技術經濟咨詢對產業創新的作用

導語：技術經濟咨詢對產業創新的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：改革開放40多年來，我國堅定不移地走產業強國、產業創新的創新型國家之路。這個進程中不可缺失的是技術經濟咨詢助力產業創新之發展。本文扼要闡述了現代咨詢業的發展機遇和挑戰，技術經濟咨詢對產業創新諸個環節的支撐作用，并建言和呼吁企業和政府在產業創新進程中要注視技術經濟咨詢的重要地位。

關鍵詞：技術經濟；咨詢；產業創新

一、我國咨詢服務業所面臨的機遇和挑戰

我國的咨詢服務業，是30多年前與改革開放同步應運而生的現代新興服務產業，由于經濟、社會、科技的改革發展，各行業、各領域、各地區、各部門、各單位，特別是在改革大潮中產生出的各種企業，不管是國有、民營，還是私營，都非常需求技術經濟信息、技術、成果、管理等服務，都向外界發出一種支持和求助信號，我國的現代科技、經濟咨詢服務業在這種形勢下就呼之而出、應運而生。改革開放的若干優惠政策和強大的需求力也給現代咨詢業初期發展帶來了千載難逢的生存與發展機遇。我國的現代咨詢業大致出現了三個階段的發展機遇：第一階段為上世紀八十年代初，由當時的華羅庚教授帶領專家團隊對兩淮煤礦進行科學考察、提供科技咨詢服務，產生巨大社會效益和經濟效益，吹響了科技咨詢業的第一號角，在科學春天到來之際，國務院批示，財政部和中國科協聯合發文，有組織、有章法地啟動了中國的現代咨詢業，借著國家對科協系統的優惠政策，使全國的咨詢機構象雨后春筍般地發展起來，科技人員的潛力得到有序發揮。以四川省為例，在經濟體制改革中，鄉鎮企業、中小企業、民營企業異軍突起，而他們由于自身的先天不足及變革產生的諸多問題，使得大批的中小企業、鄉鎮企業發展不平衡，甚致舉步為艱、瀕臨倒閑，向社會、向改革發出了種種求救信號，在此情況下，四川省科協的科技咨詢正好對路，科技人員的知識、智慧正好有用武之地，幾年間，四川科協組織科技咨詢服務于萬個中小企業、鄉鎮企業工程，為四川9497個中小企業提供科技咨詢服務，包括提供決策咨詢、技術咨詢、管理咨詢、工程咨詢及綜合服務，使其中1276家企業扭虧增盈，其余的企業不同程度地提高素質和經濟效益。按當時的幣值，僅科技咨詢一項產生的經濟效益達18.25億元，增加稅收2.07億元，出口創匯2586萬美元，為此，四川省科協還被四川省政府評為支援中小鄉鎮企業的先進集體。這應該算我國科技咨詢業的第一階段機遇。第二階段從1994年開始，隨著科技體制改革的深入推進，掀起了解放科學技術第一生產力的大潮，科技咨詢業不再只是科協系統家組織開展了，全國的科技界、知識界、生產建設單位都可以從事現代咨詢業，不再有單列的優惠政策，而是平等開展咨詢業，直到現在，科技咨詢業在科技、經濟、社會發展中有著不可取代的地位。黨的十八大以來，應該算現代咨詢業第三階段的機遇，在社會主義新時代的大潮中，中國經濟已成為世界第二體量，在世界命運共同體、一帶一路的強勁推力下，現代咨詢業將迎來有史以來最大的發展機遇。現代咨詢業也遭遇到各種挑戰：隨著經濟全球化、人才國際化，以及中國加入WTO后的市場變化，國際上先進的、強大的科技咨詢組織每時每刻都描準中國這個大市場，這一方面可以學習、借鑒國外的先進經驗，另一方面中國的現代咨詢業勢必要在競爭中發展成長，也要創造、提高本領、走出國門、走向世界。挑戰還來自身：從宏觀層面講，社會環境對現代咨詢業支持沒有形成強大氣候，咨詢業的法規制度機制還不健全，無序競爭、惡性競爭、咨詢企業良莠不齊等現象還較為突出；中國或四川省還沒有出現像蘭德公司等有國際影響和話語權的咨詢集團公司；另外，政府部門還沒有從根本上把現代咨詢業作為服務產業的支柱產業。從微觀層面講，現代咨詢業專業人才隊伍的建設還不夠，現代咨詢業領軍人才、核心人才、專業人才在數量和素質上都還有相當大的差距；全國、全省性的咨詢產業信息平臺還有待加強和完善；咨詢業主體（咨詢機構、咨詢研發機構）的工作手段還遠遠達不到國際競爭的水平，高校、研究院所還沒有將現代咨詢業人才培養上升到應有高度。這些宏觀和微觀的制約因素對現代咨詢業形成了挑戰，必須破除瓶頸，才能生存發展。

