農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題及建議

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摘要：推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，財(cái)務(wù)管理首當(dāng)其沖，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題受到社會(huì)的高度重視。雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理已經(jīng)小有成效，但還是存在工作規(guī)范性欠缺、管理的體系不規(guī)范等問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的發(fā)展是非常不利的，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與村民的利益是對(duì)等的，只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題解決了才可以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的意義非凡。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；財(cái)務(wù)管理

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)介

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的背景與意義。農(nóng)村發(fā)展一直是國(guó)家的關(guān)注點(diǎn)，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐步發(fā)展起來(lái)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不對(duì)等，很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理都跟不上發(fā)展，這會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理對(duì)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有非常重要的作用，但還是存在著一些問(wèn)題，廣大農(nóng)村干部與人民群眾都將焦點(diǎn)放在這些問(wèn)題上，如何解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，是目前必須要解決的難題。（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的原則。一是財(cái)務(wù)管理有章可循的原則。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)最大的問(wèn)題就是管理人員不按規(guī)章制度辦事，總是認(rèn)為山高皇帝遠(yuǎn)黨中央檢測(cè)不到，所以出現(xiàn)一些不法管理人員挪用公款或者是貪污等腐敗現(xiàn)象。集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理一定要按照規(guī)章制度來(lái)辦事，管理人員要遵循實(shí)事求是的原則。二是財(cái)務(wù)管理的操作程序要規(guī)范。有一些地方基層干部都是村里選舉出來(lái)，文化水平不高導(dǎo)致法治的觀念不高，在對(duì)財(cái)務(wù)管理不公開(kāi)，不按規(guī)范進(jìn)行財(cái)務(wù)管理操作程序，管理人員要杜絕一切暗箱操作，要對(duì)財(cái)務(wù)管理的操作程序規(guī)范進(jìn)行。（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的變化與創(chuàng)新。一是管理觀念的變化與創(chuàng)新。跳出了傳統(tǒng)管理思維，堅(jiān)持以村民利益為中心發(fā)展經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，從原來(lái)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)電算化到后邊的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、政策宣傳等。建設(shè)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更有利于財(cái)務(wù)管理。二是管理制度的變化與創(chuàng)新。摒棄傳統(tǒng)規(guī)章制度，重新確定新的財(cái)務(wù)管理規(guī)則。在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)展，逐步完善缺點(diǎn)漏洞，制定合理、科學(xué)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，有利于財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是管理手段的變化與創(chuàng)新。對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，確保農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作可以有效來(lái)展。豐富管理體系，例如財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。讓財(cái)務(wù)公開(kāi)，徹底暴露在陽(yáng)光下，促進(jìn)干群和諧相處，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，普遍素質(zhì)偏低。農(nóng)村腐敗現(xiàn)象容易滋生，很多村干部都會(huì)指定自己的親信來(lái)?yè)?dān)任財(cái)務(wù)管理人員，就會(huì)出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)管理人員自身的業(yè)務(wù)水平不高，沒(méi)有真才實(shí)干卻管理農(nóng)村財(cái)務(wù)大事，很多事情的處理不夠恰當(dāng)，出現(xiàn)一些漏洞，在挑選財(cái)務(wù)人員憑感情辦事，一些根本不具備會(huì)計(jì)條件的人也會(huì)被提拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)，普遍存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象。（二）財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)督不到位。輕管理的片面認(rèn)識(shí)導(dǎo)致執(zhí)行不嚴(yán)。財(cái)務(wù)管理都有相對(duì)應(yīng)的管理制度，但很多農(nóng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不高，管制制度并沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理很難落到實(shí)處。財(cái)務(wù)管理小組很難起到民主監(jiān)督作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)都是由部分農(nóng)村干部說(shuō)的算，審核人員監(jiān)督不到位，讓不合理單據(jù)記錄在案。（三）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理還是沒(méi)有一套完善的制度，很多村干部都只是一般性的提倡，并沒(méi)有開(kāi)展有力的實(shí)施與號(hào)召，沒(méi)有制度的保證，制度缺乏保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)很難有規(guī)范的統(tǒng)一要求，農(nóng)村干部在各司其職，沒(méi)有注重團(tuán)隊(duì)合作，沒(méi)有法規(guī)沒(méi)有制度，很難進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的改革措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，提高組織干部的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理容易滋生腐敗，會(huì)帶壞社會(huì)的風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)動(dòng)蕩不安。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，定期抽查農(nóng)村干部的工作匯報(bào)，向農(nóng)村群眾了解實(shí)況，確保各項(xiàng)規(guī)章制度可以落到實(shí)處，要獨(dú)處農(nóng)村干部嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，提高農(nóng)村干部的認(rèn)識(shí)。（二）加強(qiáng)管理力度，明確服務(wù)的對(duì)象。要清楚地意識(shí)到村民的利益才是最主要的目的，要為人民服務(wù)，推薦村民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是最根本的目標(biāo)。要從村民的基本禮儀為出發(fā)點(diǎn)考慮，讓村民的基本利益得到實(shí)現(xiàn)才可以推薦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)全面性發(fā)展。（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)。大多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍管理水平普遍不高，財(cái)務(wù)管理最重要的就是會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員就是財(cái)務(wù)管理的總舵手，加強(qiáng)管理隊(duì)伍，的建設(shè)有利于穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)村干部的素質(zhì)，農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接影響財(cái)務(wù)管理工作的成果，要對(duì)農(nóng)村干部加強(qiáng)培訓(xùn)，宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)，讓農(nóng)村干部提高自身認(rèn)識(shí)，提高工作效率。

四、小結(jié)與展望

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是至關(guān)重要的一步，我們應(yīng)該要認(rèn)清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理所存在的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行討論并采取應(yīng)對(duì)的措施，還需要農(nóng)村干部的積極配合，這樣才能夠確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的全面性發(fā)展。

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作者:趙芳 單位:揚(yáng)州稅聯(lián)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司