加大廣電服務海洋經濟力度
時間:2022-07-31 05:12:18
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2012年2月,浙江省印發《浙江省海洋事業發展“十二五”規劃》,《規劃》要求緊緊圍繞浙江海洋經濟發展示范區和舟山群島新區兩大國家戰略的實施,統籌推進浙江海洋事業發展,為實現海洋經濟強省目標奠定堅實基礎。面對這樣一個嶄新的海洋經濟發展時代,廣播電視作為最重要的傳播工具和媒體力量,不僅不能缺席,而且應該加大服務海洋經濟的力度,為這個宏偉大業做出自己應有的貢獻。
一、廣播電視要進一步加大海洋經濟發展宣傳力度
廣播電視在宣傳海洋經濟中具有無可替代的優勢,應該緊緊圍繞中央和省委工作大局,充分發揮傳播優勢,把握宣傳的時機和節奏,全方位宣傳海洋經濟,大力營造發展海洋經濟的濃厚輿論氛圍,促進海洋經濟快速發展。
1.積極做好新聞宣傳報道。目前海洋經濟建設方興未艾,省級和沿海市縣廣播電視媒體要精心組織海洋經濟發展重大主題宣傳報道,為支持海洋經濟發展營造良好輿論氛圍。這方面已有成功的例子:浙江衛視貫穿2011年的大型新聞行動《走向藍海》獲得成功。2011年3月25日,《走向藍海》在杭州灣跨海大橋啟動。《走向藍海》以一組國際視野、浙江視角、專家解讀的“電視調查報道”為主體,一系列“結對海島”公益活動以及以“海洋主題”歌會為載體,全面展示浙江發展海洋經濟的宏偉戰略構想,見證浙江藍色國土的神奇壯闊,感受浙江海洋經濟的發展激情,展現浙江海洋經濟發展示范區建設的生動實踐。
2.著力辦好特色鮮明的海洋經濟專題欄目。省級和沿海市縣廣播電視媒體要創新廣播電視宣傳海洋經濟的形式、載體手段和機制方法,大力培育和打造具有社會影響的海洋經濟品牌節目欄目(專題),積極宣傳推進海洋經濟建設的新舉措新進展新成效。成功的例子是2011年4月開始,浙江電視臺影視娛樂頻道、新藍網承辦的大型新聞行動“浙江海岸線”。該行動通過采制播出數十篇系列主題報道,全景式展示我省推動海洋經濟建設的發展歷程,多角度報道我省發展海洋經濟所取得的豐碩成果,立體化展現浙江人的海洋精神,產生了廣泛的社會反響,取得了明顯的宣傳效果。
3.認真組織各種重大宣傳主題活動。省級和沿海八市廣播電視媒體根據自己的特點和優勢,組織實施各種宣傳海洋經濟發展的活動,形成聲勢,制造熱點,讓社會各界關心支持海洋經濟發展。成功的例子是2011年7月31日,浙江衛視在舟山的秀山島舉辦的“中國藍秀山島?邊防情”文藝晚會。晚會上,浙江衛視和秀山島宣布結對共建,浙江衛視授予秀山鄉“中國藍”品牌,秀山鄉對外宣傳可稱為“中國藍?秀山島”。雙方確定三項合作項目,除“邊防情”文藝晚會外,浙江衛視還對秀山島進行航拍,航拍作品作為“中國藍助力浙江海洋經濟”大型新聞宣傳的片花和秀山島宣傳片。秀山島上建起永久性的“中國藍?秀山島”大型宣傳牌。
4.努力加強對外宣傳。省級和沿海八市廣播電視媒體要利用現有的中央和省外宣窗口,積極向外宣傳我省海洋經濟發展,同時采取走出去請進來方式,在外媒上宣傳我省海洋經濟發展。浙江電視臺國際頻道影響力與日俱增,借助長城平臺的覆蓋優勢,已經成為海外華人華僑收看國內電視媒體的主要渠道之一,要充分利用這個外宣窗口,積極宣傳我省海洋經濟發展。
二、廣播電視要進一步加大為海洋經濟提供各種服務的力度
除了宣傳報道外,廣播電視作為公共服務體系的組成部分,在服務海洋經濟中應發揮自己獨特的作用。要把正在進行的廣電惠民服務工作與服務海洋經濟結合起來,不斷創新和深化服務海洋經濟的內容和方式,推進海洋經濟發展。