二、技術經濟咨詢支撐產業創新的諸個環節

1、技術經濟咨詢對高新技術產業創新的支撐。歷史事實證明，國家和地區的經濟發展，主要是產業經濟的發展和產業國際化水平的提升、產業升級和國際競爭力的提升。其中，高新技術創新是關鍵，一個產業的高新技術創新系統的建立和完善至關重要。改革開放40年來，特別是建立創新型國家戰略的推進，使得我國趕追先進發展國家的產業水平，但到現在為止，在諸多產業技術方面我國還尚未形成產業的自主創新能力。為此，急需成熟、有效的技術經濟咨詢業的助力支撐，從而使產業創新有源源不斷的高新技術注入、不斷形成新的產業創新。2、技術經濟咨詢對產業創新中人才環節的支撐。當今世界，最大的競爭是技術實力的競爭，而競爭的實質是人才的競爭。關于人才，習指出：“綜合國力競爭，說到底是人才競爭，聚天下英才用之”，他強調，各級領導干部要善于發現人才、團結人才、服務人才。辦好中國的事情，關鍵在黨、在人、在人才。在經濟、社會發展中，在國際經濟環境中，競爭的種類特別多，而企業競爭主要表現在產品競爭中，企業要在復雜激烈的市場競爭中保持優勢，除對老產品進行技術創新外，還要花大力氣開發新產品，不管是創新老產品，還是開發新產品，都必須以雄厚的科學技術力量作為后盾和基礎，科學技術是靠人來掌握和發揮作用的，在激烈的市場競爭中，誰能掌握先進的技術、關鍵的技術、核心的技術，將這些技術運用到企業的產品創新中，誰就能在激烈復雜的競爭中迎得勝利，而這一切都是靠擁有創新人才、關鍵人才、核心人才來作保證的。特別是當今世界，由于體制、機制、制度的原因，一個單位、一個部門、一個行業、產業不可能各方面的人才、全才都擁有。所以，只能通過現代科技咨詢業，通過技術經濟咨詢來助力一個單位、一個地區、一個行業和產業的產業創新來實現資源的最大化利用。3、技術經濟咨詢對創新自主知識產權的支撐，從而直接達到對產業創新的支撐。技術經濟咨詢的產生和發展是市場經濟發展的客觀要求，也是企業、產業創新發展做大做強的需求。面對越來越激烈的市場競爭和越來越復雜多變的國際環境，無論是在經濟景氣和不景氣時，企業都需要技術經濟咨詢的支持和助力。知識經濟的迅速崛起、互聯網絡經濟的突飛猛進，造就的現代技術經濟咨詢最能代表新時代經濟社會的發展方向。改革開放的初期，我國以及四川省擁有的自主知識產權數量少得可憐，特別是高科技自主知識產權更加少。我國的彩電生產廠家引進別國的知識產權，有的廠家生產一部彩電甚至只能賺取100—200元人民幣，汽車產業更是如此……經過40多年的改革開放，我國交足了學費，也沒有用市場換得技術。但是，我們從中學到了不少競爭的戰略思想和方法論，通過學習、研究技術經濟現代咨詢，終于創造、創新了不少自主知識產權，在“世界工廠”中也收獲了不少自主知識產權來支撐產業創新。比如航空、航天技術創新自主知識產權支撐了我國的航空產業、航天產業；又比如當初引進的高鐵技術，我們從中消化吸收、不斷創新，終于取得全球領先的高鐵技術。林林總總，都是我們運用現代技術經濟咨詢的手段、方法，助力了我國的產業創新。4、技術經濟咨詢對產業創新新理念的支撐。一個企業從通過原始創新、自主創新或引進技術消化吸收再創新，擁有一項技術到最后的新技術的創新都要經過項目的確立到企業的產生，再逐漸產生產業再擴展到產業集群，在出現了競爭后又自然形成了產業創新再拓展到產業集團而后經過升華便產生了新技術。而在這個過程中由始至終都應有技術經濟咨詢在支撐。其流程為：技術創新項目建設企業的形成、產業集群升華新的技術創新、產業創新技術創新項目的建設企業形成產業集群、升華新的技術創新產業創新。技術經濟咨詢貫穿在技術創新→項目→企業→產業→產業集群→升華新的技術創新諸多環節，形成永續創新。

三、結語

技術經濟咨詢支持在社會經濟發展中十分重要，其是實現國民經濟又好又快發展的需要；是深入貫徹創新驅動發展戰略的需要；是應對產業經濟全球化發展的迫切要求；是加快國家創新體系建設，提升創新能力的重要內容；是實現四川跨越式發展的需要。在產業創新中有著重要地位：技術經濟咨詢是產業創新的組成部分；是產業創新成功的有利保障；是構建產業創新能力鏈的重要環節；是產業創新持續性的保障機制；是規避產業創新風險的重要舉措。

參考文獻

[1]馮之俊、張念椿：現代咨詢學[M].浙江教育出版社，1998.

[2]鄒逸安：解讀中國技術咨詢[J].經營管理，2000（11）.

[3]劉漢英：我國技術咨詢業的發展對策研究[J].商場現代化，2006（2）.

[4]江三寶、毛振鵬等：產業創新咨詢服務模式研究[J].科技管理研究，2006（9）.

作者:戴燕琳 單位:四川新蓉電纜有限公司