西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)理論評(píng)介

時(shí)間:2022-06-12 10:01:00

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西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)理論評(píng)介

一、部門理論

部門理論是對(duì)傳統(tǒng)區(qū)位理論的一種擴(kuò)展,所揭示的是在技術(shù)變化條件下區(qū)域結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律,也即區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)換規(guī)律。該理論系根據(jù)大多數(shù)歐洲國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程而總結(jié)出來(lái)的,它認(rèn)為任何區(qū)域的發(fā)展都存在著“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”,這種標(biāo)準(zhǔn)階段次序可以表述為下列幾個(gè)過(guò)程:

(1)在大多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,第一階段往往是自給自足型的經(jīng)濟(jì)。在這一階段中,當(dāng)?shù)鼐用駧缀跬耆c生活必需品的供給聯(lián)系在一起,基本上沒(méi)有貿(mào)易上的投資,人口是按照維持自給自足經(jīng)濟(jì)所必須的資源基礎(chǔ)而分布的。

(2)隨著交通運(yùn)輸?shù)娜找姘l(fā)展,貿(mào)易往來(lái)和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)也在區(qū)域中發(fā)展起來(lái)了。第二階層的人口開(kāi)始出現(xiàn),他們進(jìn)行著簡(jiǎn)單的手工業(yè)生產(chǎn),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。由于鄉(xiāng)村手工業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料、市場(chǎng)和勞動(dòng)力全部是由農(nóng)業(yè)人口提供的,所以手工業(yè)分布與基本階層農(nóng)業(yè)人口分布直接相關(guān)。

(3)隨著區(qū)際貿(mào)易的日益發(fā)展,區(qū)域也開(kāi)始趨向于從原來(lái)粗放的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展系列農(nóng)作物產(chǎn)品,如種植水果、生產(chǎn)日用農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展蔬菜農(nóng)場(chǎng)等。

(4)隨著人口的增長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和采掘工業(yè)生產(chǎn)效益的下降,區(qū)域被迫開(kāi)始實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。區(qū)域工業(yè)化的早期階段立足于建立在農(nóng)林產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上,主要發(fā)展食品加工、木材產(chǎn)品加工和纖維紡織業(yè)等。工業(yè)化的后一個(gè)階段則出現(xiàn)了諸如冶煉業(yè)、金屬材料加工、化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)等。

(5)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的最后一個(gè)階段,區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了為出口服務(wù)的第三次產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)。這時(shí),區(qū)域開(kāi)始輸出資本、熟練技術(shù)人員和為不發(fā)達(dá)地區(qū)提供專業(yè)化服務(wù)。

據(jù)此,在部門理論看來(lái),任何區(qū)域的發(fā)展都必須經(jīng)歷兩個(gè)相輔相承的成長(zhǎng)過(guò)程。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷由自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的歷史過(guò)程。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,運(yùn)輸成本下降起著關(guān)鍵性作用,因?yàn)橹挥羞\(yùn)輸費(fèi)用降低才使區(qū)際貿(mào)易成為可能。此外,要想?yún)^(qū)際間資源轉(zhuǎn)移獲得最大比較利益,還必須建立區(qū)際貿(mào)易基礎(chǔ)。另一方面,與此相適應(yīng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)必然要相應(yīng)地完成由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡。而其中最為關(guān)鍵的一步則是區(qū)域工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。甚至在胡佛等看來(lái),由農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)等初級(jí)產(chǎn)業(yè)向以制造業(yè)為中心的次級(jí)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡被認(rèn)為是維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。部門理論由于系根據(jù)大多數(shù)歐洲國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程而總結(jié)出來(lái)的,符合大多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程和客觀規(guī)律。但該理論的弱點(diǎn)也是很明顯的,正如大多數(shù)評(píng)論家所指出的,并非什么地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須經(jīng)歷這樣的“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”。

