私營經濟研究論文

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[摘要]本文首先肯定了大力發展私營經濟是發展社會主義市場經濟的宏觀要求,接著分析了大力發展私營經濟的主要障礙、政策措施及發展趨勢。

[關鍵詞]經濟

黨的十五大之后,我國私營經濟進入了一個新的發展階段。但私營經濟由于受到傳統計劃經濟觀念、產業和產品特點、國有企業產權制度改革滯后等因素影響,其發展速度、經濟規模和市場環境與私營工商企業相比,存在明顯差距,嚴重阻礙了業生產力的發展。

一、大力發展私營經濟是發展社會主義市場經濟的客觀要求

1.大力發展私營經濟是我國私營經濟大發展的必然要求

私營經濟的發展,已經成為支撐國民經濟高速增長、增加財政收入、緩解城鎮就業壓力和分流農村富余勞動力的重要力量和重要來源。改革開放20年來,非公有制經濟在并不寬松的市場環境下,年平均增長率達到了17%,明顯高于公有制經濟的發展速度(集體經濟8%,國有經濟4%)。1993年～1996年間,私營經濟的工商稅收增長5倍以上,已經成為各級財政收入的重要來源。勞動就業的重心已向非公有經濟轉移。

2.大力發展私營經濟是行業自身發展的客觀要求

(1)大力發展私營經濟已經具有較為深厚的現實基礎。就量的概念而言,在經濟總量中,非國有經濟已經占有較大份額。據統計,在1997年總產值中,非國有經濟所占比重已達到63.7%。私營經濟的現實基礎更主要地還表現在質的方面:

①近幾年新成立的一批企業,成為大力發展私營經濟的最具活力的重要力量。

②在國有經濟中孕育著私營經濟的成分。

③大量存在的名為國有或集體,實為私營的企業已經成為私營經濟發展的重要力量。

(2)大力發展私營經濟有利于加強市場管理,有利于消除私靠亂掛、出賣資質、墊資承包、壓級壓價、拖欠工程款等市場中存在的突出問題,有利于規范市場秩序。

3.大力發展私營經濟符合發達工業化國家行業發展的規律:

從發達工業化國家行業發展的規律來看,私營經濟應大力發展,國有資本可以從產業中退出。發達的工業化國家幾十年前就基本上沒有了國有企業。我們也應當結合建國以來行業的發展史,認真研究國外的做法,改造我們的企業所有制結構。

二、大力發展私營經濟的主要障礙、政策措施及發展趨勢

1.大力發展私營經濟的主要障礙1、從外部來看,主要存在著觀念和市場環境兩大障礙。觀念障礙———概括起來有“三論”,它是制約中國私營經濟發展的主要障礙。具體表現為:

(1)“對立論”,即不能正確認識社會主義初級階段私營經濟發展的大趨勢,而把私營經濟看作“異己”,加以排斥;

(2)“擔心論”,即擔心私營經濟發展過快,會影響國有經濟的主體地位;擔心工程質量干不好、債務債權還不了,等等;

(3)“唯心論”,即看不到私營經濟發展已經具有雄厚的現實基礎,或者只見樹木,不見森林,更看不到私營經濟所具有的旺盛的生命力和廣闊的發展前景。

2.大力發展私營經濟的對策與措施

(1)抓認識。就是要用黨的十五大關于發展非公有制經濟的全新觀點,進一步提高認識,統一思想。要把發展私營經濟提高到國有企業改革能否深化的高度上來;要把發展私營經濟提高到能否抓住歷史機遇的高度上來;要打破束縛私營經濟發展的框框,只要不違背法律政策,就不要做任何限制。(2)抓改革。就是要深化國有企業產權制度改革。國有大中型企業改制目標是建立現代企業制度,重點是改革產權制度,實現制度創新。國有小企業可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式,加快放開搞活國有小型企業的步伐。從而為私有經濟的發展創造更大的空間。

(3)抓政策。就是要全面落實發展私營經濟的政策。一是加強法制建設。制定大力發展私營經濟的規劃,為長期以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營企業“摘帽”正名,還原其本來面目,確立其法律地位,從而最大限度地解決和發展私營生產力。二是破除所有制歧視,強化服務意識,提供各種咨詢服務,為私營經濟的大力發展創造良好的社會環境。

(4)抓規范。就是要以克服私營經濟自身存在的缺陷為重點,抓規范。十五大報告中指出:“國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理”。這就要求我們,一是要充分發揮市場在資源配置中的基礎和導向作用,引導私營企業明確市場定位,確定經營策略,壯大經濟規模,適應市場競爭。二是要改變私營企業傳統落后的經營管理方式。

3.我國私營經濟的發展趨勢

我國私營經濟的發展,取決于兩個方面:一是我國整個私營經濟的發展狀況;二是我國整個行業的發展狀況。只有整個私營經濟和行業都發展了,才能為私營經濟的發展創造條件。

從2020年～2050年,我國將逐步實現社會主義現代化綜合國力明顯增強,私營經濟持續發展。私營經濟將作為國內市場的主力軍而進入規模發展階段，國有經濟由于國有資本的逐步轉移等原因,而呈下降趨勢。

誠然,上述對我國私營經濟歷史發展趨勢的描述,是建立在十五大關于大力發展個體、私營等非公有經濟基礎之上的,是建立在我國私營經濟將持續快速發展基礎之上的,是建立在我國私營經濟已經孕育成熟、將要大發展基礎之上的。而發展趨勢中各階段發展周期的長短,取決于我國經濟體制、政治體制改革的時間表,并隨著改革進程的調整而進行調整。

參考文獻:

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