健康經(jīng)濟(jì)學(xué)研究論文
時(shí)間:2022-11-05 08:31:00
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1909年,IrvingFisher提交國會(huì)的“國家健康報(bào)告”中提出,從廣義的角度看待健康首先是個(gè)財(cái)富的形式。
Fisher提出健康問題之后,1963年KennethArrow發(fā)表的經(jīng)典論文《不確定性和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》標(biāo)志健康經(jīng)濟(jì)學(xué)確立,至此,健康經(jīng)濟(jì)學(xué)開始作為正式的一門學(xué)科得以確立和發(fā)展。在六十年代,人力資本理論被應(yīng)用到健康經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,數(shù)量計(jì)量工具被應(yīng)用于健康經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究和經(jīng)驗(yàn)分析,一部分健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始致力于醫(yī)療機(jī)構(gòu),健康政策方向的研究……健康經(jīng)濟(jì)學(xué)展開各個(gè)方面的理論和實(shí)證探索。七十年代至今健康經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論和研究方法和研究范圍各個(gè)方面得到快速的豐富和充實(shí)。
Fuchs根據(jù)96年期刊引用報(bào)告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析“定量”地總結(jié)出健康經(jīng)濟(jì)學(xué)具有雙重學(xué)科性質(zhì):作為醫(yī)療政策健康保健研究的投入要素的經(jīng)濟(jì)學(xué)和作為研究健康行為醫(yī)療保健的經(jīng)濟(jì)學(xué)的。本文將依照此思路通過回顧文獻(xiàn)分別介紹健康經(jīng)濟(jì)學(xué)在兩方面研究的重大演進(jìn)。
第一部分:作為行為科學(xué)的健康經(jīng)濟(jì)學(xué)
主流框架下的理論經(jīng)濟(jì)學(xué),健康經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是納入
一、阿羅的經(jīng)典論文
1963年KennethArrow發(fā)表的經(jīng)典論文《不確定性和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》標(biāo)志健康經(jīng)濟(jì)學(xué)確立,在這篇有重大影響的論文中討論了風(fēng)險(xiǎn)厭惡,道德風(fēng)險(xiǎn),信息不對稱,慈善行為的外部性以及大量在此后的健康經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中占據(jù)重要地位的其它問題。他發(fā)現(xiàn)健康狀況和治療結(jié)構(gòu)的不確定性是從實(shí)證角度和規(guī)范角度理解醫(yī)療部門的關(guān)鍵。阿羅在文中首先應(yīng)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理和第二定理界定了醫(yī)療服務(wù)市場和完全競爭市場的偏離,尤其是疾病的發(fā)生的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)市場的缺失。以此為背景,他著重討論了:第一,醫(yī)療市場的特殊性,指出醫(yī)療需求的不穩(wěn)定性。醫(yī)生作為病人的人也是利潤最大化行為者。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療市場產(chǎn)出的不確定性以及醫(yī)療服務(wù)供給方存在的進(jìn)入障礙。第二,在確定性假設(shè)下,分析了醫(yī)療市場與完全競爭市場的差異主要在于收益遞增,進(jìn)入障礙已經(jīng)醫(yī)療定價(jià)行為的價(jià)格歧視三方面。第三,在不確定性的假設(shè)下,比較了醫(yī)療市場與完全競爭市場的差異。他首先運(yùn)用期望效用函數(shù)描述了理想的保險(xiǎn)原則(在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的假設(shè)下)其次論述了道德風(fēng)險(xiǎn),第三方支付和逆向選擇行為對于醫(yī)療保險(xiǎn)市場的影響,最后阿羅建立了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避條件下最優(yōu)保險(xiǎn)政策的理論模型。
二、人力資本理論和健康需求理論
