旅游消費現況與影響芻議
時間:2022-02-20 02:54:10
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本文作者:金曉彤戴美華工作單位:吉林大學
1.工作周數減少與彈性工作周數造成休閑時間增加;2.16~60歲以上人口假期天數的增加;3.提早退休人數的增加;4.以家庭為主的休閑范圍增加;5.可支配收入數量的增加;6.地方性、區域性、國際性交通運輸、可及性、機動性的改善;7.社會與人口趨勢的改變;8.流行與趨勢的改變。[13]參考此分析模式并借鑒Kotler[14]對消費者行為的政治、經濟、文化、社會及個人因素的影響研究,本文將臺灣地區老齡人口休閑旅游消費的影響因素歸納為以下幾點:(一)政治因素提升老齡人口休閑產業發展速度政治因素對不同國家與地區的消費者之消費方式、內容、行為具有很大的影響。[15]以休閑觀光產業政策為例,臺灣地區于1968年頒布“加強發展觀光事業方案綱要”,次年又制定并公布“發展觀光條例”,此兩個綱領性文件的頒布,充分顯示出觀光產業對臺灣經濟發展的重要性。經過10年境內旅游企業的市場經營與開拓,加之1979年開放居民出境觀光、1987年開放大陸探親政策、2001年開放大陸人士來臺觀光、2003年實施公務人員強制休假、2008年兩岸周末包機及開放大陸居民赴臺旅游、2009年兩岸直飛航班及2011年正式開放并擴大試辦大陸人士來臺自由行等重大政策變革,均可看出觀光休閑旅游產業的重要性與日俱增。為順應臺灣地區人口老化時代的來臨,臺灣當局有關部門已將銀發族休閑旅游產業作為六項新興產業的重點發展項目之一。(二)經濟因素刺激老齡人口休閑消費需求張凌云、房蕊指出,對出境旅游需求而言,人均GDP是一個基礎性的、普適性的宏觀經濟指標。[16]臺灣地區居民人均GDP在1981年尚不足3000美元,隨著經濟的發展,1992年首度超過1萬美元,并于2005年突破1.5萬美元,之后一直維持在1.5萬美元以上。臺灣“內政部”2009年“國民生活狀況調查報告”指出,全體居民對財務狀況的滿意程度為57.2%,其中65歲以上者滿意度較其他年齡層高。老年人的所得與休閑消費范圍呈正相關關系。[17]依據東方在線E-ICP2009調查發現,49.7%的受訪者把錢花在休閑應酬玩樂上,1.7%的受訪者將錢花在旅游上,其中60~64歲受訪者當中,約有7.9%樂于將錢花在旅游上。[18]可見老齡人口隨著其所得倍數跳增,其休閑旅游消費的意愿也隨之明顯提升。(三)現代科技因素提高老齡人口休閑消費的質量Witt和Goodale在家庭生命周期與休閑障礙之間的關系研究中指出,為人父母階段,通常沒有足夠時間從事休閑活動,過多的家庭義務成為休閑的主要障礙。[19]隨著年紀增長,承擔家庭義務的角色弱化,休閑活動的意識就突顯出來,逐漸成為老年人生活的重心。但此時身體機能的自然退化,老年人對于休閑場域的選擇會傾向體力負荷較少的臨近場所。目前,臺灣地區公園、運動場、小區活動中心等公共設施的建設與完善以及新的科學技術創造了各式各樣新的休閑產品,如wii、ps2、epc、mp3、iphone、ipad、ipod等,讓老年人能夠輕松愉快地在家里或臨近的場所享受各式休閑娛樂活動,有效提升了老齡人口休閑活動的質量。(四)法律因素保障了老齡人口休閑消費的現實性休閑與“戒嚴”時代的社會氛圍相背。臺灣自1987年宣布解除“戒嚴”之后,整體社會氛圍由緊張嚴肅轉向輕松自在,居民對休閑活動的需求也趨向活躍。1998年試行隔周休兩天,2001年正式實施周休兩天,大幅增加全民工作之余的閑暇時間。同時,2000年修訂并于2001年實施的“勞動基準法”第30條規定,勞工每日正常工作時間不得超過8小時,每兩周工作總時數不得超過84小時,在縮減工作時數的同時,間接促成了閑暇時間的增加。再則,如“公務人員退休法”第5條、“學校教職員退休條例”第4條及“勞動基準法”第54條皆明確規定,65歲為法定退休年齡,雇主不得以任何理由單方面延后雇員的退休時點。加上某些機關組織為降低人事費用所制定的優退條令,亦促使員工自愿提前退休以提早享受退休后的休閑生活。