提高審計效率降低審計風險論文

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編者按：本文主要從調查問卷設計；調查對象選擇；調查結果利用；調查人員選配與培訓進行論述。其中，主要包括：問卷調查是以問卷形式向調查對象了解情況或征詢意見的一種調查研究方法、問卷的基本結構、標題是開宗明義地表達問卷目的和內容的主題、查問卷應圍繞五個方面來設計問題、問題內容的設計、問卷類型的選擇、調查問卷有兩種基本類型、問卷設計應遵循的原則、調查問卷要用詞準確，避免使用模棱兩可的詞匯、調查對象的確定、調查規模的確、彌補其他審計方法的不足，降低審計風險、選擇合格的調查人員、對調查人員進行必要的培訓、調查人員應直接參與問卷設計和調查結果的統計分析工作等，具體請詳見。

【論文摘要】本文就調查問卷設計、調查對象選擇、調查人員選配與培訓以及調查結果的利用等環節進行探討。問卷調查是一種以問卷形式搜集研究資料的調查方法，在經濟責任審計工作中采用問卷調查搜集審計證據或審計線索，可以起到提高審計效率，降低審計風險的作用。

【論文關鍵詞】問卷調查；審計；經濟責任

問卷調查是以問卷形式向調查對象了解情況或征詢意見的一種調查研究方法，它具有簡便易行、成本低和客觀真實等優點，在現代社會研究中得到普遍采用。在經濟責任審計工作中采用問卷調查應重點把握以下幾個關鍵環節。

一、調查問卷設計

問卷調查是通過問卷來獲取有用信息的。問卷設計的好壞直接關系到調查結果的有效性和可靠性。設計一份高質量的調查問卷應關注以下幾個方面。

(一)問卷的基本結構

調查問卷一般包括標題、前言、被審計者基本情況、問題和答案、填寫說明及相關解釋等幾部分。標題是開宗明義地表達問卷目的和內容的主題；前言是審計人員致調查對象的一封短信，主要是說明調查目的、保密承諾以及向調查對象表示感謝等，作用是取得被調查者的信任與合作。前言也可不在問卷上表述，而由審計人員在實施調查時口頭表述；被審計者基本情況是對被審計者所任職務、任職期限等基本情況的簡要介紹，作用是明確調查內容的范圍；問題和答案是調查問卷的主體內容，是向調查對象提出的問題及供選擇的答案；填寫說明和解釋是用來指導調查對象如何填答問卷的各種解釋和說明。

(二)問題內容的設計

由于經濟責任審計是對領導干部任職期間所在單位的資產、負債、損益情況的真實性、合法性和效益性及有關經濟活動應負有的責任進行審查，以評價其經濟責任履行情況，因此，問題的設計應圍繞經濟責任審計的內容來確定。以高校干部經濟責任審計為例，調查問卷應圍繞五個方面來設計問題，即:各項資金的籌集、使用、管理是否符合國家有關財經法規，是否取得效益，以及債權、債務的真實性和管理情況；各類資產是否安全、完整，管理是否規范；重大經濟決策是否遵循了民主決策程序，是否取得重大經濟成效或造成重大經濟損失等，特別是大額資金支出、對外投資、經濟擔保、工程建設、銀行貸款等重大經濟事項的決策程序與效果；是否貫徹執行國家各項財經法規，建立健全內部控制制度并得到有效執行；領導干部本人是否遵守廉政的有關規定等。

(三)問卷類型的選擇

調查問卷有兩種基本類型，即封閉式問卷和開放式問卷。封閉式問卷是將問題的主要答案、甚至一切可能的答案全部列出，調查對象只能從中選取一個或幾個，而不能作其他回答。封閉式問卷的好處是標準化程度高，便于統計分析，缺點是不能發揮被調查者的自主性，獲取的信息受到限制。開放式問卷則不提供任何答案，而是由調查對象自由作答。開放式問卷能充分發揮調查對象的主動性，有利于得到比較全面而詳細的答案，甚至可能獲得預料之外的有用信息，但開放式問卷標準化程度低，難以進行統計分析。在經濟責任審計實踐中，可根據調查目的和實際需要將兩種類型結合起來使用，在以結構式問卷為主的情況下，適當加入少量開放式問題，以獲得更好的效果。