對健康經(jīng)濟(jì)學(xué)有重大影響的另一部分研究也始于60年代早期,其中包括NBER的人力投資會(huì)議和GaryBecker人力投資的論文。1993年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主GaryBecker將廠商生產(chǎn)函數(shù)的觀念應(yīng)用到家庭的消費(fèi)活動(dòng)上,在1965年提出家庭生產(chǎn)函數(shù):消費(fèi)者從市場上購買各種物品,并結(jié)合自己的“時(shí)間”生產(chǎn)可獲得效用的消費(fèi)品(consumptioncommodities)。NBER會(huì)議錄中同時(shí)收有Mushkin的論文《把健康作為一項(xiàng)投資》,Mushkin在1962年提交的這篇文章中正式將健康作為人力資本構(gòu)成部分提出。
美國紐約市立大學(xué)教授MichaelGrossman從七十年代至今為期三十年的努力極大推進(jìn)了人力資本模型在健康方面的應(yīng)用,他的研究已成為比較完善的醫(yī)療需求理論(1972;2000)。Grossman將Becker提出的人力資本觀念應(yīng)用到健康領(lǐng)域,將健康視為能提高消費(fèi)者滿足程度的耐耗資本品,健康資本增加消費(fèi)者效用的原因在于能夠生產(chǎn)健康時(shí)間,它和其它資本一樣存在折舊的問題,Grossman認(rèn)為消費(fèi)者可以通過生產(chǎn)健康的方式來補(bǔ)充健康資本的消耗,健康生產(chǎn)要素包括醫(yī)療保健服務(wù),生活方式,環(huán)境教育等?;诖怂岢鼋】瞪a(chǎn)函數(shù)(healthproductionfunction)的概念:消費(fèi)者在市場上購買各種醫(yī)療保健服務(wù),并結(jié)合自己的時(shí)間生產(chǎn)健康。健康生產(chǎn)函數(shù)的一般形式:
H=f(M,LS,E;S)
1999年Grossman發(fā)表了題為《健康需求的人類資本模型》的文章,回顧了他本人72年之后,其他研究者所作的相關(guān)研究。人力資本模型通過增加條件和改變假設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,大體可以歸納為三個(gè)方面的擴(kuò)展:
1.一般化,同時(shí)考慮投資模型和消費(fèi)模型
Murrinen(1982)在一個(gè)一般化模型下,同時(shí)考慮健康投資的投資收益與消費(fèi)效用,進(jìn)而對年齡、教育和財(cái)富的變動(dòng)進(jìn)行比較靜態(tài)分析。
2.加入不確定的影響
Cropper(1977),DardanoniandWagstaff(1987),Selden(1993),andChang(1996)
3.同時(shí)加入不確定性與保險(xiǎn)的影響
Newhouse在Grossman純粹投資模型中引入共保率,Rand實(shí)驗(yàn)研究小組則采用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算了健康保險(xiǎn)對于醫(yī)療保險(xiǎn)的效用。引入不確定性模型的共同發(fā)現(xiàn)是:與確定情況下的模型相比,在不確定的情況下,消費(fèi)者的健康需求與醫(yī)療需求都較高。
另外,Grossman和Joyce還拓展了家庭內(nèi)部時(shí)間分配對家庭成員健康影響的分析,他們發(fā)現(xiàn)妻子的時(shí)間是丈夫健康生產(chǎn)函數(shù)的一項(xiàng)重要投入(GrossmanandJoyce,1974)。
Grossman在2000年的論文中提出今后健康人力資本模型的研究思路是,從健康資本折舊率的不確定性來分析不確定性的影響。
三、醫(yī)療供給理論
醫(yī)療供給方研究方面的主要理論貢獻(xiàn)有庫里斯對于醫(yī)院決策責(zé)任集團(tuán)的研究,他指出決策的責(zé)任不僅屬于行政管理人員,而且也取決于其他四個(gè)集團(tuán):醫(yī)生(護(hù)士)、理事、工會(huì)以及政治家。特別是醫(yī)生在選擇用于最終產(chǎn)品的生產(chǎn)投入方面有著極大的個(gè)人決定權(quán)(庫里斯和威斯特,1979)。Newhouse則詳細(xì)考察了非盈利性醫(yī)院,他假定醫(yī)院頭等重要的目標(biāo)是保健供應(yīng)的最大數(shù)量和質(zhì)量。Newhouse認(rèn)為,保健質(zhì)量與全體人員的聲望有關(guān),而聲望在非盈利性醫(yī)院中是作為利潤的對等物而被追求的。進(jìn)一步,他利用非盈利醫(yī)療機(jī)構(gòu)邊際成本的缺失,重點(diǎn)分析了非盈利性醫(yī)院的質(zhì)量與數(shù)量生產(chǎn)可能邊界(Newhouse,1970)。Pauly引入了時(shí)間序列數(shù)據(jù),對于醫(yī)療服務(wù)供給者的信息及激勵(lì)機(jī)制加以分析(Pauly,1987)。Pauly認(rèn)為,醫(yī)院目標(biāo)的不一致主要是由于所有者結(jié)構(gòu)的不一致造成的。
第二部分:作為健康政策和健康服務(wù)研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)