1.繼續實施“廣播電視進漁船”工程。作為服務海洋經濟的重要舉措,“廣播電視進漁船”已初見成效。2010年,浙江省在全國率先開展“廣電進漁船”試點工作,2011年8月,省政府辦公廳轉發省廣電局、省財政廳、省海洋與漁業局《關于印發“廣播電視進漁船”工程實施意見》,并召開“廣播電視進漁船”工程現場會進行全面部署。從2011年到2013年,省財政廳每年安排1000萬元省級專項資金用于該項目的補助,在12000艘漁船上安裝移動衛星電視接收設施,讓十多萬遠海作業漁民收聽收看到廣播電視。截至2011年底,全省已完成省政府下達的3000艘漁船安裝任務。2012年將完成5000艘漁船移動衛星電視接收設施安裝任務。浙江省是全國首個實施“廣播電視進漁船”工程的省份,在浙江省加快發展海洋經濟的今天,讓漁民群眾在船上收聽收看到村村通直播衛星上廣播電視節目,保障海上作業漁民基本文化權益,進一步推進廣播電視基本公共服務均等化,意義十分深遠。
2.用新媒體為海洋經濟發展服務。視聽新媒體作為傳媒業發展中的新生力量,已成為傳媒業發展中最為活躍的新生力量,是新形勢下浙江省促進海洋經濟發展不可或缺的載體。近年來浙江省視聽新媒體呈加快發展的良好態勢,整體發展水平處于全國前列。這些新媒體正在不斷增加傳播海洋經濟發展內容,為宣傳海洋經濟發揮越來越大的作用。
3.繼續推進農村應急廣播體系建設。經過幾年努力,浙江省有線廣播“村村響”工程建設成效明顯,其中海島偏遠地區也基本實現有線廣播“村村響”,在此基礎上,2011年上半年開始,浙江省加快推進農村應急廣播體系建設,特別是海島沿海地區遭受臺風等自然災害概率比較高,建成統一聯動、反應快捷、安全可靠、可管可控的公共應急信息綜合平臺和通道,可以更好地發揮廣播電視在應對突發公共事件中的重要作用,意義重大。
4.加大“十二五”期間對漁農節目服務工程建設力度。目前,全省市、縣兩級廣播電視播出機構均自辦對漁農或涉漁農節目,開辦總數超過560檔,廣播達到每周3檔以上,電視大部分也達到了每周3檔。漁農節目如何豐富節目內容?如何進一步做好海洋經濟宣傳報道?都是新的課題,這方面的工作應該深入研討和進一步加強。
5.認真開展廣播電視海島覆蓋工程建設。從2012年1月開始,浙江省啟動直播衛星公共服務建設工程,通過“村村通”直播衛星等傳輸技術手段,對島嶼山區等偏遠用戶進行補點覆蓋,讓2萬余戶20戶以下自然村群眾收聽收看到廣播電視,基本實現廣播電視“戶戶通”,這也是服務海洋經濟的內容之一。
三、開辦專業海洋電視臺的設想
現有的省級和沿海八市廣播電視媒體在宣傳報道海洋經濟上雖然有一定的優勢,但各自為戰,力量分散,如果有一個專業海洋電視臺,在形成整體、持久、有力的宣傳報道方面和全方位服務海洋經濟方面會有好處,因此,未雨綢繆,設想開辦專業海洋電視臺并非無的放矢。以下是個人觀點僅供參考。
1.浙江省開辦專業海洋電視臺的天時地利人和條件。一是中央和省委省政府重大部署對廣播電視提供服務提出了更高的要求,這是天時條件。國家倡導海洋開發戰略,黨中央、國務院在全面把握全球藍色經濟發展大勢的基礎上,作出了建設海洋經濟強國的重大戰略部署。黨的十七屆五中全會決議和國家“十二五”規劃綱要都強調,堅持陸海統籌、開發海洋資源、發展海洋經濟是一項重大戰略任務。站在海洋經濟發展最前沿的浙江,早已把發展海洋經濟確定為浙江未來發展新的重要增長點。在這種新形勢下做好廣播電視服務海洋經濟工作,是浙江省廣播電視工作面臨的重大課題,也是重要機遇,機不可失,時不再來,筆者認為應該當機立斷抓緊籌備我國第一家海洋專業電視臺。二是浙江省海洋經濟快速發展為海洋專業電視臺的開辦提供了豐厚的土壤,這是地利條件。