方式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些知識(shí)的生產(chǎn)作私有產(chǎn)權(quán)安排。然而,為使知識(shí)資源得到更充分的利用,一旦超過(guò)專利權(quán)保護(hù)期限,私有產(chǎn)權(quán)安排便會(huì)為公有產(chǎn)權(quán)安排所取代。二是在對(duì)知識(shí)作私有產(chǎn)權(quán)安排的場(chǎng)合,知識(shí)資源的流動(dòng)、配置一般要通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易來(lái)實(shí)現(xiàn),由此必須支付交易成本。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的界定、保護(hù)、估價(jià)與協(xié)約履行的難度明顯超過(guò)實(shí)體資產(chǎn),致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易成本也會(huì)明顯超過(guò)實(shí)體資產(chǎn),所以對(duì)知識(shí)作私有產(chǎn)權(quán)安排的動(dòng)力就會(huì)因?yàn)榻灰壮杀镜脑龃蠖鴾p弱,對(duì)知識(shí)作公有產(chǎn)權(quán)安排的動(dòng)力則會(huì)因交易成本的增大而加強(qiáng),甚至有相當(dāng)部分知識(shí)由于交易成本過(guò)高而不適宜作私有產(chǎn)權(quán)安排。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代私有產(chǎn)權(quán)的弱化,無(wú)疑將導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)控范圍縮小。可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,一種與知識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng),既不同于市場(chǎng)的調(diào)控機(jī)制,也不同于政府調(diào)控機(jī)制的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制必然會(huì)形成與完善起來(lái)。