探究后危機(jī)時代外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的對策

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摘要：改革開放以來，福建省的外向型經(jīng)濟(jì)取得極大的成就，依靠出口導(dǎo)向為主的增長方式給我省的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)增加起到了巨大的作用。但隨著新形勢的變化和發(fā)展，出口導(dǎo)向型增長方式已經(jīng)完成其階段性的歷史使命，尤其是在全球金融危機(jī)的沖擊和影響下，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的許多弊端更加凸顯出來。2009年第三季度以后世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的回暖，預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入所謂的“后危機(jī)時代”，福建省的外貿(mào)增長出現(xiàn)了一些新特點。在國際形勢和國內(nèi)環(huán)境的雙重影響下，福建省外貿(mào)增長方式面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，外貿(mào)增長方式的調(diào)整勢在必行。

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時代；福建省；外貿(mào)增長方式

1福建省外貿(mào)發(fā)展新特點

1.1一般貿(mào)易進(jìn)出口額和增長率高于加工貿(mào)易，且進(jìn)口增長率高于出口增長率

從2000年以來，福建省各種貿(mào)易方式的進(jìn)出口總額均比較大，且出口總額大于進(jìn)口總額，處于貿(mào)易順差。2000~2004年一般貿(mào)易出口小于加工貿(mào)易出口總額或者持平，加工貿(mào)易出口額自2000年超過50億美元以來，呈增長趨勢且增長速度比較快，在2004年達(dá)到148億美元，年均增長速度高達(dá)118%。但是自2005年起一般貿(mào)易出口總額反超加工貿(mào)易出口總額，而2007年起一般貿(mào)易進(jìn)口總額也高于加工貿(mào)易進(jìn)口總額,自2005年開始，一般貿(mào)易的貿(mào)易總額超過加工貿(mào)易的貿(mào)易額，并且差距越來越明顯。加工貿(mào)易外向型依賴性程度過高，易受世界經(jīng)濟(jì)的影響，這在金融危機(jī)蔓延的2008年和2009年體現(xiàn)得相當(dāng)明顯，一般貿(mào)易無論是出口還是進(jìn)口都大大地超過加工貿(mào)易。從二者進(jìn)出口變化速率來看，2008年之前，一般貿(mào)易出口增速高于進(jìn)口增速，加工貿(mào)易除了個別年份亦是如此，而進(jìn)入2008年，加工貿(mào)易出口增速、進(jìn)口增速出現(xiàn)了負(fù)的增長，而無論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易，進(jìn)口的增速遠(yuǎn)大于出口增速。

因此，可以看出金融危機(jī)后福建省外貿(mào)發(fā)展的一個新變化是一般貿(mào)易進(jìn)出口額和增長率高于加工貿(mào)易，且進(jìn)口增長率高于出口增長率。

1.2與歐盟、東盟兩大出口市場的經(jīng)貿(mào)往來愈加密切和頻繁

歐盟是全球貿(mào)易保護(hù)色彩較為濃重的地區(qū)之一，貿(mào)易壁壘層出不窮。盡管如此，歐盟作為世界貿(mào)易增長的重要一極，其市場容量和貿(mào)易潛力不容小覷。福建省越來越注重對歐盟市場的開拓，取得了較為顯著的成效。2008年以后，歐盟取代美國躍居福建省第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場。

隨著中國與東盟自由貿(mào)易的不斷發(fā)展，福建與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將日益密切，經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)持續(xù)升溫的發(fā)展趨勢。2009年，東盟市場的出口額已經(jīng)占據(jù)了福建省出口總額的第三位。從福建省與東盟各國的雙邊貿(mào)易情況來看，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，二者是重要的貿(mào)易伙伴。

1.3外商投資企業(yè)仍占主導(dǎo)地位，但私營企業(yè)比重逐年上升

雖然外商投資企業(yè)進(jìn)出口仍占主導(dǎo)地位，但私營企業(yè)進(jìn)出口比重逐年上升，且在2008年增幅達(dá)10年來最大。從出口方面來看，2009年外商投資企業(yè)出口比重為51%，相比較2008年下降了6個百分點，為10年來下降幅度最大值；而與此相對的，私營企業(yè)出口比重自2000至2008年平均增幅為2至4個百分點，而2009年的增幅達(dá)到8個百分點。

從進(jìn)口方面來看，外商企業(yè)進(jìn)口比重逐年下降，2009年下降了9個百分點，達(dá)到10年來最大降幅。而私營企業(yè)進(jìn)口比重逐年上升，2009年上升了5個百分點，也是10年來上漲幅度最大的一年。外商企業(yè)大都為“成本驅(qū)動型”，且貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主，而較多的私營企業(yè)從事的是一般貿(mào)易。隨著加工貿(mào)易增速的大幅度下降，與從事一般貿(mào)易為主的民營企業(yè)相比，外商投資企業(yè)往往對于國際市場的波動更為敏感，進(jìn)出口的比重下滑的趨勢更為明顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，外商投資企業(yè)出于自身利益的考慮，往往采取抽離資金、企業(yè)倒閉等方式進(jìn)行“自保”和“逃命”，因此表現(xiàn)出較弱的穩(wěn)定性。而私營企業(yè)不同，它們往往是扎根于本土，在穩(wěn)定性和抗震性方面表現(xiàn)較好。

1.4工業(yè)制成品貿(mào)易額所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級產(chǎn)品

