農業產業化發展論文

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[摘要]臨武鴨是地方名牌農產品，臨武舜華鴨業公司在實現臨武鴨產業化的過程中，通過不斷摸索總結產業經營模式，走出了一條農業產業化發展之路，實現了從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”的三次跨越式發展。“臨武鴨模式”是對解決農民增產不增收、農業生產與加工業脫節矛盾的有益探索。

[關鍵詞]“公司+協會+農場”；發展；奧秘

農業產業化是市場經濟條件下農業經濟發展的內在需要，是實現我國農業現代化的必由之路。我國農業產業化經歷了10余年的發展，取得了很大的進步，但必須清醒看到，目前，我國農業產業化總體水平還處在初級發展階段，我國農業產業化水平與發達國家相比依然很低，發展中還存在龍頭企業規模小、龍頭企業與農戶的結合仍較松散等許多問題，需要從理論與實踐的結合上研究農業產業化，以推進農業產業化的快速發展。本文試圖通過分析臨武舜華鴨業的成功發展歷程在這方面作些探索。

一、臨武山水鴨天下

湖南臨武鴨是我國八大名地方麻鴨之一，又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產業的國家級龍頭企業——臨武舜華鴨業發展有限公司成立于1999年10月。公司自創立以來，始終貫徹“服務農民、報效社會”的經營宗旨和“名在質量、利在創新”的經營理念，不斷發展創新，構建了“公司+協會+農場”的產業化經營模式，獲得了顯著的經濟效益和社會效益。

(一)龍頭企業規模不斷壯大，帶動能力不斷增強

目前，舜華鴨業已建成現代化加工廠2個，種鴨場3個，規模養殖場106個。2005年出欄加工達到550萬羽，實現銷售收入2.8億元，實現利稅總額2670萬元。帶動農戶23600戶，戶均增收1160元。

(二)產品不斷優化，品牌影響力不斷增強

產品由過去的鹵鴨發展到現在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個品種產品，產品暢銷全國20多個省市，遠銷香港及南非等地區和國家。2004年“舜華”商標被認定為“湖南省著名商標”，形成了良好的品牌效應。

(三)基地建設初具規模，養殖基地與龍頭企業的關系更加緊密

舜華鴨業產業的發展帶動了鴨業生產基地的建設。目前，有規模養殖農場106個，平均養鴨10萬羽以上。同時通過協會與公司簽訂合同，既解決了家庭式生產與市場脫節的矛盾，又解除了舜華鴨業的原料的后顧之憂，從而使基地與龍頭企業之間的關系更加緊密。

(四)農民收入得到保障，農村剩余勞動力就業出路得到拓展

“公司+協會+農場”模式的創新，使農戶有了公司和協會的多項服務保障，養殖農場農戶每養殖1羽鴨可獲利1.5～2.0元，為農民帶來了可觀的經濟效益。隨著產業的發展壯大，還為農村剩余勞動力提供了新的出路，現今，公司員工有850人，直接安排農村和街道剩余勞動力近800人，帶動種養殖農村勞動力近9萬人。

二、創新發展：從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變

臨武舜華鴨業公司在實現臨武鴨產業化的過程中，一直在尋找適合自己發展的產業化發展模式，通過不斷摸索總結產業經營模式，走出了一條農業產業化發展的希望之路，實現了從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”的三次跨越式發展，從“丑小鴨”成功蛻變為“天鵝”。

(一)“臨武鴨模式”的演變

1、“臨武鴨模式”的雛形：“公司+農戶”

1996年，臨武鴨業公司實行“公司+農戶”模式，由公司與養鴨戶簽訂購銷合同，鴨農按照合同約定養殖臨武鴨，鴨業公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實踐看，由于公司無法完全監控臨武鴨的養殖質量，導致加工成品質量不過關；另外，由于農戶分散，計劃性不強，養殖難以控制，養鴨成活率僅為70％，無法取得規模效益，因而該模式不久便被淘汰。

2、“臨武鴨模式”的發展：“公司+基地+農戶”