二、輸出基礎(chǔ)理論

輸出基礎(chǔ)(ExportBase)概念最先由城市規(guī)劃者們所采用,他們用它來(lái)預(yù)測(cè)地方化城市經(jīng)濟(jì)的短期變化趨勢(shì)。為了做到這一點(diǎn),他們?cè)⒘艘环N能定量地對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的理論模型。在這種模型中,經(jīng)濟(jì)被劃分為兩個(gè)部門,即一個(gè)輸出基礎(chǔ)部門(包括所有的城市外部需求導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)活動(dòng))和一個(gè)自給性部門(包括所有的城市內(nèi)部需求導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)活動(dòng))。在這種模型中,通常假定自給性部門不具備自發(fā)增長(zhǎng)的能力。但是,隨著外部需求的擴(kuò)大,輸出基礎(chǔ)部門的擴(kuò)張、并為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)額外收入時(shí),這些部門也會(huì)隨之相應(yīng)擴(kuò)張。

輸出基礎(chǔ)思想后來(lái)被著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、1993屆諾貝爾獎(jiǎng)得主道格拉斯·諾思(DouglassNorth)用來(lái)預(yù)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期變化趨勢(shì),從而形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輸出基礎(chǔ)理論。諾思在其1995年所發(fā)表的《區(qū)位理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一文中,根據(jù)把太平洋西北岸作為其實(shí)證研究的基地而得出結(jié)論:區(qū)外對(duì)木材、毛皮、面粉、小麥等產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,不僅會(huì)影響到那里的絕對(duì)收入水平,而且也會(huì)影響到諸如輔助性產(chǎn)業(yè)的特征、人口的分布、城市化模式以及收入與就業(yè)波動(dòng)范圍等。他進(jìn)一步指出,對(duì)區(qū)域輸出需求的增加能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),這不僅會(huì)導(dǎo)致輸出產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng),也會(huì)導(dǎo)致對(duì)其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資增長(zhǎng)。因此,按照諾思的觀點(diǎn),一個(gè)區(qū)域要求得發(fā)展,關(guān)鍵在于能否在該區(qū)域建立起輸出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而特定區(qū)域能否成功地建立起輸出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又將根據(jù)它在生產(chǎn)和銷售成本等方面對(duì)其它區(qū)域所擁有的比較利益而定。

與諾思的輸出基礎(chǔ)理論相對(duì)應(yīng),蒂博特在其于1956年所發(fā)表的《輸出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》論文中也提出了相類似的“大宗商品輸出理論”(thestapleexporttheory)。該理論認(rèn)為,特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,往往開(kāi)始于該區(qū)域發(fā)現(xiàn)了一種諸如礦產(chǎn)品等特殊的自然資源,或者因?yàn)槠渥匀粭l件特別適合于生產(chǎn)某種出口作物,在世界市場(chǎng)商品價(jià)格為既定的條件下,資本甚至勞動(dòng)力將輸入該區(qū)域,于是供出口的“大宗商品”生產(chǎn)將發(fā)展起來(lái),而地方工業(yè)和地區(qū)市場(chǎng)是隨著出口品生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。因此,按照該理論,特定區(qū)域要取得發(fā)展,必須以建立外向型的“大宗商品”出口產(chǎn)品基地的方式來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“大宗商品輸出理論”可以被看作為輸出基礎(chǔ)理論的一種變種,也可以將其歸之為廣義的區(qū)域輸出基礎(chǔ)理論之列。

三、資源稟賦決定論

無(wú)論是部門理論還是輸出基礎(chǔ)理論,均是從部門或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)研究區(qū)域發(fā)展過(guò)程的,而較早從空間或區(qū)位的角度來(lái)對(duì)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行實(shí)證研究的理論可追溯到珀洛夫(H.S.Perloff)與溫戈(L.Wingo)所提出的資源稟賦決定論。