對福建省歷年統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在進(jìn)出口商品中，工業(yè)制成品貿(mào)易額所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級產(chǎn)品。從出口來看，工業(yè)制成品一直維持在90%以上，并且逐年增加，在2008年達(dá)到94.02%。進(jìn)口方面，工業(yè)制成品在2000年為88.42%，從2003年開始有所降低，2009年這一比例達(dá)到74.43%，工業(yè)制成品的進(jìn)口比例下降，在一定程度上說明我國自主生產(chǎn)工業(yè)制成品的能力在上升。但是，工業(yè)制成品的進(jìn)口額增速均有所放緩，2009年工業(yè)制成品出口比上年下降7.52%，進(jìn)口比上年下降8.15%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口受到的影響更大，其中，機(jī)電產(chǎn)品出口和進(jìn)口分別比上年下降17.62%和15.08%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口和進(jìn)口分別比上年下降17.42%和11.85%。工業(yè)制成品當(dāng)中，勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)了較大的比重，由于受到經(jīng)營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，導(dǎo)致了工業(yè)制成品出口增速大幅回落。

2福建省外貿(mào)增長方式調(diào)整的對策建議

2.1優(yōu)化貿(mào)易方式，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易

后危機(jī)時代，福建省的貿(mào)易模式發(fā)生了較大變化，單純依靠加工貿(mào)易來拉動外貿(mào)發(fā)展，不是最優(yōu)的貿(mào)易方式。只有以一般貿(mào)易為基準(zhǔn)，提升加工貿(mào)易的層次，輔助發(fā)展其他貿(mào)易模式，形成貿(mào)易模式的穩(wěn)固金字塔。通過加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型以及實行品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)集約型貿(mào)易發(fā)展來提高加工貿(mào)易的層次。為此，需要從以下方面進(jìn)行努力：進(jìn)行有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，并以技術(shù)作為有效的支撐，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型；政府充分發(fā)揮在推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型方面的積極作用，發(fā)展配套設(shè)施和創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力；在確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)貙庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈加以延長，創(chuàng)造更多的價值；提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)，促進(jìn)消化、吸收和自主創(chuàng)新；對處于較低層次的加工貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行有效的控制，淘汰效益較差、實力較弱的加工貿(mào)易企業(yè)，引進(jìn)較為先進(jìn)和高級的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2區(qū)分市場結(jié)構(gòu)，拓寬市場廣度并同時挖掘市場深度

市場的多元化和拓展應(yīng)包涵兩層含義，一是降低市場過于集中的風(fēng)險，二是在拓展市場的同時注意改善市場結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開拓主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場，如歐盟、美國、日本等市場，同時不失時機(jī)地開拓一些具有潛力的市場，如東盟、新興市場國家等。通過形成合理的有層次的多元化市場格局，抵抗市場過于集中帶來的沖擊和風(fēng)險，提高對外部沖擊的反應(yīng)能力。針對不同國家和地區(qū)市場的特點，開拓政策也應(yīng)該有所區(qū)別。對于具有潛力的新興市場，做好調(diào)研工作，根據(jù)其市場需求，靈活組織適銷對路的產(chǎn)品出口；對于發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口市場，通過雙邊磋商，消除貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大國際市場占有率，穩(wěn)定出口市場。注意有重點地挖掘市場，在已有的市場上通過市場細(xì)分、產(chǎn)品延伸和多元化經(jīng)營等手段，研究和了解市場國家的貿(mào)易法規(guī)和商業(yè)慣例，充分利用先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高市場深度，占領(lǐng)更多的細(xì)分市場。

2.3優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，注重私營企業(yè)規(guī)模和效益的提高

一方面，要因勢利導(dǎo)，對私營企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易加以扶持和鼓勵。積極營造良好的氛圍，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高。對于外貿(mào)績效突出的私營企業(yè)，采取物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵手段相結(jié)合的方式，鼓勵其產(chǎn)品“走出去”，積極與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，努力縮短與競爭能力強(qiáng)的國際大企業(yè)的差距，朝著大型跨國公司的目標(biāo)邁進(jìn)。

另一方面，要建立起為私營企業(yè)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會或者其他中介組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)成為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與外部其他機(jī)構(gòu)之間溝通和聯(lián)系的橋梁。該行業(yè)組織可以以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以服務(wù)協(xié)調(diào)為主，為企業(yè)爭取更多的利益，真正實現(xiàn)中介服務(wù)功能。此外，加強(qiáng)行業(yè)組織內(nèi)部企業(yè)與國外企業(yè)的交流與合作，推動私營企業(yè)走規(guī)模化、國際化道路，提升企業(yè)的綜合競爭力。

2.4優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口

工業(yè)制成品的地位不可否定，但是要考慮到福建省目前出口工業(yè)制成品中，以勞動密集型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品容易受到成本抬高和市場因素影響，因此要努力加強(qiáng)出口資源、資本密集型工業(yè)制成品。一方面，要發(fā)揮和增進(jìn)中低端產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢，保持對外貿(mào)易的繼續(xù)穩(wěn)定增長；另一方面，要更加重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營主體，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)力度，創(chuàng)立出口名牌，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵和扶持加工貿(mào)易向中高端產(chǎn)品及生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，努力創(chuàng)造并積累較高端產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口的比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)福建省外貿(mào)出口從粗放式、數(shù)量型向集約式、效益型增長方式轉(zhuǎn)變。