在六十年論經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)革新前后,有一批著力于醫(yī)療機(jī)構(gòu),技術(shù)和政策的研究。這就是政策導(dǎo)向的健康經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)研究的健康經(jīng)濟(jì)學(xué)。代表人物:美國經(jīng)濟(jì)研究會(huì)長VictorFuchs,JopseNewhouseMartinFeldstein。他們將經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念和分析方法用于健康的決定要素和提高健康產(chǎn)出水平相應(yīng)的政策選擇之中。除了簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理外大多采用經(jīng)驗(yàn)分析、實(shí)證分析的方法,在政策建議上涉及到規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、健康經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo):公眾健康水平醫(yī)療技術(shù)享有權(quán)
(一)健康水平的決定:
與我們設(shè)想的不同,在健康狀況的決定因素方面,健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵在于非醫(yī)療因素的影響上,如遺傳稟賦,物質(zhì)和社會(huì)心理環(huán)境以及吸煙飲食和運(yùn)動(dòng)等,即個(gè)人行為和生活方式是健康水平的重要決定因素。Fuchs認(rèn)為,在長期內(nèi)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步能大大降低發(fā)病率和死亡率,但是在任一時(shí)點(diǎn)上,發(fā)達(dá)國家內(nèi)部以及國與國之間的健康差異并不取決于醫(yī)療數(shù)量或質(zhì)量的差別。健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家的類似觀點(diǎn)和實(shí)證研究結(jié)果和流行病學(xué)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果相當(dāng)一致,不但成為健康經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的引用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)給保健政策在控制成本和提高健康產(chǎn)出方面帶來新的啟示,通過引導(dǎo)健康的行為方式和生活方式:比如對吸煙的人收取更高保險(xiǎn)金額,借以降低患病概率,節(jié)省醫(yī)療資源使用,提高健康水平。這些對于公眾和政策決策者同樣意義非凡。
在健康經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中用來評價(jià)健康指標(biāo)通常有:死亡率、發(fā)病率、預(yù)期壽命、傷殘率和對生命質(zhì)量的綜合評價(jià)等等。
(二)醫(yī)療享有權(quán):
醫(yī)療享有權(quán)更多體現(xiàn)了價(jià)值觀。ArthurMOkun在《公平與效率:重大的交易》中提出的“市場無權(quán)決定生死”深得人心。相當(dāng)多的人不希望收入不公影響到醫(yī)療資源的配置,就像參軍、接受警察保護(hù)等公眾產(chǎn)品的分配一樣,他們也主張醫(yī)療是一種權(quán)力。
(三)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步
醫(yī)療技術(shù)水平與公眾健康水平并不是完全一致的,美國擁有世界上最多最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),是世界各地年輕醫(yī)生前來接受培訓(xùn)和第三世界國家的富商尋求尖端醫(yī)療服務(wù)的地方,但大部分指標(biāo)顯示美國的健康水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中處于中下水平。美國和英國的健康水平幾乎毫無二致,然而美國的醫(yī)療保健開支是英國的兩倍。先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的研發(fā)和在臨床上使用大幅度提高了國家醫(yī)療費(fèi)用開支。然而,醫(yī)療技術(shù)水平是最終影響醫(yī)療發(fā)揮作用的變量。如何取舍呢?是否要把資源轉(zhuǎn)移到對健康狀況更有幫助的研究和服務(wù)中呢?
二、健康政策:
考慮任何產(chǎn)出都必須從稀缺資源配置的公平性和有效性角度出發(fā)。任何保健政策都希望能夠兼顧公平與效率的目標(biāo),公平有效的使用醫(yī)療資源,提高社會(huì)整體健康水平,任何健康保險(xiǎn)制度都在兩個(gè)目標(biāo)之間:降低消費(fèi)者生病的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和使醫(yī)療資源能夠有效配置。由于醫(yī)療保健中不確定性的存在,醫(yī)療保健的市場結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系都有顯著的特點(diǎn)。在這部分中,我們將通過對(一)需求方的道德風(fēng)險(xiǎn)、(二)供給方的引致需求、(三)信息不對稱對于競爭市場的影響和(四)保險(xiǎn)市場的逆向選擇等系列問題的分析來了解對于如何利用醫(yī)療融資、支付體制和保險(xiǎn)制度等健康政策來調(diào)整由上述問題所產(chǎn)生的對醫(yī)療過度使用或者均衡品質(zhì)下降現(xiàn)象以及進(jìn)行有效合理的成本控制。
(一)醫(yī)療需求及需求政策