珀洛夫與溫戈在《自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》(1961年)等論文中,將諾思等人的區(qū)域輸出基礎(chǔ)思想作了進(jìn)一步的推廣,并把制造業(yè)的建立看成是區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)的首要條件。在他們看來(lái):企業(yè)家總是選擇使其生產(chǎn)利潤(rùn)最大化的區(qū)位進(jìn)行投資。為此,他們需要對(duì)不同區(qū)位的生產(chǎn)成本和收益進(jìn)行比較分析,并相應(yīng)地作出區(qū)位投資決策。就特定產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),由于不同區(qū)位的“自然資源稟賦”不同,取得其基本生產(chǎn)投入要素和接近產(chǎn)品市場(chǎng)的機(jī)會(huì)也將有所不同,相應(yīng)地其成本與收益變量也就有所不同,從而企業(yè)家必然作出有利于某一特定區(qū)位而不利于其它區(qū)位的區(qū)位投資決策。并且一旦投資向某一區(qū)位傾注就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的區(qū)域乘數(shù)效應(yīng),從而加速經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定區(qū)位上的集聚過(guò)程。

珀洛夫和溫戈通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)從早期農(nóng)業(yè)社會(huì)階段向先進(jìn)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)社會(huì)階段過(guò)渡過(guò)程的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)上的日趨成熟,不同的自然資源都在區(qū)域發(fā)展中起著或多或少的作用;并且隨著不同區(qū)域自然資源稟賦之不同,這些區(qū)域也將出現(xiàn)或大或小的繁榮。一般來(lái)說(shuō),區(qū)域增長(zhǎng)主要取決于區(qū)域生產(chǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需產(chǎn)品和服務(wù)的能力以及按競(jìng)爭(zhēng)利益向區(qū)外輸出產(chǎn)品和服務(wù)的能力,并且這種輸出能力增長(zhǎng)將導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)方式而得到強(qiáng)化。乘數(shù)效應(yīng)大小將依賴于某些反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的“內(nèi)在”特征而定。在這些內(nèi)在特征中,尤為重要的有:輸出產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地方產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、勞動(dòng)力的質(zhì)量與數(shù)量以及工資水平、地方收入分配狀況等。但是,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張并出現(xiàn)自我強(qiáng)化和自我維持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),新的內(nèi)在因素,如與社會(huì)分?jǐn)傎Y本及與產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)的外部經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等將成為決定乘數(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的重要因素。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的集中,將導(dǎo)致工業(yè)“核心地帶”的形成。而工業(yè)核心地帶的出現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)的出現(xiàn)造就了基本條件,正是由于工業(yè)核心地帶的出現(xiàn)而使得新的外圍區(qū)得到連續(xù)的發(fā)展。即隨著所需投入量的擴(kuò)張以及外圍地區(qū)新的“自然資源稟賦”的發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步“滲透”到外圍地區(qū)。

珀洛夫等認(rèn)為,美國(guó)東北部“核心地帶”的形成,最早即在于該地區(qū)擁有鋼鐵工業(yè)發(fā)展的“自然資源稟賦”,這一自然資源稟賦使得該地區(qū)在本世紀(jì)初發(fā)展成為美國(guó)的鋼鐵工業(yè)中心,并進(jìn)一步在后來(lái)發(fā)展成為美國(guó)主要的制造業(yè)中心。而美國(guó)自1920年以來(lái)所出現(xiàn)的不同州之間人均收入差距縮小的整個(gè)趨勢(shì)中,核心地帶對(duì)外圍地區(qū)的“滲透過(guò)程”又起著關(guān)鍵性的作用。本世紀(jì)以來(lái),隨著工業(yè)資本投資在美國(guó)西南部和東南部等落后“內(nèi)陸腹地”鋪開(kāi),或者是從美國(guó)西南部和東南部等落后“內(nèi)陸腹地”向美國(guó)東北部高收入地區(qū)的移民,州際間的區(qū)域差異已逐步縮小。

珀洛夫等人的資源稟賦決定論將區(qū)域發(fā)展與自然資源稟賦以及區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)等因素聯(lián)系了起來(lái),其理論思想與蒂博特的“大宗商品輸出理論”和諾思的“區(qū)域輸出基礎(chǔ)理論”具有某種類似特征。所不同的是,該理論已經(jīng)將“核心地帶”與“外圍地區(qū)”等空間變量引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析之中,并且所分析的對(duì)象已由孤立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析轉(zhuǎn)向綜合的區(qū)域發(fā)展分析,因而更接近于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際。