這些相關規定讓一直以來模糊不清的工作與退休時間的界限及提前退休所帶來的效益趨向明朗化,直接或間接地對老年人休閑消費起到了保障作用。(五)社會觀念扭轉老齡人口對休閑的負面認知東方社會強調節儉與勤奮是固有的美德,但凡與此相背的行為如“休閑”、“娛樂”等極易被貼上“不努力工作”與“浪費金錢”的負面標簽。隨著時代演進,越來越多的研究顯示老年人的休閑生活、健康狀況及生活滿意度呈現正向關聯。阮慧娟認為,在高齡化社會,休閑生活的規劃對退休銀發族的身心健康起著重要作用。[20]湯幸芬等指出,休閑是成功老化的必要元素。[21]在整體觀念的演變下,臺灣居民對休閑娛樂的看法也由最初認為是放縱的負面行為,轉而與健康、快樂等正面價值掛鉤。如散步、健行、旅游等娛樂性活動均可直接有助于老年人的身心健康,早已深受大多數老年人所喜愛;而像跳傘、潛水等一直被視為年輕人專屬的戶外游憩活動,也在全民越來越健康的前提及個人思想觀念的轉變下,成為新一代老年人躍躍欲試的挑戰項目,擴大了老年人從事休閑活動的廣度。綜上所述,在多重因素影響下,臺灣地區老年人的休閑觀念與休閑行為產生了質與量的雙重飛躍,加上環島交通運輸的便利,為老年人休閑旅游的進行帶來更多方便,讓老年人得以隨心從事自己所喜好的休閑旅游活動。
對大陸老齡人口旅游市場開發的幾點思考
銀發族參與旅游活動不但能為社會帶來經濟收益,而且能對自身產生增廣見聞、平衡生活壓力、防止身體機能快速退化及促進身心健康等多重功能。[23]鑒于旅游產業對經濟發展及老年人休閑生活的重要性,兩岸政府主管部門均應在兼顧老年人的身心健康與幸福指數的前提下,采取有效的措施刺激老年人進行休閑旅游消費,以提升老齡人口消費對經濟增長的貢獻率。依據前文分析,臺灣老齡旅游市場蓬勃發展均有賴于臺灣地區有關部門從政治、經濟、科技、法律、社會等多角度的縱深投入,而這對于大陸老齡旅游市場的開發極具啟示與借鑒意義。2000年以來,大陸老齡化程度迅速加劇,2010年大陸老齡化率為13.3%,老年人有1.78億,預計2030年老年人口將翻一番。目前,大陸正在著力推進“積極老齡化”,但老齡人口文化生活仍舊單調貧乏,為此,大力促進老齡人口旅游消費,不僅能夠有效改善大陸老年人的精神狀態與生活質量,而且有助于推動大陸老齡旅游產業的發展。為此,我們借鑒臺灣老齡旅游市場開發的成功經驗,為大力開發大陸老齡旅游市場提出相關建議:(一)制定明晰的老齡旅游產業發展政策與管理細則順應臺灣地區人口老齡化的快速發展,臺灣當局“人口政策綱領”第17條提出需建構完善老年經濟安全體系及老人照顧服務體系,《人口政策白皮書》也再次確定老齡化問題為臺灣地區當前三大人口政策方針之重點項目。KenDychtwald在2005年指出,未來的5~25年間,人數最多、權力最強大的兩億人市場即將來臨,21世紀“新老年”強勢族群將對經濟產生巨大影響,[24]此現象已在臺灣得到印證。經由臺灣地區十年來的實際數據可以看出,老年人伴隨經濟水平的提升與休閑時間的增加,投入休閑旅游的意愿與費用也在逐年攀升,其中主要的驅動因素之一就是臺灣當局歷年所進行的重大旅游政策變革。2009年臺灣地區領導人馬英九于“當前總體經濟情勢及因應對策會議”指示,將“觀光旅游”、“醫療照護”、“生物科技”、“綠色能源”、“文化創意”及“精致農業”定位為6大關鍵新興產業,并請相關部門研擬具體推動策略,其中觀光旅游更明列為6大新興產業之首,足見觀光產業對于臺灣地區發展的重要價值,由此將老齡旅游產業推向了一個新的高峰。與臺灣的一系列相關做法相比,大陸老齡旅游產業發展的戰略導向雖然一直是向前推進的,但各項發展政策與具體的管理條例卻并未隨之明朗化。“十二五”期間,大陸老齡產業發展的重要領域之一就是老年旅游,加強老年旅游服務工作將成為各級政府及有關部門工作的重點。為此,借鑒臺灣當局的成功做法,制定明晰的老齡旅游產業發展政策與管理細則顯得尤為必要。這不僅有利于各項政策的具體實施,帶來可觀的經濟收益,而且有助于相關企業掌握先行者優勢,搶占銀發族旅游市場開發的先機,開發適宜于老齡人口的旅游產品與服務,最大限度地滿足老齡人口的消費需求。