1999年10月，舜華鴨業公司成立，提出了“公司+基地+農戶”的產業模式。由公司開發養鴨基地，統一提供鴨苗、防疫、調配飼料，鴨農參與到基地生產中去。從“臨武鴨模式”的實踐看，第一，由于少數農民短視，基地不足以制約養鴨戶。當公司試圖借助鄉村的集體力量，通過簽訂基地建設合約，以此把分散的農民按原有的行政劃分來組織起來，以達到專業化、規模化生產，取得效益。實踐證明，以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標的組織難以在農業產業化經營中發揮中介組織的效率，更違背市場機制的運營，難以奏效。第二，農戶分散經營，是獨立個體，現實利益太強，合同信譽度差。同時，對鴨子也不便于防疫管理，一旦發現死鴨，極易發生大規模感染傳播，造成整個基地癱瘓。第三，“一家一戶一口塘”連起來形成的基地，在養殖過程中遇到了基本農田有限的新問題，規模發展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。

3、“臨武鴨模式”的深化：“公司+協會+農場”

從2003年開始，舜華鴨業公司通過不斷探索，提出“公司+協會+農場”的產業化新模式。“公司+協會+農場”的運作方式是，首先由公司根據市場需求預測，通過契約與合同和協會或農場約定本年度生產的數量、品種及主要的品質和技術指標。協會會同公司再把生產任務分解落實到各個農場農戶。農副產品收獲后，由協會(或與公司一起)驗收、收購。從“臨武鴨模式”的實踐看，公司鼓勵、支持和幫助養鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農場，由分散的小規模經營逐漸轉向農場規模化養殖。通過協會將農戶擰成一股繩，減少了利益主體，大大提高了養殖效率。公司與養鴨戶形成了穩固的契約關系，具有很強的帶動能力和明顯的規模效益。

(二)“臨武鴨模式”的創新

1、組織形式的創新——協會與農場的引入

“臨武鴨模式”通過由“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”模式的轉變實現了組織形式的創新。協會由公司引導，農民在自愿的原則下組織起來，協會的主要功能是提供信息、調劑資金、協調生產、幫助交易談判等等。農場由幾戶、十幾戶農民自發成立，采取合伙、股份合作等方式經營。協會與農場的引入，一是有利于在合作組織范圍內成員互相間了解、信任和監督。中國農村是一個典型的靜態社會，通過地源關系、親緣關系，農民之間不僅相互了解，而且存在著相互監督和道德約束。因此，協會和農場能夠對分散農戶的機會主義進行監督和約束，從而彌補了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節約簽約、執行和監督契約的成本。養鴨協會和農場的介入，公司只需和協會或養殖農場簽訂合同，由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農場和協會)，監督起來也比較容易，更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業與農戶之間購銷關系的穩定，公司、協會與農戶之間的組織關系較以前更為緊密。

2、風險利益保障機制的創新——“三統一”服務與“5、4、3”扶持政策

在鴨子養殖過程中，為確保臨武鴨品質，公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養殖公司，成立了臨武鴨養殖協會，對養殖戶統一發放純種臨武鴨苗、統一防疫治療、統一飼料經營。通過“三統一”服務，一方面使農戶養殖的鴨子達到“無疫病、無違禁添加劑和無規定藥物殘留”的“三無”安全要求，確保了鴨子的質量和安全；另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前，臨武鴨種蛋孵化率在95％以上，養殖成活率在90％以上，降低了鴨農經營風險，提高了養殖效率。

為進一步發展臨武鴨產業，促進農民增收，公司積極探索，在龍頭企業、養殖公司、信用社、農戶之間建立四方信貸機制，并建立了風險保障機制：對養殖戶實行“5、4、3”的扶持政策，即養殖戶每養1羽臨武鴨，信用社給予貸款5元，舜華鴨業公司給飼料款4元，養殖戶自籌資金3元。公司還設立臨武鴨養殖風險基金，由財政出資10萬元，公司出資20萬元，養殖戶按實際交鴨數量每羽上繳0.05元共同籌措。基金由臨武鴨養殖協會按照“專款專用，遇缺即補”的原則掌握使用。對那些因自然災害、疫病、意外導致一次性損失在500元以上的養殖戶，經鑒定給予適當補償。從公司方面看，公司統一發放鴨苗，每羽鴨苗可獲利0.2元；統一飼料供應，每噸飼料可獲利50元；通過深加工，每羽鴨可獲利1元；統一防疫，自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產業化環環得利，企業與農民共同發展。

