安徽工業發展的若干問題綜述

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摘要：本文從工業化戰略、產業結構調整和工業化研究的重難點、研究思路及主要應用價值等幾方面論述了安徽工業發展中的若干問題，對安徽省工業產業結構優化有一定的意義。

關鍵詞：安徽工業發展;工業化戰略;產業結構調整

安徽省作為中部地區的代表，近年來通過“工業強省戰略”和“融入長三角戰略”，效仿東部發展模式，全省低端的出口加工業迅速發展。安徽省具備勞動力成本優勢和資源優勢，交通便利，正值國內經濟發達地區勞動力成本上升、水電成本上升之際，恰是吸引省外資本（包括外資）投入安徽省的大好時機。如何利用這個機會調整安徽省工業結構，完善產業體系，提高產業競爭力，推進工業化進程，最終將安徽省融入發達經濟圈，成為本課題的研究任務。如果不能有效抓住這次良機，錯誤實施工業產業規劃，會使安徽省工業化走上彎路，影響經濟發展，難以實現上述目標。所以本研究的目的意在為安徽省工業產業結構優化、升級建言建策。

一、工業化戰略

1.從封閉與開放的關系看，傳統工業化戰略分為進口替代戰略和出口導向戰略。進口替代戰略實行非常嚴格的貿易保護主義政策,在20世紀50、60年代,大多數發展中國家采用，但對經濟發展收效甚微，弊端也愈益明顯。

出口導向戰略實行一種開放型經濟制度,對商品進口的限制相對較少,鼓勵外國資本的輸入,把本地區的一切生產都納入世界商品競爭體系,以面向國際市場的需求來推動本身的工業化進程,出口增長成為帶動國民經濟發展的關鍵因素。新興工業化國家的經濟發展就是這種戰略的例證。

2.從平衡與重點的關系看,傳統發展戰略可分為“平衡發展戰略”和“非平衡發展戰略”。羅森斯坦—羅丹的大推進理論認為，落后的國家要從根本上擺脫貧困,必須在國民經濟的各部門大規模全面投資,建立一個工業化體系,從而成為大推進理論的積極倡導者。納克斯的平衡增長理論提出發展中國家應實行平衡增長戰略。納克斯認為,發展中國家存在兩種惡性循環,即供給不足的惡性循環和需求不足的惡性循環，而解決這兩種惡性循環,必須要有—種大推進的力量。

赫爾希曼的不平衡增長理論倡導把不平衡增長看作經濟發展的最佳方式,提出了“發展是一連串不均衡的鎖鏈”的命題。赫爾希曼認為,在投資資源有限的情況下,發展中國家取得經濟增長的最有效途徑是實施優先發展的不平衡增長戰略。赫爾希曼提出了不平衡增長的兩條路徑:其一“,短缺發展”；其二,“過剩發展”。赫爾希曼認為,根據“引致決策最大化”原則,發展中國家應精心選擇和優先發展國民經濟產業結構中關聯效應最大的產業。

羅斯托的主導產業論指出：各國近代以來的經濟增長,常常取決于一些關鍵產業和部門,這些產業和部門發展的直接、間接效果導致了整個經濟的增長,這個部門降低了成本,擴大了市場,增加利潤積累,擴大了對其他一系列部門的產品需求,由此推動各個部門成長,帶動整個國民經濟的持續發展。

增長極戰略的創始人之一弗朗索瓦.佩魯分析認為:首先,整個工業體系包含某些“有推動力的產業”,通過多種形式的關聯效應和外部性，地區性集中給產業結構和增長帶來復雜產業極,會強化經濟活動,導致公共需求,并出現相互關聯，推動其他產業的增長。

TerenzioCozzi認為不平衡增長理論是熊彼特創新理論的應用，而熊彼特理論在資本主義國家有用，但不適用于發展中國家。

3.從自身力量與區域聯盟的關系看，傳統發展戰略分為“技術本土化”戰略和“區域一體化”戰略。“技術本土化”戰略強調在技術上消化吸收、自主創新。對巴西、韓國和印度的整體技術能力詳細的分析發現，當地成功的企業中大多數在工業化的早期階段，即本國工業競爭基礎還未形成的階段，就善于利用發達國家相對成熟的技術，大量投資在學習新技能和吸收新知識上。

二、產業結構調整

錢納里等得出了一些重要結論，如結構轉變影響經濟增長的重要性隨發展水平而變動，在不同的發展階段，不同的部門、不同的要素對增長的貢獻也不同；發展中國家同發達國家經濟增長過程具有實質性的不同，結構轉變在發展中國家經濟增長的潛力和意義上比發達國家突出得多。

產業發生學派中對產業經濟和產業結構的研究主要還是分析現象、揭示機理的研究。

包括劉易斯的“二元結構論”、筱原三代平的“二基準”等，有的是從政治經濟學角度研究發展戰略，有的是從部門間不同技術經濟特征和部門間關聯機理進行研究，而沒有上升到從一般經濟學原理進行研究。