健康經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題是風(fēng)險(xiǎn)厭惡和道德風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療消費(fèi)總是高度集中在一部分人身上,而對于個(gè)人來說它又是不確定的。無論哪一年總有5%的人口占有50%以上的醫(yī)療總支出(Berk1992)。為了避免巨額醫(yī)療帳單,大部分人持風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避態(tài)度,寧愿支付一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi),但投保后總是傾向于消費(fèi)比不投保更多的醫(yī)療服務(wù)。這就是道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)對醫(yī)療資源的過度需求。
由Grossman需求理論我們知道:需求對價(jià)格有反應(yīng),需求定律存在.那么通過提高患者支付價(jià)格是否能夠有效以致過度消費(fèi)的醫(yī)療需求呢?健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖通過實(shí)證的分析研究需求對價(jià)格的反應(yīng),然而大量的實(shí)證存在著嚴(yán)重分歧分歧,為解決實(shí)證研究結(jié)果分歧問題,美國聯(lián)邦政府在1974年資助一項(xiàng)為期五年的健康保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)研究,委托RandCorporation執(zhí)行,總計(jì)劃主持人為JopseNewhouse教授(以下簡稱HIE)。
試驗(yàn)結(jié)果:A.醫(yī)療需求的價(jià)格彈性約為-0.2(-0.17到-0.22之間),顯示部分負(fù)擔(dān)的制度確有抑制醫(yī)療支出的效果。
B.住院與門診之間的關(guān)系是互補(bǔ),而不是替代,也就是以自付額來做為成本分擔(dān)的政策工具,消費(fèi)者不會(huì)以增加住院來代替門診,而是住院與門診皆減少。
C.部分負(fù)擔(dān)的制度雖然會(huì)減少消費(fèi)者的醫(yī)療需求,但消費(fèi)者健康并沒因此惡化。
這次試驗(yàn)在健康經(jīng)濟(jì)學(xué)界有極其重要的學(xué)術(shù)地位:試驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療需求的彈性與零具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)上的偏離,而且明顯小于原來文獻(xiàn)中所預(yù)測的。這個(gè)數(shù)值已經(jīng)開始成為文獻(xiàn)引用的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也因此接收了傳統(tǒng)的健康保險(xiǎn)制度會(huì)導(dǎo)致一定的需求中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
健康經(jīng)濟(jì)學(xué)在過去三十年來,針對價(jià)格對于醫(yī)療服務(wù)市場的影響,有相當(dāng)完整的實(shí)證研究。這個(gè)領(lǐng)域的實(shí)證研究最大的政策意涵,就是為從需求的角度控制成本提供強(qiáng)而有力的實(shí)證基礎(chǔ)。即醫(yī)療服務(wù)的使用對價(jià)格的變化有反應(yīng)使政策決定者認(rèn)識(shí)到部份負(fù)擔(dān)制度可減少醫(yī)療服務(wù)的使用.受到上述研究結(jié)果的影響,全球多數(shù)國家的健康保險(xiǎn)皆已采行各種不同形式的需求成本分擔(dān)制度。然而,部分負(fù)擔(dān)的方式,雖可達(dá)到抑制醫(yī)療服務(wù)需求,進(jìn)而降低醫(yī)療支出的目標(biāo)但它并非控制醫(yī)療費(fèi)用成長的完美選擇。
(二)醫(yī)療供給市場分析及其政策含義
以上是假定供給既定的條件下,對需求層面進(jìn)行的局部均衡分析。在醫(yī)療支出方面,健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家的另一個(gè)研究重點(diǎn)在于供給要素的影響上,特別是技術(shù)醫(yī)生數(shù)量和醫(yī)生專業(yè)分布的影響,而非價(jià)格,收入和保險(xiǎn)等傳統(tǒng)的需求因素上。
對于醫(yī)療服務(wù)的供給,制藥公司、醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯然會(huì)通過歧視定價(jià)、壟斷市場、提高利潤、高額的銷售費(fèi)用,在相當(dāng)大的程度上影響醫(yī)療成本。但是關(guān)于醫(yī)療服務(wù)供給的研究的文獻(xiàn)大多集中在醫(yī)生行為對醫(yī)療服務(wù)供給的影響,健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這才是問題關(guān)鍵所在。比如Fuchs(1974)形容醫(yī)生是:“團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖”。醫(yī)生的治療決策會(huì)直接影響到兩個(gè)醫(yī)療資源使用效率的問題:數(shù)量與品質(zhì),然后再進(jìn)一步影響到整個(gè)醫(yī)療體系的費(fèi)用與療效(costsandoutcomes)。因此,醫(yī)生行為是整個(gè)保健政策的核心課題。