3、技術開發培訓機制的創新——技術開發與技術培訓職能的分離在前兩種模式中，養鴨農戶的技術培訓是由公司出面解決，采用“公司+協會+農場”模式后，技術開發由公司負責，而技術培訓與推廣由養鴨協會負責。職能的分離一方面有利于企業集中精力，全身心地投入到生產經營中去，向專業化、規模化方向更快地發展，更好地帶動農民致富和區域經濟的發展。另一方面，有利于協會發揮科研機構、政府的技術推廣部門與農民之間的橋梁作用。

總之，與前兩種模式相比，“公司+協會+農場”在穩定契約方面具有較大的組織優勢。當然，它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應當肯定的是，正在興起的農業產業化是我國農村制度的又一次深刻變革，而產業化組織模式的創新則是這一變革的先導和支撐。農村經濟組織創新的意義即在于把農產品的生產、加工、銷售等活動穩定地聯接在一起并使之一體化，以提高農業效益和農民收入，真正解決“小農戶、大市場”的矛盾。

三、成功的奧秘和經驗啟示

推進農業產業化，是我國農業現代化的必然趨勢。舜華鴨業的“臨武鴨模式”對此進行了有益探索，可以從中得出諸多有益的啟示。

(一)農業產業化組織形式必須與產業發展的具體情況相適應。而不應搞“一刀切”

農業產業化的發展是一個循序漸進的發展過程，農業產業化組織形式的發展同樣是一個組織程度由低到高，由不成熟到成熟，由不完善到逐步完善的過程。隨著產業化發展，舜華鴨業根據鴨業生產加工的特點，從具體情況和實際需要出發對產業化組織形式和利益聯結機制適時進行創新，從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”，逐步形成了企業、協會、農場三者分工協作和“利益均沾，風險共擔；聯利聯心，共同發展”的經濟共同體。從生產關系角度看，這是一種體制模式，它能夠將農民家庭同相關組織，按照產業聯系和利益關系，組成生產經營共同體甚至命運共同體，優勢互補、分工協作，有效地防止利益結構的扭曲和失衡，克服了家庭經營“一小二散”的問題，適應了當前產業化發展的需要，是新型的農村社會主義市場關系，是促進家庭經營走向現代化規模經營的有效組織形式。可見，農業產業化具體組織形式要根據具體情況和實際需要出發加以選擇，并不斷進行完善和創新。

(二)社會化大生產的龍頭企業必須有現代農業生產方式相匹配，家庭農場、合作制和股份制農場將成為我國農業現代化的主要組織形式

根據產業經濟理論，專業化分工、協作不僅擴大市場交易規模，而且促進企業的創立和發展。當農業的發展更多地利用工業分工的成果并同時與工業品的交易規模增大的情況下，農業的傳統生產方式將逐步讓位于現代農業生產方式。在現代農業生產方式中，應該以農場生產經營為主，龍頭企業和各種專業化服務組織進行社會化的服務，是一種市場或契約聯結下的與現代社會化大生產相匹配的生產組織方式，農場只從事生產，而產前、產中、產后的各種服務都由社會分工產生的龍頭企業和各種服務組織(龍頭企業、合作組織、技術協會、行業協會等)提供。

臨武鴨最初由農戶零星飼養，生產水平低，經營效益低，后來通過優化資源配置，推進經營資源向企業和養殖大戶集聚，在建立養殖基地的基礎上培育和發展一大批養殖農場(基本上是家庭農場或者合作制農場)，使產業規模得以迅速擴張和穩固，企農經濟效益都有明顯提高。“臨武鴨模式”成功經驗和發達國家的發展經驗表明，現代社會化大生產的龍頭企業必須有現代農業生產方式相匹配，家庭農場、合作制農場和股份制農場將成為我國農業現代化的主要組織形式，從而不斷推進專業化、規模化、標準化生產，有效提高農業的經濟效益和加快農業現代化進程。

