長三角地區經濟發展研究

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1當前，長三角地區面臨的問題

1.1經濟發展速度大幅下降長三角地區是面向歐美市場的外向型經濟，金融危機導致美國和全球經濟衰退，致使很多長三角地區企業銷售無門，經營無法維持。如在中小出口企業比較集中的浙江，就有大批的小企業因為海外需求減少以及人民幣升值的組合影響而陷入困境。與此同時，長三角經濟也大幅下滑，浙江省統計局2008年的《前三季度浙江經濟運行情況》顯示，該省規模以上工業增加值增幅從一季度的13.5%回落到三季度的11.6%，利潤增幅從18%大幅回落到4.8%。上海市統計局同期的《2008年1-9月長江三角洲城市主要經濟指標匯總表》更是顯示，1至9月規模以上工業利潤總額方面，寧波、南京以及上海均出現了大幅度倒退，同比下降分別為31%、44%和7.8%。此外，2008年長三角地區多項指標均低于全國平均水平，為近年來所罕見。如全社會固定資產投資增速回落了1.5%，出口增速回落了8.9%，到位注冊外資增幅回落了5.7%，地方財政一般預算收入增速回落了15.4%，城市居民人均可支配收入平均增幅回落了2.1%，金融機構本外幣貸款增幅回落了4.5%。可見金融危機對長三角經濟發展產生了嚴重影響。

1.2資金緊張美國金融體系危機必然會使資金的供應變得緊張，跨國投資銀行和跨國公司已經在全球收縮投資以應對美國國內的資金需求，這就可能使一部分資金從中國外流。目前來看，長三角三省市在2008年下半年新吸引的外資投資項目數量已經大大減少，但是由于長三角外向型的經濟對外資的依賴程度比較高，在很多方面，比如出口、技術提升、產業結構的調整都無法脫離外商投資在其中發揮的積極作用。外資的減少，將使得我們長三角面臨的產業結構的提升變得更加困難。

1.3區域內合作機制不完善長三角分屬三個省級行政區劃的事實，客觀上造成了地區間的各自為政，對內開放程度遠落后于對外開放程度。市場準入方面，地區間壁壘重重，統一的市場體系被行政區劃割裂。同時，各地制定相關經濟發展規劃時缺少協調，競爭大于合作。如上海虹橋機場的國際航班全部轉移到浦東國際機場，造成當年蘇州專門興建的對接虹橋機場的高速公路報廢，使蘇州、吳江、昆山的IT業遭受重創。再如從南京到上海沿江，已建和在建的萬噸級泊位達到百個以上，港口能力過剩，將帶來貨源是否充分的問題。同時，上海為建設航運中心在大小洋山投資300億元修建大型港口，這使長江兩岸的江蘇諸港缺少了整合力量，使寧波北侖港成為一個補給港。再如浙江發展先進制造業、杭州灣建跨海大橋、江蘇規劃沿江開發等舉措也是以確保自身利益為前提，對周邊地區的負面影響估計不多。該地區的產業結構趨同問題十分嚴重，產業結構趨同必然導致惡性競爭，降低了國家的整體經濟效益。如在長三角幾個核心城市中，它們的核心產業均是電信、汽車、材料、生物醫藥工程等，趨同率達70%以上。而在高新技術領域，長三角地區集成電路產業的同構性達35%，納米材料達48%，軟件產業達74%。

1.4區域內企業實力不強長三角地區的企業，或者源于鄉鎮企業和個體手工作坊，或者由外資興建，對于前者，一方面，經營者缺乏現代化企業經營理念，往往局限于傳統經營模式，滿足于眼前利益，缺乏將企業做大，作強的動力和能力，所以這類企業在經營環節中，充當加工生產的腳色，而對于品牌、技術這些企業核心能力不太重視。對于外資企業，因為經營年限限制，一般沒有長期經營的計劃，他們的目的只是要利用廉價的勞動力和各種優惠政策賺錢，至于企業將來怎樣，并不再考慮范圍內。在正常年份，這些企業依靠提供物美價廉的商品，發展勢頭很好，可是一旦在如現在這種經濟蕭條階段，一方面，目標市場萎縮，一方面，受到貿易保護主義的干擾，企業很快陷入困境。