1、市場結(jié)構(gòu)的分析
Phelps(1993)認(rèn)為,醫(yī)生在提供醫(yī)療服務(wù)的過程中,事實(shí)上是同時(shí)扮演兩種角色:(1)醫(yī)生是經(jīng)營診所的企業(yè)家(entrepreneur);(2)醫(yī)生是診所在生產(chǎn)「醫(yī)療保健服務(wù)」時(shí),所必須使用的勞動(dòng)生產(chǎn)要素。然而,廠商理論不能完全解釋醫(yī)生行為。
相關(guān)文獻(xiàn)從信息不對稱、昂貴的搜索成本、缺乏消除風(fēng)險(xiǎn)的市場等不同的角度一致指出醫(yī)療市場與完全競爭市場結(jié)構(gòu)的偏離:
Starr(1982)指出:20世紀(jì)初期以來,醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式的最大轉(zhuǎn)變,即是通過診斷工具與檢驗(yàn),獨(dú)立取得了解患者健康狀況的管道?;颊邔︶t(yī)療服務(wù)的需求會(huì)受到醫(yī)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)之影響,同時(shí)患者或保險(xiǎn)人也往往無法直接評估醫(yī)生建議的有用性。可能會(huì)造成醫(yī)生會(huì)濫用(abuse)其信息的優(yōu)勢,進(jìn)而誘使患者有系統(tǒng)地過度與低度使用其醫(yī)療服務(wù)。
Mcguaire的文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)醫(yī)療市場有兩個(gè)失落的市場(missingmarket)缺乏一個(gè)以療效(healthoutcomes)做為付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的市場。
現(xiàn)有健康經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)對如何分析醫(yī)生行為及醫(yī)生與病人的互動(dòng)關(guān)系,并沒有一致的共識(shí)。到目前為止,沒有能夠提出一個(gè)一般性的模型,來討論醫(yī)生的行為。這是因?yàn)獒t(yī)生的行為牽涉到許多復(fù)雜的因素,諸如動(dòng)機(jī)、市場力量、不完全信息、社會(huì)制度、保險(xiǎn)與支付制度。
2、壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)下的醫(yī)生行為
能夠較高達(dá)成共識(shí)的是,許多文獻(xiàn)認(rèn)為:醫(yī)生對病人的病況與各種可能的治療選擇有較佳的知識(shí)(superiorknowledge),讓醫(yī)生具有其它行業(yè)所沒有的市場力量:醫(yī)生可控制病人的需求,而不被病人的需求所限制。醫(yī)療需求對價(jià)格需求彈性較小但個(gè)別廠商所面對的需求曲線價(jià)格彈性很大,以個(gè)別醫(yī)生資料所估計(jì)出的醫(yī)生服務(wù)價(jià)格彈性在-2.80到-5.07的范圍(Follandetal.2001,p.178),顯示個(gè)別醫(yī)生所面對的需求曲線價(jià)格彈性很大。且不同醫(yī)生提供服務(wù)具有異質(zhì)性廠商可以部分決定價(jià)格――描述這種市場力量最接近的模型是壟斷競爭。所以,可以在壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)下研究醫(yī)生行為。
McGuire(2000,HHE,Ch9)提出二個(gè)理論模型,分析醫(yī)生在壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)下的行為
模型(一)不考慮健康保險(xiǎn)的介入,醫(yī)生利用其服務(wù)量不能轉(zhuǎn)售的優(yōu)勢,可同時(shí)決定價(jià)格與數(shù)量。
McGurie(2000)模型(一)分析結(jié)果的顯示:
1.在沒有健康保險(xiǎn)介入的情況下,醫(yī)生可以同時(shí)決定數(shù)量與價(jià)格;
2.因?yàn)榉?wù)不可轉(zhuǎn)售,醫(yī)生所決定的數(shù)量,超過病人想要消費(fèi)的數(shù)量;
3.醫(yī)生的訂價(jià)策略為使自己可以賺取所有的消費(fèi)者剩余,即醫(yī)生只要將價(jià)格訂在與其它醫(yī)生相比,可讓病人得到較多效益的水準(zhǔn),即可保住他的病人。
模型(二):加入保險(xiǎn),考慮健康保險(xiǎn)介入之下,醫(yī)生無法自由訂價(jià)的事實(shí)
McGurie(2000)模型(二)的分析顯示:
即使價(jià)格由保險(xiǎn)人決定,不表示醫(yī)生就沒有marketpower。即使在支付者設(shè)定價(jià)格之下,醫(yī)生仍可享有市場力量的優(yōu)勢,借著服務(wù)的不可轉(zhuǎn)售性質(zhì),使醫(yī)生具有決定數(shù)量的能力。
3、醫(yī)生引致需求問題
