金融危機中職校專業調整分析研究論文

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論文關鍵詞：金融危機；職業教育；專業設置；適應性調整

論文摘要：專業設置的適時調整是提高職業教育質量和增進職業教育核心競爭力的重要手段之一。當前正在發生的金融危機對我國職業教育的發展產生了很大的影響，同時也對職業院校專業的設置帶來了極大沖擊，必然要求職業院校的專業設置做出適應性調整。本文首先分析了當前金融危機下職業教育發展給職業院校專業帶來的機遇和挑戰，然后從國際職業教育專業設置的經驗得到啟發，認為專業設置必須在滿足社會發展需求、企業發展需求和人的發展需求三結合的基礎上進行適應性調整，并在此基礎上提出適應性調整的原則和思路。

職業教育服務于經濟、制約于經濟和反作用于經濟，職業院校專業的設置是實現職業教育功能的主要手段之一。因此，當經濟體發生變化甚至發生危機時，職業教育的功能及其實現手段應該做出相應的調整。當前由美國從2007年引起的全球性金融危機對我國的經濟生活正產生越來越大的影響，其中一個突出的表現就是我國自金融危機以來出口型企業受到了極大的打擊，導致失業率的日益上升。在此新的形勢下，職業教育應該如何尋求突變，如何適應并滿足新的經濟發展要求，是一個緊迫而實際的課題。

一金融危機下職業教育專業設置面臨的機

遇和挑戰由消費需求的下降引發的企業產能剩余、生產不足，企業退出市場，造成員工失業，這是金融危機的一個表象，從中不難發現多余的產能主要是科技含量不高、工藝落后的產品，失業的員工主體是缺乏技能培訓，不能適應新的崗位、個人轉換崗位的能力不強的勞動者。金融危機必然帶來產業的升級換代，產業的升級換代需要大批掌握新技術、崗位適應性更強的新型技能型工人，而技能型工人的培養歷史性地落到了職業教育翻。

顯然，職業院校專業設置必須做出新的調整，才能滿足職業教育在金融危機新背景下的發展，促使它更貼切的服務于經濟。要做好職業院校專業設置的適應性調整，需要解決很多問題。哪些專業課程應該增加、哪些應該減掉，哪些專業課程需要整合，所設的課程對學生能力的培養和就業上崗的能力有何影響等等。

課程設置是實現專業目標的重要手段。目前，我國職業院校在專業課程設置方面普遍存在著專業理論課程過多、專業課程與實訓課程又互相分割、學科課程中心等傾向。盡管近幾年國內一些職業院校引入了國外職業教育的一些新理念，如能力本位、行動體系、任務導向、模塊化專業課程開發等，對現行專業課程的開發產生了一定影響，但學科中心專業課程觀仍主導著職業教育的課程，難以突破，課程設置難以體現職業教育特色，嚴重阻礙了專業目標的實現。

因此，金融危機一方面看似乎由于企業對用工的絕對數量的減少，給職業教育發展帶來了一定的阻礙，但從另一方面看，也是職業教育走向內涵發展的大好機遇。

二經濟危機中國際職業教育專業設置的經驗和啟示

歷史上曾經發生數起由金融危機引發的全球性經濟危機。每次危機過后世界經濟都有一次快速的發展，世界上發達國家、新興工業國家，都是利用危機帶來的經濟蕭條期進行產業結構調整，這樣在下一輪經濟發展中占得先機，率先贏得發展。上個世紀三十年代經濟大蕭條后，特別是二戰以后美、德、日的率先經濟崛起，得益于科學發展、技術進步、教育的發展；二十世紀七十年代的石油危機引發產業轉移、新技術革命帶動新興工業國家發展f3]。可見，每一次危機的發生都給世界經濟以及不同國家的經濟發展帶來新的機遇。經濟興起與發展需要技術和人才的支撐，產業升級換代需要大批新型應用型技能人才，職業教育成了這些人才的最主要培育手段。從美、德、日等經濟大國戰后經濟發展軌跡來看，這些國家有一條共同的成功經驗就是注重職業教育，注重產業工人的培養，為經濟發展儲備了充沛的優質人力資源。因此，這些國家在經濟危機中如何重視職業教育特別是探索職業院校專業設置的規律等方面為我國提供了探索性的經驗。

(一)美國的社區學院模式下的專業設置

在經濟結構的調整中，美國的社區學院模式下的專業設置調整具有以下幾個特點：一是美國職業教育專業設置比較注重職業性與普通教育專業的交叉滲透，靈活多樣，與人才市場需求聯系緊密。二是職業性專業在專業設置結構中的比重大，且隨社會、經濟的發展而不斷調整，加強職業教育與普通教育課程設置的銜接與滲透，全面提高人才素質。三是專業設置講究科學性、針對性。科學性即重視社會對人才需求狀況的預測，不斷調整專業，既保證專業的相對延續性、穩定性，又要使專業具有適應性和超前性。針對性是指專業設置適應社會產業結構、就業結構，不沿襲普通高等教育根據學科劃分專業的習慣，而是把技術崗位群作為專業劃分依據。