(二)有計劃地提高老年人的收入水平與保障水平,以提升老年人的旅游消費意愿與消費實力就業困難、收入減少及支出變大是老年人面臨的普遍問題。[25]老年人由于多數均已退出社會勞動的分工,故在消費能力方面受到的收入水平的客觀限制大大高于其他年齡層。任遠指出,1990年中國大陸老年人口的76.2%沒有退休金和養老保險金的收入。[26]即使享受退休金的老年人,收入也只及原來工資的50%或70%,雖然此一收入比例有逐年提高的趨勢,但有限的上升速度和幅度對老年消費市場的發展仍具有相當程度的限制,這種客觀經濟條件上的不安全感促使老年人對旅游的價格更加敏感。隨著臺灣經濟的飛速發展,老年福利制度的日趨健全,彌補了老年人收入不穩定的缺憾,讓老年人得以無后顧之憂地享受旅游帶來的高附加值享受。就目前臺灣的具體做法而言,首先在老年人個人方面,鼓勵老年人發揮余熱,在麥當勞、肯德基等年輕人聚集的場所二度就業,輕松的工作、單純的環境及年輕的氛圍,能讓老年人在活化細胞之余獲取些許的經濟收入。其次在社會方面,有計劃地落實社會保險制度,以社會保險的方式開辦“國民年金”,強迫年輕人每月從薪金中撥款為自己的老年生活預先儲蓄。此措施的優點在于不影響既有的財政運作前提下,保障老年人晚年的經濟收入來源,同時避免債留子孫的后遺癥。與此相比,大陸老齡人口基數龐大,若要參照歐美發達國家給予老年人定期定額的經濟補助將造成財政支出的龐大負擔,其帶來的負面影響較大。故可借鑒臺灣經驗,設法豐富老年人的收入來源,以保證老年人在有穩定收入的情況下,降低對未來生活的風險預期,進而愿意拿出一部分積蓄進行旅游等精神需求方面的消費。(三)融入高新技術元素,開發適合老年人的旅游產品與服務老齡人口的身體狀況決定了他們需求的產品或服務不同于其他年齡段的消費群體,如果按大眾的需求來提供服務,將招致老年人對旅游產品或服務的總體評價降低,影響旅行滿意度,所以旅行社在為老年人提供服務時應該考慮它的便利性、保健性、安全性、適宜性。[27]目前,無論是臺灣地區還是大陸地區,老齡旅游項目或活動均應以觀光旅游為主,休閑度假和養老旅游為輔,兩岸旅游業者也都要在有形的餐飲、賓館、交通及景點的安排上,以及無形的關心及服務的提供上,發揮各自所長,盡可能地滿足銀發族的旅游需求。然而,在順應科技發展潮流方面,臺灣地區的老齡文化基礎設施建設走在了前列,如前文所述,公園、運動場、小區活動中心等逐步配備了新式休閑產品,如wii、ps2、epc、ipad等,這有效提升了臺灣老齡人口休閑活動的質量。臺灣地區旅游業界并不滿足現狀,而是更進一步督促企業將這些高科技產品與老年人的需求相結合,設計操作更簡單、屏幕更簡潔、字體更清晰、按鍵更容易、價格更親民的老齡文化用品,以引導老齡消費者接受這些高科技產品,豐富他們的旅游活動與文化體驗。將這些高新技術及產品融入老齡旅游項目及產品的開發中,將有益于老齡旅游市場的繁榮發展。換言之,現代科技因素同樣適用于旅游項目和產品,未來有關部門及旅游企業應探索加大老齡旅游公益活動或營利項目中科技元素應用的比重,讓老年人充分享受旅游消費帶來的歡娛。(四)積極轉變老年人的旅游消費觀念隨著社會的進步和經濟的發展,老年人的價值觀念與生活方式在不斷更新。他們一方面期望更多地參加各種文化娛樂、體育健身、旅游等活動,另一方面又受傳統“輕自己、重子女”的思想制約,舍不得在自己身上多花錢,形成一種復雜而又矛盾的思維模式與消費理念。因此,雖然兩岸低齡老人受當下社會潮流的影響頗深,消費觀念與往昔相比有了很大改變,但從整體看,大多數老年人仍舊崇尚勤儉節約、艱苦樸素的價值觀,反映在消費問題上,一些老年人雖然有外出游玩的愿望,也具備相應的經濟條件,但最終還是在傳統消費觀念的約束下,放棄了旅游消費支出,這在大陸老年人身上體現得尤為明顯。為此,大陸各級政府在完善老年旅游服務設施建設、規范老年旅游市場秩序的同時,應進一步支持社會力量參與發展老年人的文化教育,充分發揮基層部門和老年群眾組織的作用,幫助老年人樹立嶄新的消費理念,引導老年人將手中的積蓄用在豐富精神文化生活的消費上。只有老年人的消費觀念隨著代際更替實現更新,才更有可能促進其休閑旅游消費的進一步提升。