區域創新環境對創新績效影響研究論文

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論文摘要：采用《中國區域創新能力報告》的分析數據，對重慶市區域創新環境的五個分量進行經驗討論，在構建panel—data模型基礎上，通過區域創新環境五個分量對創新績效的影響進行回歸，揭示重慶市區域創新環境投入方面存在的問題，得出結論：基礎設施、市場需求、勞動者素質的投入對區域創新績效有顯著影響，而金融環境、創業水平的投入對促進區域創新績效的影響不顯著。從而提出改善區域創新環境投入結構的政策建議。

論文關鍵詞：區域創新環境；創新績效；重慶市

在經濟全球化程度日益加深，知識經濟時代來臨的背景下，區域創新已成為區域經濟發展的主動力，一個地區的區域創新能力日益成為該區域獲得競爭優勢的決定性因素。各區域間區域創新能力不同是區域經濟發展不平衡的重要原因，我國的現實情況是：西部地區的綜合創新能力遠遠低于東部和中部地區，欠發達地區要提高經濟發展水平、縮小發展差距，必須從提高區域創新能力著手，將提高區域創新能力作為地區經濟持續發展的根本途徑。

而從系統學的角度來看，區域創新能力又是一個復雜的大系統，系統各部分必須協調、均衡發展，任何一個部分的薄弱都將影響系統整體功能的發揮。根據《中國科技發展戰略研究小組》課題組的同志推出的《中國區域創新能力報告》，將區域創新能力定義為：一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力。并從行為主體的角度劃分為五個要素：知識創造能力、知識流動能力、企業技術創新能力、創新環境和創新績效，這五個要素相互聯系、相互影響、相互作用，共同構成了區域創新能力系統。因此從研究區域創新能力體系的內在作用機制著手，對于協調發展區域創新能力，促進經濟發展具有重大意義。在給定資源條件限制下，區域創新環境是決定一個地區創新能力的關鍵。因此，創新系統的創新績效與區域創新環境密切相關，創新績效方面的差別并不能簡單地由投入方面的差別來完全解釋，創新環境的影響也相當重要。基于此，本文首先從創新環境對創新績效的影響著手對區域創新能力內部關系做初步探討。

目前國內有些學者關于創新環境對經濟發展的影響，區域創新系統對創新績效的影響有所研究，如王樹林(2002)區域創新環境與區域經濟發展；蓋文啟(2002)論區域經濟發展與創新環境；劉順忠(2002)區域創新系統創新績效的評價；官建成(2003)區域創新機構對創新績效影響的研究；唐厚興(2005)區域創新系統創新績效分析與評價。但關于創新環境對創新績效的實證研究方面，少之甚少，趙付民、鄒珊剛(2005)區域創新環境及對區域創新績效的影響分析，將區域創新環境用政府主導的環境因素、市場主導的環境因素、區域價值觀與文化來表示，用創新產品產值來表示創新績效，得出結論：由政府、市場、價值觀與文化三個層面構成的創新環境解釋了區域創新績效差異的大部分，區域創新環境對區域創新績效有顯著的正影響。本文試圖采用《中國區域創新能力報告》里面的創新環境和創新績效的定義和構成要素，從實證的角度研究創新環境對創新績效的影響。

1重慶市區域創新能力及創新環境總體概況

自2001年以來，重慶市區域創新能力總體排名一直呈上升趨勢，重慶市2005年區域創新能力綜合排名第l0位，5個分指標中，知識創造和企業技術創新能力都保持了與2004年持平的位次，知識獲取和創新績效兩個指標對比2004年有所上升，而創新環境對比2004年卻下降了4個位次，在五個指標體系中屬于劣勢，就創新環境而言，在全國處于中等以下的水平，對整體排名起到了負面的影響。除了創新環境對區域創新能力有直接影響外，我們認為創新環境對創新績效也有直接影響，因此，本文對重慶市創新環境各變量進行分析，并在此基礎上進行創新環境對創新績效的實證研究。

