高校工程造價全過程跟蹤審計重點研究

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［摘要］在我國高等教育蓬勃發展的今天，在基礎建設資本增加，建設規模拓寬的背景下，為了更好地進行工程建設，既確保質量，又控制造價，應科學開展全過程審計的規范工作，跟蹤審計融入其中尤為重要，制定完善的工作方案，提升高校工程造價全過程跟蹤審計工作質量，保證滿足時展需求，為其后續發展夯實基礎。

［關鍵詞］高校工程造價；跟蹤審計；重點研究

0引言

高校全過程跟蹤審計，主要針對以往的竣工結算設計進行創新改革，開展事前預防、事中控制與事后總結工作，科學進行研究與管理，協調各方面工作之間的關系，保證發揮全過程跟蹤審計的積極作用，提升其工作水平。

1高校工程造價決策與設計階段審計重點分析

在高校工程造價管理的過程中，決策與設計階段審計較為重要，應樹立正確觀念，意識到投資行動方案的重要性，提升決策與投資的準確程度，保證可以滿足時展需求。經過調查可以得知，高校項目決策的準確性，直接決定建設的效果，對造價高低產生一定的影響，因此，在實際工作中需保證決策的合理性與造價管理的科學性，編制完善的計劃方案，提升各方面工作效果。工程造價管理通常會貫穿在項目建設全過程，為了有效地在投資決策階段科學開展造價管理工作，需總結投資規律，創建設計與投資階段的工作模式與機制，在嚴格管理的情況下，協調各方面工作之間的關系，明確造價對工程的影響程度，在保證決策設計階段科學進行造價管理的情況下，合理開展跟蹤審計工作，科學地進行審計監督，滿足工作需求。在實際管理工作中，應結合造價審計要求，科學配置審計工作人員，提升其專業素質，在決策設計期間提升審計管理效果。從長遠角度來講，在審計過程中，需重點關注以下幾個方面：

（1）在設計投資階段，應結合招投標的法律法規、公正性要求等，科學地進行審計處理，預測項目的風險問題，編制完善的計劃方案，提升各方面工作效率和質量。

（2）應針對審計設計方案進行合理研究，全面分析技術經濟性特點，在審計過程中，制定完善的方案對比體系，使用經濟手段開展方案的優化工作，保證合理開展限額設計與價值設定等審計活動。

（3）在設計圖紙審計的過程中，要盡量規避簽證與變更問題，預防浪費現象，提升整體工作效果。

（4）在投資設計階段，需明確重點審計內容，提升設計概算編制的合理性與真實性，保證審計工作的準確性符合要求，在了解高校工程建設項目自然特點、技術特點與經濟特點的情況下，提升費用管理工作效果，增強項目設計力度，保證投資規模的嚴格管理，更好地進行創新改革。

2高校工程項目招投標與合同階段審計重點

在高校工程項目招投標與合同階段，應樹立正確觀念，將其作為重點管理內容，使用合理的規范方式，建設高素質人才隊伍，降低工程項目的投資量，提升工程的建設質量，預防腐敗問題。在審計工作中，需創建監督管理機制，科學開展招標分析、投標分析、評標分析、定標分析與書面合同分析等工作，確保審計工作效果，滿足時展需求。

2.1招標方面的重點審計內容

對于招標文件而言，在實際審計工作中應將投標文件作為主要的依據，將其作為合同簽訂中的重點內容，在審計期間，全面分析招投標與合同的實際情況，在嚴格探索的基礎上，保證審計內容的合法性與完整性，通過合理的審計方式解決當前的問題。尤其在評標方面，應結合合同的實際情況，開展審計工作重點內容與難點內容的分析工作，篩選最佳的調整方式，并遵循法律法規的原則擬定合同條款，更好地開展招標文件的審計活動。

2.2工程量清單與招標控制價的審計重點內容

在實際審計的過程中，需開展工程量清單的分析工作，由招標人在招標期間提供工程量清單，以便于明確管理特點與實際情況，保證各方面工作的準確性與可靠性，編制完善的計劃方案，提升整體工作水平，促進管理工作的有效落實，形成合同管理與費用控制機制。

