淺析擴(kuò)大內(nèi)需的策略

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一、調(diào)整收入分配格局是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段

居民按收入水平可以分為高、中、低收入者三部分群體。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2005年占我國總?cè)丝?0％的低收入人群的總收入，占全民總收入的份額為5．73％，而占我國總?cè)丝?0％的高收入人群的總收入，占全民總收入的47．81％。世界銀行的報(bào)告顯示，我國的基尼系數(shù)在1980年為0．30，在1990年上升為0．36，2000年達(dá)到0．4089，2005年為0．458。根據(jù)中外研究學(xué)者依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算，2008年我國的基尼系數(shù)為0．469，已經(jīng)超過了0．4的國際警戒線。這也表明：隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，居民的收入分配失衡問題越來越突出，貧富差距也越來越大。根據(jù)邊際消費(fèi)傾向理論，高收入者擁有較多的財(cái)富，他們的消費(fèi)需求接近飽和，邊際消費(fèi)傾向低，對消費(fèi)的貢獻(xiàn)也較少。而中低收入者占總?cè)丝诘谋戎睾艽螅麄円灿袕?qiáng)烈的消費(fèi)欲望和需求，而較低的收入水平使他們沒有消費(fèi)能力，最終就帶來了總需求的萎縮。因此，國家應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，建立合理的分配制度，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，規(guī)范收入分配秩序。擴(kuò)大中等收入人群的收入水平，提高低收入人群的收入水平，努力縮小收入差距，擴(kuò)大社會總需求，從而帶動經(jīng)濟(jì)增長。

二、啟動消費(fèi)需求，建立可持續(xù)的符合國情的消費(fèi)模式

內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。從對經(jīng)濟(jì)增長作用的特點(diǎn)來看，理論上擴(kuò)大投資需求對拉動經(jīng)濟(jì)增長的短期作用十分明顯，但投資需求在一定意義上只是消費(fèi)需求的派生需求，從社會再生產(chǎn)的角度，只有消費(fèi)需求才是經(jīng)濟(jì)增長真正和持久的拉動力量。因此，擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵在于啟動消費(fèi)需求。在我國，農(nóng)村人口占全國人口約2／3，而消費(fèi)總量卻還沒有達(dá)到全國的1／3。可見，廣大農(nóng)民是最大的潛在消費(fèi)群體。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，目前我國農(nóng)村人口每增加1元的消費(fèi)支出，將給國民經(jīng)濟(jì)帶來2元的消費(fèi)需求。因此，擴(kuò)大內(nèi)需，要注重開拓農(nóng)村市場，以其消費(fèi)的擴(kuò)大來推動我國的經(jīng)濟(jì)增長。在拉動農(nóng)村居民消費(fèi)方面，國家出臺了家電下鄉(xiāng)政策，此政策旨在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，改善農(nóng)民生活條件，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移出口能力擴(kuò)大內(nèi)需的目的。在此，筆者認(rèn)為，家電類商品屬于高耗能產(chǎn)品，不符合我們所倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)的要求。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)，低碳生活逐漸成為了我們健康的生活追求模式。

通過擴(kuò)大此類高耗能產(chǎn)品的消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)拉動農(nóng)民消費(fèi)是以破壞我們的低碳環(huán)境為代價(jià)的，不符合節(jié)能環(huán)保的理念，也無法形成良好的可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)模式。此外，家電下鄉(xiāng)并不一定能夠有效地啟動農(nóng)村消費(fèi)。在我國農(nóng)村，沒有消費(fèi)能力的農(nóng)民群眾仍然無法享受到這項(xiàng)政策的優(yōu)惠。還有部分農(nóng)民暫時(shí)并沒有家電的消費(fèi)需求，卻只是為了享受這項(xiàng)優(yōu)惠而消費(fèi)了并不一定是自己最需要的商品。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，這不僅沒有使資源能到合理配置，也降低了家電給農(nóng)民帶來的效用。由此也可以得出，家電下鄉(xiāng)不如采用更直接的方式，如派發(fā)消費(fèi)券等，給予農(nóng)民真正實(shí)際的補(bǔ)貼，從而有效帶動農(nóng)民消費(fèi)。從長遠(yuǎn)來看，開拓農(nóng)村市場，關(guān)鍵還在于提高農(nóng)民收入，僅僅依靠政府優(yōu)惠政策無法徹底改善農(nóng)民狀況，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升農(nóng)民創(chuàng)造價(jià)值的能力，從根本上提高其實(shí)際購買能力，建立起可持續(xù)的符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的消費(fèi)模式。推行“科技下鄉(xiāng)”政策，積極提供技術(shù)、信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏運(yùn)輸?shù)确?wù)。通過新產(chǎn)品與新技術(shù)的推廣帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、進(jìn)一步完善社會保障制度，解決居民消費(fèi)的后顧之憂

由于我國的社會保障體系尚不完善，我國居民的預(yù)防性儲蓄一直很高，嚴(yán)重制約著我國消費(fèi)需求的擴(kuò)大。即使收入有所增加，面對未來的諸多不確定性，仍然不會增加即期消費(fèi)。因此，要建立健全社會保障體系，為居民提供基本的生活保障，解決居民的后顧之憂，這也是拉動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵舉措。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)制度等關(guān)系到居民最基本的生存需要，而這方面的社會保障制度的建立健全，是擴(kuò)大居民即期消費(fèi)的根本保障，可以改變居民偏緊的心理預(yù)期，提高居民可支配收入。社會保障與居民消費(fèi)之間是相互促進(jìn)的關(guān)系，隨著各項(xiàng)社會保障制度的不斷完善發(fā)展，消費(fèi)者對未來的預(yù)期也逐步改善，消費(fèi)信心增強(qiáng)，消費(fèi)需求不斷釋放。在完善社會保障體系的過程中，居民對社會公共產(chǎn)品的消費(fèi)降低了其對未來生活的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。居民在適應(yīng)新的社會保障制度的基礎(chǔ)上形成預(yù)期消費(fèi)，消費(fèi)需求增長，最終拉動經(jīng)濟(jì)增長。

作者：張慧一單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院