由圖1可以看出，2005年創新基礎設施、市場環境、勞動者素質、創業水平綜合得分都處于全國中下游水平，與全國最高的差距很大。2005年金融環境綜合得分處于全國中上游水平，并且是這五個指標中排名最靠前的指標。創業水平綜合指標是這五個指標中排名最靠后的指標，在全國排名28位，在西部也是非常靠后的水平。

可知，創新環境各項分指標的低投入是導致創新環境綜合得分低、全國綜合排名低的主要原因，直接的辦法是提高各指標的投入，但是創新環境中創新基礎設施、市場環境、勞動者素質、金融環境、創業水平對創新績效的影響究竟如何并不清楚，下面實證研究這五個變量對創新績效的影響。

2區域創新環境評價指標體系

本文利用《中國區域創新能力報告》中的區域創新環境指標體系，

如表1，創新環境包括基礎設施的發達程度，市場需求水平，勞動者素質，金融環境和創業水平5個方面。其中，基礎設施包括信息和知識的載體，如有限和移動電話，互聯網，計算機的發展水平，物流的載體，如公路擁有量，4種運輸方式形成的客流量和貨流量；市場需求用政府財政支出，商品進出口差額，國內固定資產投資增長率，居民消費水平這四個方面來衡量；反映勞動者素質的指標包括教育投資水平，地區人口中大專以上學歷所占比重，當年新增大學生畢業人數，人均受教育年限，人均圖書消費量；反映金融環境主要的指標是技術創新基金和企業在進行技術開發時從銀行獲得貸款的情況；反映創業水平的指標包括民營科技型企業，高新技術企業和新注冊企業的發展情況。

3實證研究

3．1假設及變量選擇

根據系統論，要把握一個系統，必須了解它所處的環境對系統的影響。結合區域創新能力體系，要分析區域創新經濟績效的好壞，必須要考察區域創新環境是否有利于區域經濟的健康運行。良好的區域創新環境能促成健康發展的區域經濟。如區域內基礎設施的條件好，信息交流順暢，交通便利使得物流順利流動，降低了信息和物質的交易成本，提高了指標的流動效率，自然就促進區域經濟的增長。區域內勞動力素質高，就容易獲得創新人才，可能創造出更多地創新成果。隨著現代科技的發展，創新中人的因素越來越重要，所有的創新活動都是以人為主的創造活動，高素質人才是創新能力最關鍵因素，也是促進經濟發展的重要條件。市場的需求是拉動技術創新的重要引擎之一，當市場出現新的需求，會促使企業抓住商機主動進行研發活動，而企業的創新必將投入市場，促進市場的繁榮，所以，市場需求大大有利于提高創新能力，從而提高經濟績效。創新活動是一項經濟活動，需要大量的資金投入，資金充足，金融生態環境優越為創新活動提供良好的資金支持，使得區域創新能力加強。而資金的短缺，金融生態環境脆弱，會降低創新能力，也因此阻礙經濟的正常發展。一個區域內如果有良好的創業文化和傳統，形成良好的創業氛圍，使得創新活動通過創業得以實現。一旦創新活動和創新成果變成了產業將大大地推動創新活動的深度和廣度，提高創新的效率。因此，創業水平越高，創新能力越強，進而創新績效越好。

因此形成如下假設：區域創新環境越好，區域創新的經濟績效越好；即創新環境五指標：基礎設施、市場需求、勞動力素質、金融環境和創業水平越好，區域的創新績效越好。

3．2模型介紹

面板數據模型(Panel—dataMode1)是用來描述一個總體中給定樣本在一段時間的情況，并對樣本中每個樣本單位都進行多重觀察。這種多重觀察，既包括樣本單位在某一時期(時點)上多個特性進行觀察，也包括對該樣本單位的這些特性在一段時間的連續觀察。既能反映某一時期各個體數據的規律，也能描述每個個體隨時間變化的規律，集合了時間序列和截面數據的共同優點。伴隨經濟理論，包括宏觀經濟理論和微觀經濟理論、計算機技術和統計方法的發展，Panel—data在經濟學領域的應用逐漸被經濟計量學家推廣。