四、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步延滯假說(shuō)

珀洛夫與溫戈的資源稟賦決定論已經(jīng)將“核心”與“外圍”等空間因素引入到對(duì)區(qū)域發(fā)展的分析之中,而美國(guó)著名農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨(T.W.Schultz)對(duì)“農(nóng)業(yè)社區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”即農(nóng)村地區(qū)與工業(yè)城市中心之間的關(guān)系進(jìn)行了考察,并提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的“延滯假說(shuō)”(theretardationhypothesis)。舒爾茨最早在其于1950年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)部門貧困的反思》一文中曾提出過(guò)這樣一個(gè)問(wèn)題:為什么正當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于空前高速增長(zhǎng)時(shí),一些“農(nóng)業(yè)社區(qū)”的生活標(biāo)準(zhǔn)還總是低于全國(guó)平均水平?他最初在該文中所給出的答案是,這種相對(duì)貧困并不是由土地的自然特征來(lái)決定的,而是由農(nóng)業(yè)社區(qū)與“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”的親疏性(Proximity)所決定的。他在1951年所發(fā)表的《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)架:長(zhǎng)期觀點(diǎn)》一文中,又將這種思想具體化為所謂的“延滯假說(shuō)”,該假說(shuō)的基本內(nèi)容包括:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)于特定的區(qū)位基(locationalmatrix)上,經(jīng)濟(jì)中一般存在著一個(gè)或數(shù)個(gè)區(qū)位基。(2)區(qū)位基一般以典型的工業(yè)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為其基本特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往出現(xiàn)在這些區(qū)位基的中心;基的中心一般都不會(huì)屬于農(nóng)墾區(qū)而往往為工業(yè)化城市中心,但由于這種城市中心的崛起而使得一些農(nóng)墾區(qū)比另一些農(nóng)墾區(qū)處于更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位上。(3)位于或靠近特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位基中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織將運(yùn)行良好,受惠于中心的農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織也將運(yùn)行良好,只有遠(yuǎn)離區(qū)位基的外圍農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行狀況比較差。

舒爾茨所提出的“延滯假說(shuō)”后來(lái)由尼科爾斯(W.H.Nicholls)和唐(Tang)在南加利福尼亞、佐治亞和田納西等州進(jìn)行了檢驗(yàn)。其研究結(jié)果證實(shí)了“延滯假說(shuō)”所作出的結(jié)論。他們根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析發(fā)現(xiàn),在工業(yè)化與城市化發(fā)達(dá)的縣,其勞務(wù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的效率也高,越靠近這些地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率越高,農(nóng)村收入也更高,這些都是由于工業(yè)化與城市化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)所造成的影響的結(jié)果。

五、區(qū)域創(chuàng)新擴(kuò)散理論

無(wú)論是珀洛夫與溫戈的資源稟賦決定論還是舒爾茨的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步延滯假說(shuō),均已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了“核心區(qū)”或“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,而貝里(B.J.L.Berry)在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步實(shí)證考察了城市體系在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新擴(kuò)散理論。

在貝里看來(lái),城市中心在發(fā)展中的作用包括兩方面的內(nèi)容:一是創(chuàng)新的滲透作用,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)城市等級(jí)而逐漸向下傳播;二是增長(zhǎng)利益的擴(kuò)展作用,包括從核心區(qū)往腹地區(qū)及從大都市中心向城市間外圍區(qū)的擴(kuò)展兩個(gè)方面。在他看來(lái),增長(zhǎng)起源于企業(yè)和家庭對(duì)創(chuàng)新的采用。區(qū)域不平等則是由于創(chuàng)新的收益效應(yīng)為時(shí)間的遞減函數(shù),并受擴(kuò)散的門檻范圍所制約。因此,城市中心本身即能起著一種“發(fā)展作用”,因?yàn)樗鼈兡軓?qiáng)烈地影響著不同地方創(chuàng)新采用時(shí)間的先后順序,而經(jīng)濟(jì)變化的影響將按城市等級(jí)順序由高級(jí)城市中心逐漸傳播到低級(jí)城市中心。