由Evans(1974)所提出的醫(yī)生引致需求(Physicianinduceddemand,以下簡稱PID)是健康經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中最具爭議性的課題。關(guān)于PID的定義比較一致,通常引用的兩種是:當(dāng)醫(yī)師影響病人的保健需求而不是符合患者最大利益的就認(rèn)為存在PID,此定義強(qiáng)調(diào)醫(yī)生所提供的服務(wù)不符合病人的最大利益;另外一種定義則認(rèn)為PID是“處方那些如果患者信息充分就不會(huì)選擇的服務(wù)”,此一定義強(qiáng)調(diào)醫(yī)生的不當(dāng)影響。從經(jīng)濟(jì)理論的觀點(diǎn)看:存在有某種程度的PID。實(shí)證上的爭議只是引致需求的程度。對于引致需求的研究,實(shí)證分析和理論模型始終齊頭并進(jìn)。
A、理論與模型
引致需求可增加醫(yī)生的收入,因此除非有以致成本的存在,醫(yī)生將無止盡的引致需求,因此要探討引致需求的文獻(xiàn),必須介紹引致的成本或者限制。
Evans(1974)強(qiáng)調(diào)醫(yī)師最大化效用:認(rèn)為引致會(huì)造成醫(yī)生的負(fù)效用,醫(yī)生要負(fù)擔(dān)引致需求的心理成本(psychiccosts)。Stano(1987)的分析將“引致”視同如廣告一般,也有其實(shí)質(zhì)的實(shí)質(zhì)成本投入,也受限于報(bào)酬遞減。簡言之,引致限制的設(shè)定方式的差別如同醫(yī)生目標(biāo)函數(shù)的設(shè)定差別一樣。如假定醫(yī)生最大化效用,引致的限制就來自負(fù)效用的心理成本。如假定醫(yī)生追求利潤最大化,就假定引致的限制來自投入成本增加或利潤減少。
McGuire(2000)建構(gòu)一個(gè)PID模型,用于說明一般實(shí)證文獻(xiàn)所常探討的兩個(gè)主題:
1.醫(yī)生人數(shù)增加后,醫(yī)生的反應(yīng)(responsetochangesinMD/populationratios)
2.醫(yī)生對支付制度的反應(yīng)(responsetofeechanges)。
理論模型分析的結(jié)論:醫(yī)生引致需求程度的大小,主要視經(jīng)濟(jì)學(xué)上的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)的相對力量大小而定。
B、實(shí)證分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)家從實(shí)證的角度驗(yàn)證了醫(yī)生人口比例改變所產(chǎn)生的引致需求效果和給付價(jià)格改變所產(chǎn)生的引致需求效果。比較重要的研究有Fuchs(1978)GruberandOwings(1996)Yip(1998)
a)Fuchs和Gruber醫(yī)生人口比變動(dòng)的實(shí)證研究Fuchs(1978):
研究外科醫(yī)生人數(shù)對手術(shù)量的影響。以二階段最小平方法控制外科醫(yī)生所提供的內(nèi)生問題。結(jié)果發(fā)現(xiàn):外科醫(yī)生增加10%,手術(shù)量增加3%。CromwellandMichael(1986)探討相同的問題也得到類似的結(jié)果。
b)GruberandOwings(1996)的研究:
美國在1970年到1982年之間,生育率(fertilityrate)下降約13.5%。GruberandOwings(1996)即以美國生育率的下降來衡量婦產(chǎn)科醫(yī)生財(cái)務(wù)收入的外生環(huán)境變化,藉此驗(yàn)證醫(yī)生在面臨所得下降的壓力時(shí),是否會(huì)運(yùn)用人的地位引致患者的需求。
Gruber與Owings的研究結(jié)果:各州的生育率下降與醫(yī)生選擇剖腹生產(chǎn)比率的上升有強(qiáng)烈的相關(guān)?;貧w分析的估計(jì)結(jié)果顯示,生育率每下降10%,將會(huì)導(dǎo)致剖腹生產(chǎn)比率提升0.97個(gè)百分點(diǎn)(percentagepoint)。研究結(jié)果支持上述實(shí)證命題,同時(shí)也證實(shí)在美國婦產(chǎn)科醫(yī)生逐漸以剖腹生產(chǎn)取代自然生產(chǎn)的過程中,醫(yī)生個(gè)人的財(cái)務(wù)誘因確實(shí)扮演重要的角色。但是進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),生育率下降所造成婦產(chǎn)科醫(yī)生所得下降的壓力,只能解釋這段期間剖腹生產(chǎn)率增加幅度的16%到32%。此一結(jié)果顯示醫(yī)生引致需求的現(xiàn)象雖然存在,但引致需求的程度不大。
C)Yip(1998)分析的問題:利用1987年theOmnibusBudgetReconciliationAct(OBRA87)降低一些外科手術(shù)的醫(yī)生費(fèi)給付所形成的自然試驗(yàn)機(jī)會(huì),針對進(jìn)行CABG手術(shù)的外科醫(yī)生,探討下列這個(gè)問題:胸外科醫(yī)生對于醫(yī)保降低付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)作出提高服務(wù)量來彌補(bǔ)收入損失的反應(yīng)?