日本的伊藤元重、小宮隆太郎等人在《產業政策的經濟分析》、《日本的產業政策》中主要是從技術開發和學習的規模收益遞增原理、一些部門具有外部性特點的學習、技術轉移效果和某些產業存在某種市場的失敗來解釋為什么要扶持戰略產業或“幼稚產業”。

盡管結構性政策是日本等后起國家追趕成功的重要手段，但目前各類應用性結構研究中已經比較普遍地出現了由結構性政策研究到功能性政策研究的趨向。所謂結構性政策是指旨在推動重點產業發展的傾斜式產業政策，如支柱產業政策、幼小產業扶持政策，等等；而功能性政策則是面向所有行業而不存在部門傾斜、旨在推動特定目標（如技術開發、縮小地區差距、出口促進等）的政策。

北京大學劉偉等的《工業化進程中的產業結構研究》，其主要貢獻是比較綜合全面地對整個國民經濟結構進行了分析，并從假定產業結構水平代表一國工業化程度的立論出發，通過比較衡量我國三次產業結構的水平，計算和分析了我國工業化所處的階段。但研究中仍然是以錢納里、庫茲涅茨等人的多國模型為參照，進行三次產業之間的比較。

中國社科院工經所郭克莎著《中國：改革著的經濟增長與結構》，是將錢納里的《工業化和經濟增長的比較研究》中所運用方法在中國的應用。此外，中國社科院數量經濟與技術經濟研究所的李京文等人《中美日生產率比較》，國家計委產業經濟所通過計算各部門之間全要素生產率（技術進步速度）差異對工業結構問題進行了研究。

20世紀30年代日本經濟學家赤松要提出的“雁行理論”。該理論認為，后進國家的產業應當遵循“進口—國內生產—出口”的模式相繼更替發展，以促進產業結構高級化。對產業轉移理論做出貢獻的還有弗農提出的“產品生命周期理論”。該理論認為，任何工業產品都有一定的生命周期，隨著生產和技術的發展，產品技術密集度會發生變化，由此導致產品生產的區際轉移。20世紀90年代，產業轉移理論有了新進展，主要表現在產業轉移理論與國際經濟學以及企業戰略理論的聯系日益緊密。在小島清“邊際產業擴張論”的基礎上，一些日本學者強調，產業轉移是產業結構國際化調整的有效方式。

牛丸元認為雁行模式和產品的生命周期描述了一國或一地區的產業進化過程，其實質反映了比較優勢的轉移。盧根鑫從馬克思經濟理論的角度研究了國際產業轉移，但沒有觸及國內區際產業轉移問題。

一些區域經濟方面的研究，提到“產業區域轉移”的概念，但沒有展開研究。汪斌、魏燕慎等利用雁行理論分析了國家之間，特別是東亞國家之間的產業轉移，但沒有分析一個國家內地區之間的產業轉移。近年來，陳建軍、曹榮慶、陳紅兒、蔣文軍分別涉及了產業轉移動因、區際產業轉移模式、區際產業轉移效應以及區際產業轉移的戰略選擇等問題。

三、工業化研究的重點、研究思路及主要應用價值

安徽省在地理位置、資源、勞動力成本等方面都具有發展優勢，但經濟增長的速度仍低于發達省份（集中在東部地區），即使在中部地區，增長水平也屬中等。可以確定有一些因素在制約安徽省發揮優勢、提高經濟增長速度。

因此，有必要通過調查分析這些隱蔽的影響因素，從理論上尋找根本性的原因，便于制定針對性強、容易操作的政策，解放安徽省壓抑的生產力，推動安徽省工業化的發展，以至地區經濟實現跨越。

為了對安徽省將來工業產業的規劃和相關產業政策提供參考，對安徽省的產業結構作深入研究。一方面通過工業統計的數據了解安徽省產業結構的現狀，利用相關理論分析存在哪些結構不合理的問題；另一方面，結合歷史和有關影響因素討論現在產業結構的成因。

通過分析省內外的經濟環境和安徽省存在的優勢和劣勢，針對安徽省存在的產業結構問題，提出未來產業結構調整的方向，也就是，政府應該優先發展哪些產業，并制定相應的產業政策。

研究的重點以及研究思路主要在于以下兩方面：1.影響安徽省工業經濟增長的因素分析和根本原因的探究。我們將從歷史的角度和比較研究的方法進行理論分析，然后通過歷史數據驗證以上分析的結論。

2.安徽省產業結構調整戰略。利用相關理論、指標和統計數據，描述安徽省的工業產業結構以及存在的問題。結合以上子課題的研究結論，分析產業結構的成因。本著解決產業結構存在的問題，提出產業結構調整的目標和實現目標的方案。最后提供給政府相關產業政策的建議。

本文的創新點體現在：（1）系統地研究影響安徽省經濟增長的因素，并通過實證分析來驗證；（2）分析產業結構成因的方法，以產業結構歷史性的變化，結合影響因素，尋找安徽省產業結構發展的規律；（3）產業政策的制定依據安徽省的省情，具有科學性和實踐性。研究成果將主要應用在為將來省政府制定安徽省產業規劃和產業政策提供參考。

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