發展西部農村消費市場研究論文

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內容摘要:對農村消費市場的關注是伴隨我國新農村建設而不斷發展和延伸的。基于此,本文結合對中部農村消費市場數據的分析,提出當前我國農村消費市場存在的問題及建議性對策。

關鍵詞:新農村；消費市場；問題

一問題提出

我國是一個農村人口占絕大多數的國家,農村市場在國內市場結構中處于舉足輕重的地位。因此,要改變目前國民經濟市場需求不旺、啟動難度大的不利局面,至關重要的一條,就是要高度重視農村消費市場,充分拓展農村消費市場,最大程度地釋放農村的潛在需求。只有這樣,才能較好地促進我國國民經濟持續、快速、健康發展。當前我國中部六省農村社會消費品零售額及分別所占比重有著較大的開發潛力(見表1)。

在農村家庭耐用消費品的普及方面,普通家用消費品和高檔家用消費品的普及率還存在相當大的差距,通過對農村部分家用消費品普及率比較,可看出,像電風扇、彩色電視、電話、自行車這些普通家用消費品,其普及率都超過了50%,像自行車這樣的產品由于交通工具的發展,已經有了退出市場的趨勢;而像電冰箱、洗衣機(見表3)這些發展勢頭比較強勁的家用消費品,普及率正在迅速提升,且已經成了近年來農村消費市場的熱點;相比之下,像電腦、空調、微波爐這些在農村尚屬于高檔型的家用消費品,其普及率則十分低,但是隨著農村市場的不斷發育和進步,中部農村居民生活消費支出構成(見表4)將逐漸多元化,這也是今后農村消費的新方向。

二制約中部農村消費市場發展的因素

當前,制約農村消費市場的因素有很多,通過對以上數據分析,不難發現制約中部農村消費市場和農民消費水平發展的主要因素有以下幾個方面。

農民收入水平低,購買力不強。根據微觀經濟學的消費決定理論,在供給充分的情況下,主要由需求決定消費額。而需求的決定因素主要是消費者收入水平及消費品價格。收入是制約消費水平的首要因素。農民的收入主要來源于農產品的出售和勞務輸出,渠道比較單一。改革開放以來,農產品的收入有所增加。但近幾年,農產品市場受到極大的沖擊,農民收入增長速度逐漸放慢。原本農民的農業收入就承擔著兩大風險:一是自然風險,如洪災、旱災、蟲災等。如在2003年非典期間,農產品銷售不暢,農民工大量返鄉,國家統計局對全國31個省6.8萬個農戶的抽樣調查顯示:農民第二季度的平均現金收入約421元,減少了0.33%,而城鎮收入影響明顯要小些。二是市場風險。由于我國農民大多是小戶經營,這樣他們難以對市場變化做出正確的判斷,忽視價格信號。加上WTO對我國農產品的沖擊,使得農民單純的依靠農產品輸出的收入養家糊口很難。此外,農民的勞務輸出也是一大難題。國民經濟由粗放型向集約型增長,國際化趨勢不斷加快,對生產要素的要求提高,而進城務工的農民素質普遍不高。城市就業壓力大,農民更是受到諸多因素的限制,難度更大。近幾年來,農村居民消費指數一直高于城市居民消費價格指數,2005年農村居民消費價格指數為102.2,而城市居民消費價格指數僅為101.6。

農村消費環境差,消費結構不合理。任何事物都是在一定的外部環境下發展變化并受環境影響的。農村消費市場的發展和農民消費水平的提高,也都是在包括政策、制度、交通、通訊等特定的軟件和硬件環境下進行的。農村消費市場環境較差,是導致農村消費市場發展緩慢、農民消費水平低下的重要因素,直接制約著農村居民消費水平的提高及消費結構的優化。長期以來城鄉建設投入的巨大差異使農村市場建設投入嚴重不足,導致商業網點布局不夠合理,大型商場過于集中在城市中心,而農村流通網絡建設長期處于停滯不前的狀態,表現為市場規模小,銷售網點少,超市、連鎖分店等現代流通方式在農村發展剛剛起步。

農村市場投資主體十分有限,個體私營企業一統天下,適合農村居民消費的產品少,售后服務差;運輸、維修等服務環節尚不健全,在客觀上嚴重制約了農民消費水平的提高和農村市場的進一步發展,造成一些消費品無法在普通農戶中迅速普及。水、電等資源的短缺和通訊、交通等基礎設施的不完善,制約了農村消費需求的擴大,延緩了農村消費市場的發展進程。雖然農民在吃住方面的支出比重逐年下降,醫療保健、交通通訊、文教娛樂的支出比重增加,消費結構呈現多樣化趨勢,但農村居民生活仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式,消費結構水平仍較低,消費結構不合理。