實(shí)證結(jié)果顯示:價(jià)格管制不是控制醫(yī)療成本的有效政策工具,因?yàn)獒t(yī)生有能力借著增加量與密集度來補(bǔ)償所得的損失。而且醫(yī)生對需求量決定的能力極大。該文獻(xiàn)同時(shí)發(fā)現(xiàn)降低醫(yī)生費(fèi)有外溢效果,因此只針對個(gè)別部門進(jìn)行價(jià)格管制,并無法有效控制整體的醫(yī)療費(fèi)用。
總而言之,F(xiàn)uchs認(rèn)為盡管實(shí)證方法有許多爭議,但是“醫(yī)生有能力事實(shí)上也在實(shí)施的對服務(wù)引致需求作用的假設(shè)是充分成立”。
健康經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域累積近二十年的學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn),對醫(yī)生引致需求問題的研究方法已有很大的進(jìn)步,學(xué)術(shù)上也已漸形成共識(shí)。綜合實(shí)證研究的證據(jù)顯示:醫(yī)生引致需求的現(xiàn)象的確存在,文獻(xiàn)上的爭議只是引致需求程度的大小。醫(yī)生引致需求現(xiàn)象的存在,有其最重要的政策內(nèi)涵。即控制醫(yī)療費(fèi)用成長的政策,不能只從需求面著手,醫(yī)生有引致需求的能力至少會(huì)抵銷一部分需求面成本分擔(dān)政策的效果。在醫(yī)生有信息優(yōu)勢的情況下,供給面的成本分擔(dān)制度才能有效控制醫(yī)療費(fèi)用的成長,搭配使用才能夠發(fā)揮更大的效果。
(三)信息不對稱與市場競爭
相對于其他市場,醫(yī)療服務(wù)市場有兩類突出的信息問題。一是信息不完全,醫(yī)療服務(wù)市場的許多投入(例如醫(yī)生的努力程度)與產(chǎn)出(健康狀況的改變)可能無法直接觀察到。二是信息不對稱如果醫(yī)生知道產(chǎn)出或某些投入,但患者或保險(xiǎn)公司無法觀察到,就會(huì)形成信息不對稱(asymmetricinformation)的問題。
信息不對稱的影響之一是醫(yī)生可能有誘因過度夸張病情的不確定性(u),誘使患者使用更多的服務(wù)。換言之,醫(yī)生可能會(huì)運(yùn)用信息的優(yōu)勢,引致患者對醫(yī)療服務(wù)的需求。Pauly(1980),Dranove(1988),與Rochaix(1989)皆強(qiáng)調(diào):可通過市場反應(yīng)(demandresponse)來影響醫(yī)生對努力程度的選擇。這三篇論文皆訴諸:“需求引致”來描述醫(yī)生在信息不對稱下的反應(yīng)。
信息不對稱的影響之二是醫(yī)生的努力程度(品質(zhì))可能不足。醫(yī)療傷害(badoutcome)發(fā)生時(shí),患者無法清楚判斷badoutcome發(fā)生的真正原因:究竟是醫(yī)生努力不足,還是專業(yè)能力太差,還是運(yùn)氣不好(一條方程式有三個(gè)未知數(shù),無法求解),以致形成醫(yī)療糾紛。
信息不對稱的影響之之三是每個(gè)醫(yī)生皆有誘因宣稱自己是好醫(yī)生。在所有醫(yī)生皆宣稱自己是好醫(yī)生的情況下,消費(fèi)者無法從醫(yī)生所外顯的信息來評斷醫(yī)生的專業(yè)能力。信息不對稱使真正的好醫(yī)生也只能得到市場均衡價(jià)格的報(bào)酬。McGuire(1983)的模型指出:
1.病人以產(chǎn)出來推論醫(yī)生的能力,醫(yī)生可能因?yàn)檫\(yùn)氣而被市場錯(cuò)估其能力。
2.在市場價(jià)格相同的情況下,沒有病人會(huì)相信他的醫(yī)生能力是低于市場平均水準(zhǔn)。
綜上,信息的不完全與不對稱所造成的問題歸納為影響醫(yī)生服務(wù)市場的均衡價(jià)格與品質(zhì),人與醫(yī)病關(guān)系以及引致需求的產(chǎn)生三個(gè)問題加以分述。
(1)均衡價(jià)格與品質(zhì)的影響
(2)委托-問題
(3)信息不對稱還是醫(yī)生具有影響消費(fèi)者需求的市場力量――產(chǎn)生引致需求的根本原因。
(四)保險(xiǎn)市場
醫(yī)療保險(xiǎn)是重要的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分散的手段,個(gè)人通過購買保險(xiǎn)獲得對未來不確定疾病的治療費(fèi)用的支付能力。醫(yī)療保險(xiǎn)的提供者有私營的保險(xiǎn)公司(包括盈利和非盈利性質(zhì)的)、有管理的醫(yī)療保健組織,和政府。
一批健康經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者的中心主題是保險(xiǎn)在健康保健中的重要角色。60年展起來的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的一般理論得到隨后掀起的大量關(guān)于最優(yōu)健康保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的研究的延續(xù)和應(yīng)用。。