2面對世界金融危機，長三角地區應采取的對策

2.1采取積極的財政政策和地區協調政策按照中央的部署，加快長三角基礎設施建設和一體化的步伐，把本地區高速鐵路、高速公路干線貫穿工程和三省市交通網擴大工程當作重要的共同項目予以落實，在保持投資增長速度的同時使基礎設施投資發揮更大的效益。

2.2減輕出口企業負擔，加大出口支持力度雖然退稅率和其他財稅政策是由中央調控而地方政府只需落實執行，但在為中小出口企業提供服務，如出口保險、信貸擔保、信息服務等方面還是有不少可以改進和提高的方面。對一些地方性規費也可以適當地減輕企業負擔而給予減免，讓企業獲得比較好的應對外部需求減少的內部環境。2.3積極促進現代化企業建設近年來，長三角民間投資已成為固定資產投資中增長最快的投資主體。民營經濟在浙江已發展成了當地經濟增長的發動機之一。僅2003年上半年，全省非國有投資比上年增長30.1%，增幅提高10%，在全社會投資所占比重達67.9%。可見，民營企業為當地經濟做出了巨大貢獻，也唯有發展民營經濟，才能使長三角煥發民族經濟光芒。如永康是全國的“五金城”、“領帶之鄉”在嵊州、海寧的皮革、吳江的絲織和電纜等。但是與國外發達國家企業相比，這些企業大都規模小、生產技術條件簡陋，所以應該通過兼并重組，建立大型、技術設備先進、擁有自己品牌及實力雄厚的現代企業，以在國際競爭中更具有主動性，避免以后再次成為世界經濟波動的犧牲品。

2.4全面推動長三角區域經濟一體化進程長三角地垮江浙滬兩省一市，瀕臨東海，屹立于長江入海口。沿海北上到山東半島、環渤海城市群；沿海南下到珠三角經濟核心圈及港澳臺經濟發達地區；東向可直接取道美國，近則稍偏可取向韓日；沿江而上，則可背靠整個華中乃至整個中國內陸。自改革開放后，開放了沿海口岸，尤其在1990年浦東開發以后，外商云集滬上，轉而輻射蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等長三角腹地。

西部大開發戰略的實施，給長江三角洲的發展提供了更為廣闊的戰略空間。上海作為長江流域的出海口，隨著西部地區進一步對外開放，其龍頭作用將進一步顯現；西部地區投資環境的改善，將促進長江三角洲地區的勞動密集型產業的梯度轉移；西部地區豐富的能源和礦產的開發，也將改善對長江三角洲地區的供應；浙江由于不沿長江，又不是沿江鐵路、高速公路的經由之地，受益程度將低于上海、江蘇，我省作為長江三角洲能源基地的作用可能會有所下降，但寧波、舟山作為上海國際航運中心的重要組成部分，沿江各港口經寧波、舟山的中轉可能會有較大增加。

總的來說，長江三角洲獨特的地理位置，使其不僅具有很大的發展潛力，更具有極強的輻射力，該地區應當擯棄行政區劃的差異，避免惡意競爭，加強合作，整合該地區的資源，發揮龍頭的作用，帶領我國經濟快速、穩步的發展。

摘要：當前的長三角地區是我國近年來經濟最活躍的地區，但是，在一場由華爾街金融風暴引起的全球性金融危機的沖擊下，該地區的經濟發展受到了嚴重的影響。如何保持長三角地區的持續穩定發展已然成為當前最緊迫和最重要的任務。對此，本文剖析了金融危機給該地區經濟發展帶來的問題，并提出了解決這些問題的對策意見。

關鍵詞：長三角地區金融危機區域經濟發展

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