貝里認(rèn)為,創(chuàng)新在大范圍內(nèi)的等級(jí)擴(kuò)散及其橫向擴(kuò)展將帶來(lái)城市與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入提高。或者說(shuō)增長(zhǎng)起源于創(chuàng)新通過(guò)城市等級(jí)順序的向下滲透以及創(chuàng)新向城市周圍腹地的橫向擴(kuò)展。

從貝里的這一理論結(jié)論中可以推導(dǎo)出各種政策主張。一般說(shuō)來(lái),要促進(jìn)區(qū)域成長(zhǎng)就應(yīng)該去加速創(chuàng)新的擴(kuò)散,從而使創(chuàng)新逐漸滲透到貧困地區(qū)及小城鎮(zhèn)之中。而且如果城市中心“創(chuàng)新潛力”大小真與其本身規(guī)模及接觸創(chuàng)新采納中心之機(jī)會(huì)相關(guān),那么應(yīng)采取的政策措施應(yīng)該是去促進(jìn)外圍地區(qū)城市中心的人口增長(zhǎng),并改進(jìn)它們同最大或最早的創(chuàng)新中心接觸可能性。

六、區(qū)域發(fā)展倒U字型假說(shuō)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題一直困擾著許多發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。那么,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的趨勢(shì)將如何,不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過(guò)研究。其中,影響較大的研究應(yīng)該首先應(yīng)歸功于杰弗里·威廉遜在實(shí)證研究基礎(chǔ)上所提出的區(qū)域發(fā)展“倒U字型假說(shuō)”。他根據(jù)其在50年代對(duì)24個(gè)國(guó)家有關(guān)區(qū)域差異的國(guó)際性數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究得出結(jié)論:在國(guó)家發(fā)展的早期階段區(qū)域收入差異將會(huì)不斷擴(kuò)大,但是在達(dá)到發(fā)展過(guò)程的某一點(diǎn)后區(qū)域差異開(kāi)始縮小。

由于威廉遜把區(qū)域人均收入作為指示器,將權(quán)變系數(shù)作為度量區(qū)域收入差異之工具,通過(guò)對(duì)24個(gè)發(fā)展程度不同的國(guó)家區(qū)域不平等格局的經(jīng)驗(yàn)考察得出了驚人的結(jié)果。即當(dāng)這些國(guó)家按其發(fā)展水平進(jìn)行“排列”時(shí),我們可以發(fā)現(xiàn),區(qū)域不平等格局呈現(xiàn)為倒“U”字型狀,其中,如巴西、哥倫比亞、菲律賓與波多黎各等中等收入國(guó)家和地區(qū)到達(dá)了倒“U”字型的頂端。威廉遜又將橫斷面分析法擴(kuò)充到對(duì)單個(gè)國(guó)家區(qū)域收入差異變化趨勢(shì)的分析上來(lái),并從24個(gè)國(guó)家中的16個(gè)國(guó)家中取得其所需的一年以下的短期數(shù)據(jù)。其結(jié)果是,這種趨勢(shì)分析進(jìn)一步證實(shí)了所假想的格局:人們預(yù)料富國(guó)各區(qū)域之間會(huì)逐步趨同。事實(shí)上,它們也正在走向這個(gè)階段,而不是趨向于區(qū)域收入差距的擴(kuò)大,而窮國(guó)正相反,它們以區(qū)域收入差距的不斷擴(kuò)大為特征。

威廉遜的發(fā)現(xiàn)是引起區(qū)域發(fā)展理論家發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的重要源泉。然而,他所得出的結(jié)論,即“在發(fā)展的初期,區(qū)域間以收入差距擴(kuò)大和‘南北’二元性增強(qiáng)為特征;在國(guó)家成長(zhǎng)和發(fā)展較為成熟的階段,則以區(qū)域間趨同和‘南北’問(wèn)題消失為特征”在60年代后期和70年代前期被區(qū)域發(fā)展理論家所接受,并把它看成是發(fā)展中國(guó)家將會(huì)出現(xiàn)的或應(yīng)該通過(guò)政策干預(yù)使之出現(xiàn)的模式。

