當(dāng)代農(nóng)業(yè)會(huì)展的狀況與戰(zhàn)略

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會(huì)展是各種會(huì)議、展覽、展銷活動(dòng)的簡稱。農(nóng)業(yè)會(huì)展以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉園藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)業(yè)新成果新技術(shù)為主要內(nèi)容，主要包括有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各種主題論壇、研討會(huì)和各種類型的博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)等活動(dòng)，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟(jì)高關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，是促進(jìn)消費(fèi)者了解地方特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)對外交流與合作的現(xiàn)代化平臺。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)源于農(nóng)產(chǎn)品市場交換，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益繁榮，是農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)和會(huì)展業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)一起必將成為頗具前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

一、山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）展覽項(xiàng)目持續(xù)增長，數(shù)量明顯擴(kuò)張

在整個(gè)會(huì)展業(yè)中農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)起步比較晚、起點(diǎn)比較低，但發(fā)展很快，山東的情況也是如此。20世紀(jì)90年代山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)正處于醞釀起步階段，由于對農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的認(rèn)識不到位、重視程度低，再加上展館數(shù)量少、面積小、設(shè)施不配套等原因，主要是組團(tuán)參加全國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成就展等在北京舉辦的以展示成就為主的全國性展覽，全國各地只是零星地舉辦一些小型展覽，1997年山東的農(nóng)業(yè)展覽項(xiàng)目不足10個(gè)，其中國際性展覽只有青島國際漁業(yè)博覽會(huì)一個(gè)，其他的均為區(qū)域性小型展覽會(huì)。進(jìn)入21世紀(jì)，山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道，在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等全國性展覽的推動(dòng)下，在中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會(huì)、煙臺國際果蔬?食品博覽會(huì)等展覽的帶動(dòng)下，在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長，據(jù)山東省農(nóng)業(yè)展覽館初步統(tǒng)計(jì)，2009年在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量達(dá)到31個(gè)，其中國際性展覽3個(gè)、全國性展覽6個(gè)、全省性展覽7個(gè)、各地市區(qū)域性展覽15個(gè)，展覽會(huì)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，觀眾人數(shù)持續(xù)增加，2009年中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會(huì)的觀眾達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的171萬人次。

（二）展覽主辦單一，政府主導(dǎo)色彩濃烈

農(nóng)業(yè)會(huì)展作為最直接有效的農(nóng)產(chǎn)品促銷手段，由于具有很強(qiáng)的正外部性得到了各級政府的高度重視和積極支持，各級政府基本上都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷專項(xiàng)資金，多數(shù)的展覽會(huì)、交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)幾乎都可以得到政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，另外，許多地方政府為了吸引投資、推介產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品的知名度，加快發(fā)展，組織了大量招商引資、展覽展示、交易等展會(huì)活動(dòng)。總地來說，辦展主體以政府（包括政府及部門、政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì)等半官方貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)）為主，商協(xié)會(huì)為輔，展覽公司只是參與其中的展臺搭建、特裝等，作為主辦單位和承辦單位的則很少。在山東舉辦的國際性和全國性農(nóng)業(yè)展覽辦展主體基本上是農(nóng)業(yè)部等國家部委和山東省政府，全省性的展覽主辦方基本上是省政府有關(guān)廳局，市地區(qū)域性的展覽主辦單位基本上是地方政府，展覽會(huì)的組織籌備和展會(huì)期間的活動(dòng)安排也是以政府及部門為主。

（三）展覽舉辦地集中程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先

現(xiàn)在山東各市基本上都有了自己的展館，或多或少都有在本地舉辦的農(nóng)業(yè)展覽活動(dòng)，并且，越來越多的市提出要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。但是，同整個(gè)會(huì)展業(yè)一樣，山東的農(nóng)業(yè)展覽尤其是省級以上的大型展覽舉辦地主要集中在濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的少數(shù)幾個(gè)城市，西部僅有全國林產(chǎn)品交易會(huì)在菏澤市舉辦。

（四）展覽直接經(jīng)濟(jì)效益低，主要靠社會(huì)效益驅(qū)動(dòng)

相對于其他行業(yè)展覽而言，山東農(nóng)業(yè)展覽直接收入都少得多，盈利能力有限。以展覽的主要收入攤位費(fèi)為例，比其他行業(yè)展覽相比平均低29.1%（見表1），并且除攤位費(fèi)以外其他方面的收入很少。根據(jù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理論和山東省農(nóng)業(yè)展覽館的調(diào)查，在目前農(nóng)業(yè)會(huì)展行業(yè)的收費(fèi)水平下，標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達(dá)到200個(gè)是展會(huì)盈虧的平衡點(diǎn)，這就意味這山東地方區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)基本上處于虧損的邊緣，基本上無盈利可言，也說明山東農(nóng)業(yè)會(huì)展的產(chǎn)業(yè)化和市場化程度還很低，農(nóng)業(yè)展覽還是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的地位和作用

第一，展示和宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果的窗口。如何展示中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得的成就，讓全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”、重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)會(huì)展無疑是重要而有效的方式。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)部每年一屆的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)以及各省（市、區(qū)）舉辦的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等，都發(fā)揮了非常重要的作用。

第二，促進(jìn)流通的重要手段。農(nóng)業(yè)展會(huì)已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段，農(nóng)業(yè)部近年來的農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目大都是通過展會(huì)形式得以實(shí)施。中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等各類大型農(nóng)業(yè)展會(huì)，催生和促進(jìn)了一大批區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張和發(fā)展，帶動(dòng)了一大批強(qiáng)勢龍頭企業(yè)的興起與提升，培育打造了一大批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第三，推動(dòng)貿(mào)易，拉動(dòng)內(nèi)需的重要杠桿。全國各地舉辦的大型農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等，展會(huì)本身的貿(mào)易成交額少則幾十億多則幾百億，于此同時(shí)，還輻射帶動(dòng)了展會(huì)舉辦地的住宿、餐飲、旅游、購物等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照展覽業(yè)1：9的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，對拉動(dòng)地方內(nèi)需起到了更大的杠桿作用。