2.3招投標程序的審計措施

在招投標環節中，審計部門應樹立正確觀念，科學開展程序的研究工作，遵循法律法規的原則，進行招投標文件的審計與管理，確保招標文件程序合規，內容科學，針對性強。

2.4招標與合同文件的審計措施

在實際工作中，審計人員需科學開展中標標書的審計工作，仔細地做好核查工作。在此期間，需保證工作的合理性，及時發現標書的不合理問題，促進報價的平衡性，在發現問題之后，可以采取合理的措施解決問題，加大管理工作力度，在重點控制的情況下，創建設計變更模式，以免出現造價增加的現象。對于合同文件而言，屬于竣工結算中較為重要的依據，應進行全面的分析研究，創建科學化的工作體系，提升合同文件的審計效果。在審查工作中，需保證文件中的條款較為清晰，具有約束性的作用，提升整體操作效果，具有獎懲措施。尤其在經濟方面，應設定條款內容，仔細地進行審查與考核，保證在工程項目審計期間，可以了解具體的風險問題與可能發生的狀況，便于開展管理工作，預防扯皮問題，保證合同文件中條款的準確性與合理性，促進各方面工作的良好發展與實施。

3高校工程項目施工階段的審計重點內容

在高校項目施工階段，應明確其中的重點審計內容，編制完善的計劃方案，保證在相互協調的情況下，創建科學的審計模式，提升整體工作效果，遵循科學化的工作原則，針對新建工程、擴建工程與改建工程進行合理的審計處理，充分發揮工藝技術的積極作用，結合當前的施工重要元素，完成設計圖紙與施工項目的審計任務，保證在每個環節中都能科學開展審計監督工作，以此提升審計管控質量。

3.1隱蔽工程的審計措施

在傳統高校工程項目審計中，只能通過事后管理的方式進行隱蔽工程的復核，一旦出現問題，將會發生返工的現象，不能保證造價管理效果，嚴重影響其經濟效益。因此，在審計過程中，可以使用跟蹤審計的方式開展隱蔽工程的監督鑒證工作，記錄跟蹤審計中的有關內容。在此期間，需制定完善的隱蔽工程審計工作方案，在科學研究與管控的情況下，創建系統化的工作模式，提升管理效率與水平，滿足時展的需求。

3.2材料與機械設備的審計措施

在材料與機械設備審計過程中，應結合工程的招標采購特點與工程材料價格情況，科學開展咨詢管理工作，合理地進行研究控制。在跟蹤審計期間，需全面分析材料與機械設備的實際情況，在資格預審與招標程序中，保證合法性與合理性，提升招標文件的審計效果，重點開展甲方直接采購審計活動。如果材料采購屬于非招標供應方式，那么在審計期間需結合工程管理特點，明確品牌與價格情況，創建系統化的工作模式，保證符合時展的需求。

3.3設計變更的重點審核內容

在高校工程審計過程中，需科學開展設計變更的審計活動，開展現場管理活動，并針對變更簽證造價費用進行及時處理。如果變更簽證中的造價費用很高，那么，在實際審計的過程中，就要進行合理性的分析，在各類方案相互對比的情況下，篩選出最優的工作方案，明確管理程序與批準權限，科學進行簽證內容的研究，保證提升管理效果。施工階段屬于履行合同的重點階段，審計部門需依據法律規定與合同要求，針對合同履行狀況進行合理的審計，保證及時發現資金使用問題，采取合理的措施預防浪費現象，提升各方面工作效果。在高校工程實際審計的過程中，應科學進行現場查驗的審計工作，記錄現場內容，并進行造價的全面管理，以免出現浪費問題。

4高校工程造價管理竣工結算階段的重點審計內容

高校工程竣工階段，需科學進行審計處理，開展申報工程量的審核活動，實現定額套用管理目標，在保證取費級別準確性的前提下，結合實際情況進行審核處理，提升審計管理工作效果，滿足時展需求。在結算階段審計部門需將竣工圖與現場工作作為依據，結合工程量清單開展定額計算工作，實現核算管理目的，在審計期間及時發現多算問題、重算問題或是冒算問題，提升造價管理的真實性與準確性，保證可以滿足實際發展需求。在基建工程造價管理工作中，需全面分析重點審計內容，創建系統化的工作體系，完善審計模式，轉變事后審計方面的管理模式，提升全過程監督管控水平。在高校工程審計過程中，需樹立正確觀念，提升內部管理制度的完善性與準確性，認真學習新的審計方法，明確重點內容，創建科學的認證體系。在實際工作中，高校工程項目造價管理中的跟蹤審計，應提升程序化與規范化水平，完善制度內容，增強審計效果與管理力度，滿足工作要求。對于造價管理而言，應結合高校工程的全過程跟蹤審計內容，編制完善的計劃方案，創建設計審計、施工審計、竣工審計等項目管理機制，總結審計規律，全面提升管控質量，保證動態化進行跟蹤審計，提升造價控制效果。在審計工作中，應編制完善的計劃方案，創建合理化的全過程跟蹤審計模式，增強各方面管理工作效果，明確未來發展目標，創建系統化的跟蹤審計體系。

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作者:彭士華 單位:常州輕工職業技術學院