全球已進入海洋經濟大時代,以海洋經濟為主體的藍色經濟,我國對海洋經濟發展的重視程度也上了一個新臺階,國家把海洋產業“擴編”至新興戰略產業之列。擁有比較豐富海洋資源的浙江省,發展海洋經濟更有獨特的優勢條件,浙江在海洋資源方面擁有多個全國第一,比如浙江有豐富的港、漁、景、油、灘、島、能等海洋資源及其組合優勢,海岸線6696公里居全國首位;面積500平方米以上的海島2878個,全國第一;近海漁場22.27萬平方公里,可捕撈量全國第一。統計顯示,2010年全省海洋經濟增加值3500億元,比上年增長17%左右,占全省GDP的12.92%,占全國海洋經濟增加值的10%左右,已形成了較完備的海洋產業體系。近年來浙江的港口物流業發展尤為迅速,其中寧波—舟山港貨物吞吐量6.3億噸,躍居全球海港第一。此外,浙江還在全國較早推進要素市場化配置、資源環境有償使用等方面改革,經過多年發展,目前已基本形成了高效、規范的市場機制,為海洋經濟發展提供了良好環境。因此,浙江省率先開辦專業海洋電視臺,具備地利條件。三是我省廣播電視事業繁榮發展為開辦海洋專業電視臺積累了重要資源,這是人和條件。經過三十多年的改革開放,浙江省的廣播電視事業呈現出蓬勃發展勢態,2011年浙江省廣播影視業經營收入首次突破200億元大關,達到204.29億元,同比增長16%,浙江省廣播影視業總收入已經連續幾年在全國排名第三、省級廣播電視總收入在全國排名第四、市級廣播電視總收入在全國排名第三,縣級廣播電視總收入在全國多次排名第一。浙江省廣播影視系統干部職工有強烈的責任感、使命感和緊迫感,正在堅定不移地探索實踐具有中國特色的廣播影視發展道路,不斷開創浙江廣播影視繁榮發展的新局面。這是最寶貴的資源和優勢,人和條件完全具備。
2.浙江省專業海洋電視臺主體的三種方案。新開辦的專業海洋電視臺可以叫浙江海洋電視臺或浙江海洋頻道,運作模式可以參照鳳凰電視臺的做法。筆者以為運作主體可以有三種方案:一是結合正在組建的東部電影集團,申請增加專業海洋電視臺頻道作為東部電影集團的電影頻道,除播放電影外,可以開設海洋經濟方面的新聞資訊和專題。2010年,浙江省委、省政府在《浙江省人民政府辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的實施意見》中明確要求“借鑒國內電影集團運營的成功經驗,積極謀劃籌建集電影制作、發行放映、電影頻道、新媒體業態為一體,在全國具有競爭優勢的省級電影企業集團”,其中建立電影頻道是籌建省級電影企業集團的重要環節,鑒于目前國家廣電總局對頻道管理較嚴,可以以專業海洋電視臺名義,申請頻道,掛靠在省級電影企業集團旗下,打造獨樹一幟的具有海洋經濟特色的專業電影頻道。二是以浙江廣電集團為主體,申請增加專業海洋電視臺頻道。浙江廣電集團成立于2001年11月8日,是一家以廣播電視為主業、兼營相關產業的綜合型媒體集團,是國內最具影響力的省級媒體之一。2011年排名全國媒體前十,位居浙江媒體第一。浙江廣電集團擁有19個廣播電視頻道,其中電視頻道12個。毫無疑問,浙江廣電集團具有開辦專業海洋電視臺的一切條件和資源。三是以舟山廣播電視臺為主體,把目前的第二套電視頻道改為專業海洋電視臺頻道。好處是一定的有辦臺的資源,缺點是覆蓋范圍小,影響有限。這里就不展開論證了。海洋經濟的快速發展,加速人口趨海移動的發展趨勢。到2020年或21世紀中葉,我國60%人口將居住在沿海地區。新的城市群形成,需要有一個有針對性的專業海洋電視臺,我們應該共同呼喚,早日催生專業海洋電視臺。
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