第四，擴(kuò)大國內(nèi)外農(nóng)業(yè)交流與合作。當(dāng)今的會(huì)展業(yè)發(fā)展趨勢是會(huì)議和展覽聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充。展會(huì)為參展商、采購商、觀眾等搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺，采購商選擇產(chǎn)品，投資者挑選項(xiàng)目，觀眾認(rèn)識新產(chǎn)品和新技術(shù)，各級政府了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，從而促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)良好局面的形成。

三、農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)存在的主要問題

第一，缺乏政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，管理體制不健全。目前，國內(nèi)有影響的大型農(nóng)業(yè)展會(huì)，大都由中央部委或省政府主辦，但都沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，基本上是搭建臨時(shí)班子、主管部門監(jiān)管指導(dǎo)，可持續(xù)性和連續(xù)性差，大大影響了農(nóng)業(yè)展會(huì)質(zhì)量的提升和功能的發(fā)揮。

第二，市場機(jī)制缺失，資源未能充分整合。農(nóng)業(yè)展會(huì)政府主導(dǎo)成分太多，缺乏有效的市場機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)和優(yōu)化各種社會(huì)資源，許多展覽流于形式，國際化程度不高，專業(yè)采購商組織力度不夠，直接影響了展會(huì)效果。

第三，規(guī)模小，檔次低，重復(fù)辦展。多數(shù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)大多是從眼前利益出發(fā)，缺乏品牌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，不僅展會(huì)效果不好，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不高，而且對農(nóng)業(yè)會(huì)展市場的正常培育造成了很大的負(fù)面影響。

第四，參展主體觀念滯后，認(rèn)識不到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)和各類涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)展會(huì)的參展主體。發(fā)達(dá)國家和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國家，展會(huì)是一個(gè)非常重要的營銷方式，在日本，客戶一般喜歡在展會(huì)上先建立聯(lián)系，了解企業(yè)和產(chǎn)品或試訂小批量貨，為將來大批量訂貨打下基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)企業(yè)對展覽這種立體直觀、針對性強(qiáng)的新型營銷方式認(rèn)識不足，另外，國內(nèi)企業(yè)往往看重展會(huì)的直接效果，實(shí)際上，展會(huì)潛在的和后續(xù)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過直接效果，據(jù)美國一項(xiàng)調(diào)查，在展覽結(jié)束后16%的客戶再聯(lián)系一次才簽約，10%的客戶再聯(lián)系兩次后才簽約，20%的客戶再聯(lián)系三次后才簽約。因此，不能只注重展期內(nèi)的效益和效果。

第五，農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用沒有引起行業(yè)的足夠重視，農(nóng)業(yè)展會(huì)自身宣傳不夠，公眾對農(nóng)業(yè)展會(huì)的認(rèn)識程度僅僅停留在農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和購買上，對新形勢下農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不全面。

四、對策研究

第一，明確政府在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的定位。農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的滯后性決定了短期內(nèi)還應(yīng)該是以政府為主導(dǎo)，以資金支持和補(bǔ)貼的形式扶持農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展，同時(shí)要逐步培育會(huì)展市場，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。一是政策投入和經(jīng)濟(jì)投入。在農(nóng)業(yè)場館建設(shè)、土地使用、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。二是為本省企業(yè)提供出省、出國參展經(jīng)費(fèi)支持。借鑒德國等農(nóng)業(yè)展覽發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，對走出去參展的農(nóng)業(yè)企業(yè)在展位費(fèi)用、物流、產(chǎn)品出境手續(xù)辦理等方面給予一定支持。三是協(xié)助、配合展會(huì)開展推廣工作，在采購商邀請、展會(huì)宣傳推介等方面給予更多的補(bǔ)貼與支持。

第二，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門“搭臺”的主要作用。隨著農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品一定程度上出現(xiàn)了“賣難”的現(xiàn)象。加之，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘不斷增多，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著許多困難。各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)作為促進(jìn)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷的重要手段來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況，研究提出農(nóng)業(yè)展會(huì)布局和發(fā)展思路的指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)展會(huì)的健康發(fā)展。

第三，加快農(nóng)業(yè)會(huì)展專業(yè)化建設(shè)，打造品牌展會(huì)。針對目前農(nóng)業(yè)展會(huì)數(shù)量多、規(guī)模小，層次低、良莠不齊的實(shí)際情況，組織開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，對現(xiàn)有展會(huì)進(jìn)行歸類排隊(duì)，提出布局合理的整合意見，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的展會(huì)，重點(diǎn)扶持和保護(hù)品牌展會(huì)。加強(qiáng)培訓(xùn)，培育專業(yè)會(huì)展人才，為農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

第四，積極培育農(nóng)業(yè)會(huì)展市場，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量積極參與。農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)必然要從政府辦展走向市場辦展，政府應(yīng)從培育成熟的市場主體、建立市場規(guī)范和鼓勵(lì)市場自由競爭三方面著手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)會(huì)展的市場化和產(chǎn)業(yè)化。要制定優(yōu)惠政策吸引不同所有制企業(yè)和資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)會(huì)展行業(yè)，通過市場配置資源，解決管理觀念滯后、展會(huì)效益低、內(nèi)外兩張皮等不利于展會(huì)發(fā)展的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。