MartinFeldstein通過回顧健康經(jīng)濟(jì)學(xué)三十年來的發(fā)展,清醒地認(rèn)識(shí)到到任何健康保健體系說面臨的根本挑戰(zhàn)是使得保健模式對消費(fèi)者偏好有所反應(yīng)而不是將過度的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)強(qiáng)加于個(gè)人或者簡單地砍掉那些無力支付的必要保健。健康經(jīng)濟(jì)學(xué)未來的任務(wù)就是為我們迎接這個(gè)挑戰(zhàn)提供更多有價(jià)值的信息。
ThomasMcGuire不負(fù)使命將最優(yōu)保險(xiǎn)模式又向前推動(dòng)了一步。他發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保健市場已經(jīng)發(fā)生了重大變化,當(dāng)醫(yī)療服務(wù)方和保險(xiǎn)提供方開始通過合并、契約的方式合作向消費(fèi)者出售健康。醫(yī)患之間的合約目前有了許多新特點(diǎn),但是至今還沒產(chǎn)生能夠闡釋醫(yī)生合同新變化的經(jīng)濟(jì)理論。
ThomasMcGuire了保險(xiǎn)市場的缺失在患者決定的投入(治療的數(shù)量)和醫(yī)生決定的投入(努力程度)都無法契約化的條件下,推導(dǎo)出患者最優(yōu)保險(xiǎn)和醫(yī)生最優(yōu)支付模型。
根據(jù)McGuire的觀點(diǎn),解釋這些復(fù)雜的契約安排必須首先意識(shí)到在道德風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)笵式之外還有其它的重要的東西,那就是一個(gè)健康市場的模型必須考慮到保險(xiǎn)提供者、醫(yī)生和患者,同時(shí)得到最優(yōu)的消費(fèi)者保險(xiǎn)合同和提供者的支付合同。他十分強(qiáng)調(diào)兩種額外類型的市場缺失或者可約定的問題的重要性。基于實(shí)際治療質(zhì)量的保險(xiǎn)市場和支付政策的缺失和基于醫(yī)生努力的保險(xiǎn)市場和支付政策的缺失。在McGuire(1997)的論文中,他分析了兩種類型的缺失市場或者說是約定性之間問題的關(guān)系。提出可用對那些缺失市場的群體反應(yīng)對現(xiàn)代社會(huì)中保險(xiǎn)者、患者和醫(yī)生之間的復(fù)雜的契約安排加以解釋,并且可以通過激勵(lì)機(jī)制修復(fù)這種無效率。他很強(qiáng)調(diào)不同類型市場失靈之間的相互作用,他認(rèn)為最優(yōu)保險(xiǎn)體系和最優(yōu)提供者支付體系的問題應(yīng)當(dāng)靠一個(gè)明確包括醫(yī)患相互作用的聯(lián)合模型解答。因此,保險(xiǎn)和支付體系的設(shè)計(jì)變得更為復(fù)雜,涉及到不止一個(gè)的市場失靈。
健康經(jīng)濟(jì)學(xué)未來發(fā)展的趨勢
健康經(jīng)濟(jì)學(xué)歷經(jīng)幾十年的蓬勃發(fā)展后能否持續(xù)它的牛市呢?Fuchs非??隙ǖ卣J(rèn)為至
少在未來的十到二十年內(nèi)趨勢不會(huì)改變,他的信心主要源于下面四個(gè)原因:(1)藥品的研發(fā)費(fèi)用大幅增長導(dǎo)致醫(yī)療支出增加,社會(huì)面臨新藥研發(fā)必要性和經(jīng)濟(jì)學(xué)上可行性之間的缺口不斷加大,雖然內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步有助于緩和這一矛盾;(2)人口老齡化給醫(yī)療衛(wèi)生資源帶來更大壓力;(3)近期可用于技術(shù)評價(jià)的數(shù)據(jù)研究資源急劇豐富;(4)大多數(shù)現(xiàn)代社會(huì)的反對平等化的傾向:即使在一個(gè)完全平等的醫(yī)療保健體系里,生產(chǎn)什么如何生產(chǎn)這樣的資源配置問題仍然需要借助經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,而在不平等的情形下,產(chǎn)品分配機(jī)制的問題則更加需要經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和規(guī)范研究。
Fuchs預(yù)測健康經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該會(huì)在下面五個(gè)方面有所建樹(fuchs1999),它們分別是:
(1)技術(shù)和偏好的內(nèi)生化研究;(2)社會(huì)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范對健康的影響;(3)委托-問題,(4)行為經(jīng)濟(jì)學(xué);(5)生活質(zhì)量的測度和分析
MartinFeldstein對健康經(jīng)濟(jì)學(xué)三十年發(fā)展的回顧后發(fā)現(xiàn)兩個(gè)被忽略的卻十分重要問題:一是健康保健技術(shù)的不確定性;二是個(gè)體偏好的異質(zhì)性。這是兩個(gè)同樣值得健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家努力的方向。
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