為了進行實證檢驗，對創新環境和創新能力進行量化，本文從2002年一2005年中國科技發展戰略研究小組《中國區域創新能力報告》中選取區域創新績效指標，創新環境的五指標基礎設施水平、市場需求、勞動力素質、金融環境和創業水平等一系列的指標的數據，并認為創新投入與產出的滯后期為一年。即環境投入五指標為2002年—2oo4年，對應產出的年份為2003年—2005年。并建立模型如下：

是基礎設施水平、市場需求勞動力素質和金融環境對創新績效的影響；是統計誤差。

3．3實證結果分析

在確定模型之后，用Hausman檢驗進一步確定選擇固定效應模型還是隨機效應模型，根據檢驗結果我們采用隨機效應模型。

對式(1)進行回歸可得結果如下：

模型擬合度=0．73607，實證結果顯示，基礎設施水平、市場需求、勞動者素質對區域創新績效在1％的顯著水平下有顯著的影響，金融環境、創業水平區域創新績效影響不顯著。基礎設施水平、市場需求、勞動者素質的系數分別為0．173293、0．610474、0．200429，這說明基礎設施水平、市場需求、勞動者素質分別提高一個百分點，對區域創新績效的影響依次為提高0．173293、0．614074、0．200429個百分點。同時，實證結果也說明，對金融環境、創業水平的投入對促進區域創新績效的影響甚微。

反觀圖2中，2005年重慶市在基礎設施水平、市場需求、勞動者素質、創業水平的投入與全國平均水平有一定的差距，與全國最高水平相差甚遠。而金融環境的投入卻超出了全國平均水平的1／3。顯然，這種創新環境的投入結構顯得相當不合理，這是造成創新環境相對其他四個指標在全國的排名落后的最主要的原因。

4結論及建議

(1)提升勞動者素質總體水平。近年來，市場需求比較旺盛，居民消費水平有所提高，這些方面大大刺激了市場需求，拉動了區域創新績效的提高，市場需求仍有巨大的提升空間。同時，教育改革的力度進一步加大，科教興國戰略的提出和實施，教育事業得到了前所未有的發展和重視，職業教育、社區教育和下崗工人再培訓工程、對農民工培訓等的實施，使得勞動力素質得到了很大的提高，這也對創新績效有重要的驅動作用，但相對東中部來說，重慶市知名高校較少，優秀生源不足，農村人口受教育程度仍然不高。因此，未來重慶市要進一步培育良好的經濟發展環境，重點要合理調整創新環境投入結構，改善各指標的投入比例，加大對區域創新績效影響顯著的基礎設施水平、市場需求、勞動者素質等指標的投人。

(2)充分利用東部地區的涓滴效應。涓滴效應是指落后地區從與發達地區的相互交流中受益，從而加快其自身發展的正向效應。國家四大區域經濟戰略政策的出臺，為縮小區域間的差距提供了有力的保證。重慶市應充分利用西部大開發戰略的優勢，引進東部及沿海等發達地區的人才、資金、先進的經驗、技術等要素流入，借鑒其成功經驗模式，為促進本地的創新環境而服務。

(3)對外開放程度不夠，民營企業不發達，研究發現沿海城市的快速增長幾乎全部源于它們能吸引到更多的FDI(外商直接投資)，中國自實行改革開放以來，流人中國的FDI以平均每年30％的速度遞增。但無論是按照流量還是按照存量來衡量，FDI在中國各地區的地理分布顯得極不平衡，更多的FDI聚集在東部和沿海發達地區，隨著經濟全球化進程的加快，特別是我國加入WTO后，國內市場國際化，國際競爭國內化，西部的發展面臨更加開放的國際環境和更廣闊的市場空間。重慶市應該充分發揮中央“西部大開發”的政策優勢，不斷優化重慶的投資環境、投資政策、拓寬FDI渠道；同時還應該努力營造符合國際慣例和規則的投資“軟”環境，為投資商做好服務。例如，制定和完善符合國際規則的法律和法規；做好政府服務工作、提高政府效率；重視與外商的交流溝通，建立規范的溝通渠道；切實保護外商利益、依法辦事等等。