農村區域經濟發展思考

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一、農村區域經濟發展的現狀

1．經濟規模較小

我國城鄉之間經濟發展差距很大，農村經濟規模比較小，城鄉經濟比例為“二八結構”，即超過80%的國民生產總值在城市，而農村區域經濟僅僅站到20%左右，而從人均國民生產總值來看，城鄉之間的差距同樣明顯。農村區域經濟規模小的客觀現實意味著農村地區經濟基礎薄弱，在經濟發展實力不夠，這對于農村區域經濟發展來說是一個先天不足。

2．產業結構落后

農村產業結構比較落后，從一二三產業結構來看，農村第一產業比例比較大，而二三產業的比例比較小，這反映出來了農村區域經濟產業結構還處于一個比較落后的狀態。“無工不強、無商不富”，我國農村地區人均耕地面積有限，集約生產經營還沒有普及，這導致第一產業本身生產率不是很高，同時二三產業的落后也拖累了農村區域經濟的發展。

3．經濟發展不均衡

從農村區域經濟內部發展情況來看，同樣存在不平衡的問題，我國東中西部農村地區經濟發展不均衡情況比較強嚴重，東部農村地區的經濟發展程度要明顯領先于中西部地區。目前中西部農村地區的經濟發展還非常落后，絕大部分的貧困地區都是中西部農村地區、貧困人口也基本上集中這些區域，這種不均衡對于農村區域經濟的發展來說也是一個負面影響。

二、農村區域經濟發展的阻礙

資金、人才、設施等是經濟發展的三要素，農村區域經濟發展的滯后，主要就是因為這幾個方面要素的阻礙。

1．金融支持阻礙

資金是農村區域經濟發展不可或缺的要素，目前農村地區的金融發展落后，與農村經濟發展要求相適應的金融體制還不夠完善，這導致農村區域經濟發展所需要的資金不足，成為了農村經濟發展中的主要阻礙。我國絕大部分的金融機構都集中在城市，農村的金融服務供給非常有限，金融機構數量更是稀少，農村居民以及企業金融服務方面的需要基本上得不到有效的滿足，而目前金融與經濟發展之間的關系越來越密切，沒有必要的金融支持，勢必會影響到農村區域經濟發展的速度以及質量。舉例而言，一個農民要承包土地，擴大經營，但是因為貸不到款，就難以采購擴大規模所需要的各種物質、設備。

2．人才資源阻礙

進入知識經濟時代之后，人才資源是推動地區經濟發展最主要的資源要素，可以說目前地區之間的競爭，歸根結底就是人才資源的競爭，農村人才資源數量少、質量差的客觀現實嚴重的阻礙了農村地區經濟的發展。目前農村地區教育資源少、教育質量較差，尤其是在高等教育資源方面更是的嚴重匱乏，這導致了農村區域高素質人才供給嚴重不足，新經濟發展所需要的高素質人才難以得到充分滿足。農村地區在人才吸引力方面比較弱，沒有人愿意到農村地區工作，同時農村地區還面臨著不同程度的人才流失情況，這進一步的加劇了農村地區人才的短缺，給經濟的發展帶來了巨大的阻礙，舉例而言，一些高新技術產業因為人才短缺就很難在農村發展起來。

3．基礎設施阻礙

基礎設施建設落后對于農村區域經濟發展也是一個很大的阻礙，我國在農村基礎設施建設方面投入嚴重不足，一直以來，在農村基礎設施領域存在大量的歷史欠賬，諸如交通設施、文娛設施等等都與城市之間有著較大的落差。俗話說“要想富、先修路”，農村基礎設施建設的落后導致了各種資源運輸流動受阻，同時更是對于地區的招商引資帶來了巨大的困難，畢竟對于投資者來說，基礎設施是其非常看重的一個條件，沒有完善的基礎設施很難吸引到投資者，經濟發展自然也就是無從談起。舉例而言，如果農村交通設施不完善，農產品加工后不能通過便捷的交通及時輸送到各個地區，則會影響到產品的銷售。

三、農村區域經濟發展的路徑

針對目前農村區域經濟發展中存在的金融、人才、基礎設施阻礙，結合我國農村的實際情況，本文認為應從以下幾個方面重點努力，有效地破除農村經濟發展的阻礙。

1．給予大力金融支持

金融未來將會在農村區域經濟發展中發揮越來越重要的作用，因此針對農村金融發展方面存在的不足，我國農村經濟發展的當務之急就是要的構建與農村發展要求相適應、與農村實際情況相匹配的金融服務體系，我國金融資源要適度向農村下沉，國家出臺相應的金融扶持政策，來鼓勵金融機構到農村地區進行網點設置，開發出來適應農村需要的各種金融產品，為農村地區區域經濟發展提供必要的金融支持。

2．加大人才資源開發

農村區域經濟發展的基礎性工作之一就是要加大人才資源開發力度，構建一支數量充足、素質良好的人才資源隊伍，從而滿足地區經濟發展對于高素質人才資源發展的需要。在人才資源開發方面，政府要持續加大教育投入，提升基礎教育質量，大力發展職業教育，調整高等教育結構，將人才資源開發與經濟發展要求進行掛鉤，加大人才資源的供給。同時在人才資源開發方面，需要農村加大人才引進力度，通過提供給人才良好的發展空間以及平臺，吸引更多的人才到農村來工作。

3．注重基礎設施優化

農村區域經濟發展要做好基礎設施優化的工作，在基礎設施建設領域積極籌措資金，加大基礎設施建設力度，完善地區的基礎設施，舉例而言，在交通基礎設施建設方面，需要根據地區道路建設規劃，堅持適度超前的建設原則，不斷完善交通體系，從而為地區經濟發展創造更好的條件。完善的基礎設施對于地區招商引資來說是一個利好，可以不斷增強地區的投資吸引力，從而帶來更多資本流入，有力的拉動地區經濟發展更上一個臺階。展望未來，農村區域經濟發展任重而道遠，這客觀上要求農村地區正視經濟發展的困難以及阻礙，樹立堅定的發展信心，從金融支持、人才開發以及基礎設施等三個方面去不斷努力，力爭為農村區域經濟的發展創造良好的條件，實現農村區域經濟的更好發展。

作者:楊聰 單位:湖南省慈利縣農村信用合作聯社