當前農村居民消費結構仍偏重于物質,生存資料的支出比重大大高于享受資料和發展資料的支出比重。2005年在農民生活消費支出中,除食品、居住高于城鎮居民外,其它各類消費支出都低于城鎮居民。農民消費增長緩慢嚴重制約了我國經濟的快速增長。

舊體制的影響。我國長期以來根深蒂固的城鄉二元經濟體制,也是導致農村消費市場發展滯后的重要因素,表現在由于不均衡的市場發育程度,農民的部分消費不可避免地流向城鎮,使城鄉市場消費水平差距進一步擴大,阻礙了農村消費市場的發展和城鄉之間的協調均衡發展。隨著收入的增加和生活水平的提高,以及商品種類的層出不窮、經營業態的推陳出新,農民已經擺脫了計劃經濟體制下“完全供給性”的消費習慣,逐漸接受了市場經濟賦予消費者的“主動選擇”的消費理念。

對不同性質和不同類別的商品,農民會選擇不同的場所進行消費,他們習慣于光顧村子里的“便民性個體商店”,購買農藥和化肥等農資產品時,他們更愿意選擇鄉鎮“正規化農資站”,購買價格教高的家用電器和消費品時,農村居民表現出謹慎的消費心態,他們通常會到信譽較好的縣城或市中心的“大型家電專賣店”以及“權威性藥房和藥店”去購買,從而導致這部分消費流向城鎮實現,直接影響了農村消費市場的進一步擴大。

農民消費觀念保守。農村居民由于受傳統觀念的影響以及自身缺乏相應的商品和消費知識,科學文化水平較低,在消費行為上顯得比城市居民謹慎。消費觀念對農村消費市場發展的制約,因主體不同主要表現在兩個方面:

一是由于部分地方政府和企業對開拓農村消費市場的重要性認識不足,存在畏難情緒,缺乏信心,或者由于目光短淺,不能看到長遠以來發展農村消費市場能給農村和全社會帶來的巨大效益,導致農村消費市場有效供給不足,產品結構和農村市場需求不相適應。

二是由于長期的計劃經濟體制束縛和短缺經濟制約形成的某些根深蒂固的消費定式和傳統觀念,主要表現為重生產、輕消費,先儲蓄、后消費,拒絕和排斥信貸(信用)消費的觀念等,都對市場經濟新形勢下農村消費市場的發展和農民消費行為的改變產生了阻礙。

三中部農村消費市場發展的對策

綜合以上對制約中部農村消費市場發展和農民消費水平提升的主要因素的總結可以看出,發展農村消費市場,必須針對當前存在的現實問題,從收入、環境、制度、觀念等一系列方面入手,系統地為農村消費市場的發展和農民消費水平的提高創造有利條件。

(一)增加農民收入,減輕農民負擔以提高農民購買力

綜合以上對制約中部農村消費市場發展和農民消費水平提升的主要因素的總結可以看出,發展農村消費市場,必須針對當前存在的現實問題,從收入、環境、制度、觀念等一系列方面入手,系統地為農村消費市場的發展和農民消費水平的提高創造有利條件。

第一,調整和優化農業結構。首先調整農、林、牧、漁業結構,提高其在整個農業中的比重,其發展必然會在人們消費結構升級的過程中,增加農民非糧產業收益的比重;其次調整好種植業的內部結構,加快農產品品種技術更新,大力發展名、優、特、新農產品的生產,以提高農產品的市場競爭力,使農業從數量型轉變為質量和效益型,增加農民收入。

第二,加大對農業的投入。財政要繼續加大對農業投入的力度,特別是要加大對農田水利及基礎設施的建設,以改善農業的生產條件和農戶的生活條件,為農民增加收入創造良好的條件。鼓勵和支持大中型工商企業進人農業開發領域,吸引城市資金投入農業,激活農民的投資行為,想方設法拓寬投資領域,改善投資環境,使農民成為投資主體,允許民間投資,建立投資保險公司,促進農業和農村經濟的穩定發展。

第三,重振鄉鎮企業。鄉鎮企業促進農村剩余勞動力轉移,是農村勞務輸出的主要途徑,在增加農民收入方面具有不可替代的作用。近幾年,鄉鎮企業生產效益不佳,減少了農民的收入來源。要重組鄉鎮企業的資產,推進鄉鎮企業的規模化、集團化,鼓勵向政府支持的方向轉型,由一般加工工業向涉農加工業轉型,有效提高初級農產品的附加值,延長農業產業鏈,提高農業的整體效益,增加農民的收入。

第四,切實減少農民的負擔。要解決這個問題,就要規范各級政府行為,堅決貫徹落實中央辦公廳和國務院辦公廳《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》精神,杜絕以資代勞、亂攤派、亂罰款現象、人為抬高收入水平、變相多收取費用以加重農民負擔等現象。大力精簡鄉鎮機構,消減富余人員,控制鄉鎮財政支出,切實減輕農民負擔,提高農民實際購買能力。同時,要積極推進農村稅制改革,使農村稅費征收制度化、法制化、公開化。