(四)問卷設計應遵循的原則

在設計調查問卷時應遵循以下幾個基本原則:一是相關性，設計的問題與所審計的事項要緊密相關；二是必需性，設計的問題數量要恰當，既要保證調查任務能夠完成又不致于問題過多而影響調查對象的耐心；三是嚴謹性，調查問卷要用詞準確，避免使用模棱兩可的詞匯；四是禮貌性，提問的態度要誠懇，語氣要友好，避免言辭過激引起調查對象的反感；五是易答性，所設問題要易于回答，避免過繁過細，盡量避免使用專業性很強的術語或行話。

二、調查對象選擇

問卷調查的結果源于調查對象對問卷的回答，因此，調查對象的選擇對調查質量也有直接影響。選擇調查對象主要涉及調查對象的確定和調查規模的確定兩個問題，即選什么樣的人和選多少人。

(一)調查對象的確定

選擇調查對象的統計學方法有很多，如全面調查、隨機抽樣、判斷抽樣等。但是經濟責任審計不同于一般的民意調查，其審計目的和審查內容有一定的特殊性，不能簡單地采用隨機抽樣法，而是既要考慮代表性，又要兼顧相關性。所謂代表性就是要求所選人員能夠代表所在單位或部門大多數群眾的意見。而相關性則要求調查對象所從事的工作與問卷涉及的內容相關，以確保調查對象能夠恰當地回答這些問題。要滿足這兩點要求，應采用判斷抽樣法，即審計人員根據專業判斷，結合被審計單位的實際情況，從與問卷內容相關的單位或部門中選取一定數量的員工作為調查對象。在審計實踐中，通常選擇下列人員作為調查對象:被審計單位領導班子成員、被審計單位下設職能部門的工作人員、下屬單位的負責人及相關工作人員、業務相關部門及監督部門的工作人員、職工代表等。若被審計單位人數較少，則全體人員都應參與調查。

(二)調查規模的確定

調查規模的確定實際上是一個成本效益問題，如果抽樣規模過小，調查結果的可信度會受到影響，審計風險就會增大，而抽樣規模過大，又會加大審計成本，降低審計效率。在審計實踐中，確定調查規模應綜合考慮被審計者的職責范圍、行業特點、單位規模、問卷內容、審計人員對該單位的了解程度以及審計工作的經費預算等因素。確定調查規模的具體方法主要有根據統計學公式計算、查閱抽樣規模確定表等，也可結合被審計單位的實際，根據審計人員的經驗和專業判斷來確定。統計學上把容量在30以上的樣本稱為大樣本，因此，在經濟責任審計工作中問卷調查的樣本量一般也不應低于30人。

三、調查結果利用

在經濟責任審計工作中，經統計分析后的調查結果可以在以下三個方面發揮重要作用:一是作為審前調查，了解被審計者的基本情況。通過問卷調查了解被審計者履行經濟責任的總體情況及存在的不足，并據此確定審計重點，可以大大提高審計效率。二是彌補其他審計方法的不足，降低審計風險。由于受到審計范圍、審計資料等多方面因素的限制，僅通過對被審計單位賬面資料的審計難以達到審計目標，對賬外賬、小金庫等問題更是無能為力，而問卷調查則可以發揮群眾監督的作用，發現這些問題或為進一步查證提供審計線索。三是作為專項審計調查，提高審計的質量和效用。對于調查中發現的某些普遍性和傾向性問題，可以形成專題審計調查報告，為各級黨委、政府及有關部門宏觀決策和任用干部提供參考依據，對于調查中發現的違紀違規問題，可以向紀檢監察等有關部門反映，使問題得到及時糾正和查處。

四、調查人員選配與培訓

設計精良的調查問卷只有通過調查人員付諸調查行動并對調查結果進行科學的統計分析，才能達到預期目的。因此，開展問卷調查前應對調查人員進行必要的挑選和培訓。

(一)選擇合格的調查人員

為了保證問卷調查工作的質量，挑選的調查人員應具有較高的專業素質、較寬的知識面、較豐富的審計工作經驗，并具有一定的統計學知識。

(二)對調查人員進行必要的培訓

如果調查人員的調查研究水平欠缺或對調查問卷不熟悉，必然會影響調查工作的質量。因此，在開展調查工作之前應對調查人員進行必要的培訓。通過培訓提升調查人員的調查技能，同時也可加深調查人員對問卷的熟悉和理解。

此外，在實施問卷調查過程中，調查人員應直接參與問卷設計和調查結果的統計分析工作。參與問卷設計有助于調查人員更好地掌握調查問卷的內容，從而更好地開展調查工作。參加問卷的統計分析能使調查人員更真切地了解民意，更準確地對調查結果進行分析，從而提高調查結果的質量和效用。

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