七、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間影響論

以上我們已經(jīng)分別考察了部門理論、輸出基礎(chǔ)理論、資源稟賦決定論、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步延遲假說(shuō)等區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)理論,首先對(duì)此一系列理論進(jìn)行總結(jié)的是美國(guó)區(qū)域規(guī)劃學(xué)家約翰·弗里德曼(JohnFriedmann),他在其1966年所出版的《區(qū)域發(fā)展政策》一書中,通過(guò)匯集這樣一組研究成果而把它們綜合成“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間影響”的八條命題,這些命題可以依次簡(jiǎn)單地表達(dá)為:(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是向外界開(kāi)放并受制于外部影響的;(2)區(qū)域增長(zhǎng)是由外生力量所誘導(dǎo)的;(3)輸出部門向自給部門的增長(zhǎng)傳播取決于該區(qū)域的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)、地方收入分配結(jié)構(gòu)及其區(qū)域收入開(kāi)支狀況;(4)地方領(lǐng)導(dǎo)是成功地適應(yīng)外部環(huán)境變遷的關(guān)鍵,而領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)取決于區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(5)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以部分地看成是企業(yè)布局問(wèn)題;(6)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨向于在城市區(qū)發(fā)祥地產(chǎn)生,并通過(guò)該發(fā)祥地來(lái)組織相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì);(7)勞動(dòng)力流動(dòng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效應(yīng)施加一種均衡力量,但也可能出現(xiàn)相反的情形;(8)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)將推動(dòng)著空間經(jīng)濟(jì)向逐漸一體化的方向發(fā)展。這些命題大部分均可以分別在諾思、珀洛夫、舒爾茨等人的著作中找到理論依據(jù)。據(jù)認(rèn)為,這八條命題由于綜合了各家之言,因此它為區(qū)域規(guī)劃者提供一種區(qū)域發(fā)展過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)考察方法。

八、結(jié)束語(yǔ)

上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論思想基本上來(lái)源于對(duì)歐美區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的實(shí)證考察結(jié)果,因此,這些理論在某種程度上具有一定的普遍適應(yīng)性;同時(shí)我們也應(yīng)該注意到理論產(chǎn)生的特定環(huán)境條件。比如,諾思即曾告誡人們,他所討論的輸出基礎(chǔ)與區(qū)域增長(zhǎng)之間的關(guān)系僅僅符合于下列兩種情形:(1)資本主義制度下成長(zhǎng)起來(lái)的、以追逐最大利潤(rùn)為目標(biāo)、生產(chǎn)要素能相對(duì)地自由移動(dòng)的區(qū)域;(2)未受人口壓力所約束而成長(zhǎng)起來(lái)的區(qū)域。珀洛夫等人的觀點(diǎn)也基本上是以利潤(rùn)最大化假說(shuō)及資本可以自由流動(dòng)的假說(shuō)為基礎(chǔ)的。盡管尼科爾斯曾提出過(guò),他對(duì)工業(yè)化與地方農(nóng)業(yè)收入間相關(guān)性分析所取得的成果也在一定程度上適用于“不發(fā)達(dá)國(guó)家”的實(shí)際,然而舒爾茨卻又把“延遲假說(shuō)”局限于象美國(guó)那樣的情況,即“在數(shù)十年內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展達(dá)到了這樣一種高度,以至實(shí)際人均產(chǎn)量不只是少量的增加,而是實(shí)現(xiàn)了成倍的增長(zhǎng)”。顯然,在舒爾茨的這一假說(shuō)中他對(duì)短期預(yù)測(cè)持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。因此,當(dāng)我們將這些理論用于分析和規(guī)劃區(qū)域發(fā)展實(shí)踐時(shí),一定要切合本國(guó)或本地區(qū)的國(guó)情或區(qū)情。