(二)統籌城鄉發展,積極改善農村消費市場環境

不論是對農村和農民來說,還是對城市和商家來說,改善農村消費市場的環境,統籌城鄉發展,都是一件意義重大的事情,這是促進城市和鄉村實現良性溝通和互動,促進商家和農民真正在市場上發生共贏性聯接的關鍵。

第一,積極改善農村基礎環境。繼續增加對水、電、路、通訊等基礎設施建設,增加投入,加快改造農村電網、廣播電視網、郵政通訊網、信息網、公路網、醫療衛生網等。同時還要興修農田水利,改造中低產田,保護生態環境,加強農業科研攻關和適用技術推廣,為商品創造一個良好的條件。降低過高的電費、電話費以及各種不合理收費,實現城鄉同價,讓家用電器進入農戶,改善其消費環境,進一步擴大農民的需求。擴大農村商業網點,建立、完善農村市場體系。

第二,完善農村市場環境。要加強市場管理,加大執法力度,充分發揮新聞媒介的監督作用,將維權活動延伸至農村,方便農村消費者投訴維權,進一步加強市場監管力度,規范市場秩序。著力推動農村信息網絡建設,盡快與國際市場聯結,為農產品進入市場提供順暢的渠道。

第三,加大農村金融服務力度。應注重向農民提供生活資料金融服務。加快信貸消費的立法工作,建立范圍較大直至全國性的個人信用體系,建立對個人資信狀況、信用等級的專業評估機構,為普及信貸消費創造良好的法制和制度基礎。各個銀行要與和消費信貸有關的法律、評估、保險等機構緊密合作,簡化手續,為消費者提供快捷的“一條龍”服務。放寬貸款的條件,增加貸款品種,將更多的消費項目列入消費信貸的業務范圍。

(三)大力開發、開拓農村消費市場,改善生產結構

發展農村消費市場,離不開眾多生產企業和商業企業的積極參與。然而,多年來,企業一直把商品生產、開發和銷售的注意力集中在城市,偏重于滿足城鎮居民的消費需求,而忽視了農村消費市場的開發,造成產品的生產結構不合理,產品的功能和價格定位與農村市場的需求不相適應,價格適宜、經久耐用、功能簡單、使用方便等適合農民消費水平、消費習慣和消費特點的商品貨源相對不足,出現了許多產品積壓,而農民所需商品又供不應求的矛盾。這不僅在很大程度上制約了農村居民購買力的實現,也給企業的發展前景和空間帶來了挑戰。

因此,各工商企業應當深入農村,吃透農村消費市場。對農村市場進行深入細致的調查研究,了解農民的消費心理、消費觀念、消費習慣、消費結構和消費水平,挖掘和培育新的消費熱點,組織生產適應農村和農民的商品。加強對農村消費的引導和示范宣傳,提高農民現代消費意識,加快農民消費結構升級的步伐。這不僅能夠大大地在城市之外拓展企業的發展空間,也能夠為發展農村市場經濟、促進城鄉協調發展貢獻力量。公務員之家

(四)發展農村教育、文化事業,促進農村居民消費觀念轉變

以人為本的科學發展觀要求我們必須重視經濟社會發展中人的核心作用。人對經濟社會發展的作用,突出地表現在知識和觀念對人類行為及其所產生效果的巨大影響。實踐表明,勞動力文化素質越高,各種經營形式的收入水平也越高。同時勞動力素質的提高,也是提高農業勞動生產率,增強農村居民市場經濟意識,促進農村居民消費觀念轉變,實現城鄉溝通的重要環節。我國中部六省農村居民家庭勞動力文化狀況差(見表5),因此,一方面,在堅持九年制義務教育的基礎上,政府應加大財政對農村文化教育事業的投入,增加農村高中學校的數量,尤其要鼓勵社會辦學,提高農村勞動力受教育程度。另一方面,通過農業職業教育以及農業技術推廣和信息交流等非正規教育形式,極力和幫助人們為增加收入、改善生產以便獲取知識和技術。

四結論

綜上,要想從根本上解決以上問題,有針對性地為提高農民的消費水平和促進農村消費市場的發展創造有利條件。必須在發展農村消費市場的過程中,既要求政府統籌城鄉發展,努力改善農村消費市場環境,也要重視企業對農村消費市場的開拓和對農民消費需求特點的分析;既要重視提高農民的收入水平,也要注意理順城鄉之間、農村居民內部的收入分配關系;既要致力于構建農村消費市場發展的分工和法律基礎,也要重視通過發展教育和文化事業,提升農民個人的科學文化素質和市場經濟意識。

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