(三)協調利益分配必須充分發揮中介組織的作用，中介組織的發展將成為農業產業化發展的潤滑劑

多元參與者主體結成“風險共擔，利益共享”的經營利益共同體，是農業產業化經營體系賴以生存和發展的基礎。其中，利益分配問題是農業產業化經營系統中最核心的問題。在農業產業化經營過程中，中介組織能提高農民的組織化程度和在市場中的談判地位，促進龍頭企業與農場(農戶)之間利益的合理分配，成為農業產業化發展的潤滑劑。“臨武鴨模式”為我們提供的成功經驗是，充分發揮專業協會的功能，以產品為紐帶，協調農企利益關系、增強相互信任和理解，可以將不同經營主體形成合力，通過“專業化分工+社會化服務”，形成規模化經營，生成規模效益，使產業化鏈條內部的組織化程度進一步提高，聯系更加規范、緊密、協調，有效實現了養鴨產業由傳統飼養變為規模飼養、由傳統經營向現代規模經營轉變。

(四)增強龍頭企業帶動能力必須不斷進行自主創新

龍頭企業經濟實力、競爭能力的強弱和產業牽動能力的大小，直接決定著產業化經營的規模和成效。而龍頭企業競爭能力的強弱和產業牽動能力的大小關鍵在于自主創新。在一定意義上，技術創新是農業產業化的靈魂所在，農業科技開發和應用的水平直接決定著農業產業化的水平；市場需求是第一需求，得市場則得天下，沒有市場，產業、企業無法生存更無從發展，在很大程度上龍頭企業市場開拓力度的強弱直接關系到產業化經營的成敗；而制度創新是激發企業活力和調動要素生產力的最重要因素之一，對企業的發展壯大起著至關重要的作用。

舜華鴨業堅持“名在質量，利在創新”，成立了專門的研究開發部，并與華南農業大學、廣東仲愷農業技術學院等科研機構建立了長期合作關系，積極推進技術創新；建立銷售網點1800多個，并通過廣告宣傳、抽獎旅游等活動，形成了強大的營銷網絡，產業的市場競爭力和影響力日益擴大；積極推進生產組織方式、風險利益保障機制的創新，積極進行股份制改造，并以此為基礎完善內部制度，將管理層和員工通過股權和制度緊密聯系在一起。通過以技術、營銷、產權為主的自主創新，從根本上增強了企業內部活力和市場競爭能力，在激烈的市場競爭中表現出強勁的優勢，有效地承擔起龍頭企業的產業帶動作用，達到了“創一個龍頭、牽一群產業、活一方水土、富一方百姓”的目的。“臨武鴨模式”的經驗表明，自主創新不僅可以為傳統產業注入強勁的活力，而且能夠不斷拓展產業的發展空間，具有提升產業競爭能力和帶動能力的巨大能量。

(五)產業化持續健康發展需要政府的大力扶持和科學引導

由于農業的弱勢產業地位和市場機制的失靈特征，農業往往在國民經濟各部門中處于不利地位，實現農業產業化經營，政府必須采取一些支持、保護和引導政策，特別是在產業化初期更要“多予、少取甚至不取”，著力解決好基地(農場)、龍頭企業和市場自身難以解決的困難和問題。因此，合理進行政府角色定位，有效發揮政府提供公共產品的功能作用，是確保農業產業化健康發展的基本前提。但是，對政府功能作用的肯定絕不意味著可以對農業產業化過程無所不包的過度介入，而是要充分尊重市場規律，尊重企業和農民的意愿和經營自主權，不直接干預企業內部的經營活動。“臨武鴨模式”的成功也充分說明了這一點。臨武縣委、縣政府在臨武鴨產業化初期重點在品種改良、疫病防治、技術培訓、藥品飼料供應、資金融通等基礎設施和服務方面給予了大力支持，為產業的可持續發展提供了保障；其后在整體布局規劃、政策信息引導、協調利益關系、維護經濟秩序等方面，充分發揮協調、指導、服務、保障的職能，著力為農業產業化經營的發展創造良好的外部環境。特別是整合財政支農資金，設立產業發展資金，重點支持養殖基地建設和龍頭企業擴大再生產及提升產品檔次，使臨武鴨業在寬松的政策環境中迅速發展壯大，顯現出了顯著的經濟效益和社會效益。