服務(wù)價格變動及居民消費探討

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一、服務(wù)價格水平的變動趨勢

服務(wù)價格是居民消費價格的重要組成部分,觀測近十年的服務(wù)價格指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)2006至2015年期間石家莊市服務(wù)價格水平變動具有較為明顯的階段性。據(jù)其漲跌情況可將其分為三個主要階段：第一階段（2006-2008），服務(wù)價格逐年下行；第二階段，（2009-2011）服務(wù)價格快速上漲；第三階段，（2012-2015）服務(wù)價格漲幅穩(wěn)中收窄。此外，根據(jù)服務(wù)價格原始數(shù)據(jù)變動趨勢的三個主要階段及相同階段居民消費價格總水平的變動情況，結(jié)合相應(yīng)時期的經(jīng)濟形勢和政策方針，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)價格是居民消費價格變動的重要影響因素。

（一）第一階段

受國際金融危機影響，全球經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，居民消費價格持續(xù)快速上升，通貨膨脹嚴(yán)重，此時服務(wù)價格減速下行，呈現(xiàn)出與高漲的居民消費價格指數(shù)相反的變動趨勢，以緩解該時期居民消費價格總水平高漲的緊張情況。2006年，服務(wù)價格上漲2.1%。在服務(wù)價格的57個基本分類中，6個基本分類價格上升，其中景點門票、長途汽車票、理（燙）發(fā)以及私房房租分別上漲79.8%、30.5%、16.5%和15.0%，漲幅較為明顯。此外，7個基本分類價格下降，其中保險費、飛機票和技能培訓(xùn)費降幅較大，降幅分別為16.5%、14.3%和11.9%。2007年，服務(wù)價格下降面擴大，價格下降的基本類別由上年的7種變?yōu)?種，且降幅較大，汽車保險費和美容分別下降21.8%和17.4%，車輛維修服務(wù)費下降13.0%，當(dāng)年服務(wù)價格總體由升轉(zhuǎn)降，降幅為0.1%。2008年，受大環(huán)境影響，居民消費價格普遍上漲。服務(wù)價格上漲面擴大，但漲幅多數(shù)控制在10.0%以內(nèi)。在下降的基本分類中，衣服清洗下降20.0%，飛機票降幅為12.7%，降幅較大。受這些因素共同影響，當(dāng)年服務(wù)價格下降0.3%。

（二）第二階段

受前期出臺政策影響，居民消費價格于2009年迅速回落。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，石家莊市堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，切實發(fā)揮《中東西三大區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的引導(dǎo)作用，加快中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進東部工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，提升西部生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展水平，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在此期間，服務(wù)價格逐年上升，居民消費價格漲幅穩(wěn)步擴大，石家莊經(jīng)濟保持了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。2009年，共27種服務(wù)基本分類發(fā)生價格變動，具體表現(xiàn)為“21升6降”。其中，服裝縫紉價格上漲22.1%，公房房租上漲11.6%，暖氣收費價格上漲15.8%。受2008年房屋貸款利率連續(xù)下調(diào)影響，2009年房屋貸款利率降幅達(dá)34.5%。2010年，57種服務(wù)基本分類的價格呈上升或持平狀態(tài)，其中21種基本分類價格上漲，其中飛機票價格上漲幅度較大，達(dá)到24.3%。此外，2010年10月份，石家莊市進行了醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，大部分醫(yī)療服務(wù)價格小幅上調(diào)，醫(yī)療保健服務(wù)類價格上漲1.2%。2011年，58個服務(wù)基本分類中有26種價格上漲。受房屋租賃市場活躍、房屋貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整、銀行利率折扣優(yōu)惠減少等因素影響，該年住房租金類價格上漲15.0%，自有住房類價格上漲9.9％。另外，洗浴價格上漲36.0%，清洗價格上漲28.4%，家庭服務(wù)上漲23.4%，修理服務(wù)價格上漲13.6%，以及健身活動價格上漲11.8%。

（三）第三階段

石家莊市抓住京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重大幅增加，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的重要來源。石家莊市經(jīng)濟發(fā)展隨國家經(jīng)濟大形勢一同進入新常態(tài)，總體向好的基本面沒有改變。在“穩(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重調(diào)控下，居民消費價格和服務(wù)價格走勢均呈現(xiàn)出平穩(wěn)下行之勢。2012至2015年服務(wù)價格漲幅分別為2.9%、2.2%、1.3%和0.6%。本階段下降面持續(xù)擴大，2012年“20升1降”，2013年“14升6降”，2014年“14升8降”，2015年“13升9降”。2012年學(xué)前教育、清洗、理（燙）發(fā)類價格漲幅分別為42.1%、29.8%和17.7%，私房房租上漲13.8%；2013年車輛修理服務(wù)費和停車費價格分別上漲30.7%和18.7%；2014年家庭服務(wù)上漲14.2%，車輛修理服務(wù)費上漲17.3%，景點門票上漲13.1%；2015年賓館住宿、洗浴同比分別下降了15.8%、11.0%。其他服務(wù)價格波動幅度較小。

二、服務(wù)價格水平對居民消費價格的影響

為進一步驗證服務(wù)價格與居民消費價格之間的關(guān)聯(lián)程度，本文選取以2000年為基期的定基指數(shù)對二者進行了相關(guān)分析。服務(wù)價格與居民消費價格散點圖中點的分布近似一條直線，因此我們認(rèn)為服務(wù)價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)之間具有較強的線性相關(guān)性。進一步計算二者相關(guān)系數(shù)大于0.96，說明二者之間存在高度的相關(guān)關(guān)系。且p值等于0.000008830 ，遠(yuǎn)小于0.001，拒絕原假設(shè)，服務(wù)價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)二者顯著相關(guān)。

三、保持居民消費價格基本穩(wěn)定的相關(guān)建議

由于服務(wù)價格的變動情況能夠較大程度地影響居民消費價格，為了保持居民消費價格基本穩(wěn)定，我們提出以下幾點建議。（一）穩(wěn)妥出臺服務(wù)市場改革措施。我國目前的社會服務(wù)體系還有待完善，推進服務(wù)市場的各項改革成為必然趨勢，為了平穩(wěn)有序地推進服務(wù)市場改革，應(yīng)該找準(zhǔn)市場與民生的平衡點，使得改革得以溫和有效地進行。（二）強化服務(wù)價格監(jiān)督檢查機制。政府應(yīng)當(dāng)逐漸完成從“運動員”到“裁判員”的身份轉(zhuǎn)變，讓市場真正實現(xiàn)其主體地位。建立健全相關(guān)的制度法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范各類價格行為，強化價格監(jiān)督機制，有效應(yīng)對非正常價格波動，嚴(yán)厲打擊違法定價和壟斷行為，做到切實維護廣大人民群眾的利益。對于部分具有公共性和公益性的服務(wù)價格, 可以通過相關(guān)政策來加強對其服務(wù)價格的調(diào)控和引導(dǎo), 以維持居民消費價格總水平的相對穩(wěn)定。（三）加速居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們在滿足物質(zhì)生活之余開始更加注重對精神生活的追求,對服務(wù)消費的支出占比也明顯提高。政府應(yīng)加強對新興服務(wù)業(yè)的支持和引導(dǎo), 以推動消費升級，拉動市場需求，吸納勞動力就業(yè)，為社會文明的發(fā)展和市場經(jīng)濟的進步提供動力。

作者:謝明燁 位書賢 冉紅 單位:國家統(tǒng)計局石家莊調(diào)查隊

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