(二)德國的“雙元制”模式下的專業設置

德國非常重視在傳統工業技術基礎上開拓新技術領域，而職業院校創造性的采取了學校教育與企業培訓緊密結合，以企業培訓為主的“雙元制”職業教育新方式，為德國戰后經濟的崛起起到了強大的推動作用。德國職業教育呈現出了靈活和實用的特點，其專業設置遵循了三個原則：一是根據市場設置專業。德國職業教育的各類專業是根據勞動力市場對各類人才的需求而設置的。德國將職業崗位設置為380多個，將各類崗位劃分為18個領域。設置專業時，各專業再從各領域中劃分出來，在社會有關方面和行業的參與下，根據市場需求設置專業，為地方區域經濟發展服務。二是校企合作設置專業。德國職業教育的培養目標十分明確，即培養應用型人才。為達到這一培養目標，學校的專業建設工作都是由企業直接參與、校企合作共同完成的。每個專業都成立專業委員會，成員主要由企業和學校的代表構成，負責本專業教學計劃的制訂、實施、檢查和調整。三是結合高新技術的發展與應用，設置社會急需專業。德國在發展職業教育過程中，充分認識到高新技術轉移到職業技術教育層面是現代職業教育專業設置的新特點。

(三)日本短期大學的專業設置

日本職業教育中的短期大學是戰后日本高等教育改革的產物，但其基本職能是實施高等職業教育，辦學特點類似于美國的社區學院。短期大學以高中畢業生及具有同等資格的人為對象，修業年限2—3年。專業課程設置靈活多樣，并且職業針對性強，因而畢業生就業率很高，為日本經濟發展提供了大批實用型人才I61。專業設置突出了三個方面特點：一是專業設置突出體現實踐性人才培養。該專業課程設置中，理論課程與實踐課程的比例大體在1：1，且一些重要的理論課都要相應地配置實踐課，二者的比例基本為1：1或1：2，足見實踐課在整個職教體系中的重要地位。這種結構既適應了社會對實踐型人才的需求，又保證了培養學生各項技能目標的實現。二是重視學生的人格培養和文化教育，開設必修專業課的同時，開設了大量的選修課，這為學生個性的發展提供了廣闊的空問，學生可根據自己的興趣和愛好選擇自己喜歡的專業課程，有利于促進學生的全面發展。三是為適應時展的要求，專業設置要及時更新，抓住學科發展的動態，使學生學到最前沿的知識和技術。

三我國職業教育專業課程設置的適應性調整原則和思路

國際上職業教育專業設置成功的經驗，對我國職業院校專業設置如何在金融危機的背景下進行適應性調整有較好的啟示。職業院校專業課程設置的調整是否“適應”，要看是否滿足三個方面的發展需求：一是社會、產業、科技等方面發展的需求，即要根據社會發展的新趨勢、產業升級換代新要求和科技進步等方面來設置合適的專業。二是企業發展的需求，因為企業在金融危機下，企業外部環境的惡化加劇了企業對內部資源包括人力資源的整合，因此企業對人才的需求比危機前的要求更高；三是學生的多元化發展需求。在當前金融危機下，學生發展的需求更加趨向多元化，不僅僅體現在為就業、創業、再就業、再創業等方面儲備更多的知識和技能，而且更多的在職業素養、危機教育、心里品質、終生學習能力等多個方面提出了全方位的需求。職業教育如何在金融危機中化“危機”為“機遇”，化瓶頸為坦途，職業教育的專業調整和課程設置將起到關鍵的作用。

(一)我國職業教育專業設置的適應性調整遵循的原則

1專業設置目標上的社會發展和市場需求導向原則

專業設置必須與社會經濟發展情況和科技水平相適應，必須以社會發展和市場需求為導向。在做出專業課程設置之前，要把教育與經濟社會發展緊密結合起來，把人才培養與就業緊密結合起來，根據國家經濟社會發展、產業結構調整的需要，及時調整相關專業，優化職校專業結構，通過更新、調整及增加必要的專業技術課程和實訓實習項目，有針對性地靈活調整專業設置，提高學生的就業能力和適應能力。

2專業設置方式上的綜合和多元性原則

職業教育專業課程目標是由培養目標所決定的。隨著社會、經濟、科技的發展，職業教育的課程目標必須符合未來復合型人才的培養要求。因此，職業教育的專業設置目標必須是綜合性的，既要體現社會發展的變化需求，又要滿足不同個體發展所需的多樣化要求；既要保證專業的實用性，又要體現專業的創新性；既要反映專業的穩定性，又要體現專業的多元化。

3專業設置操作上的可行性和有效性原則

確定正確的專業方向后，必須研究實施的可行性，不能為了創新而創新。專業課程設置，要便于操作，要通過對師資力量安排、學生生源、企業用人決策、發展前景等諸方面進行可行性論證，確保專業課程設置可行有效。

(二)我國職業教育專業課程設置的適應性調整思路

在上述原則下，職業院校應當針對當前和未來社會職業崗位的各種需要來設置、調整和構架專業體系。

1專業竣置——基于產業結構發展的適應性調整

一個國家職業院校專業的設置，必須要與該國的產業結構相一致，才能使人才培養和社會需求相協調。要做到這一點，就得對產業結構的現狀有一個清楚的了解，對科技進步引起的產業結構變化以及人才流動等情況能做出科學的預測，進而對職業院校的專業設置及時做出合理的調整。當前金融危機下，職業院校應該盡可能進行市場調研，分析不同行業和企業在金融危機中的抗危機能力，分析不同行業和企業在金融危機中對專業設置和課程提出的新要求，預測金融危機后經濟發展的趨勢，即有可能需要出現的崗位，具有前瞻性的進行專業設置。公務員之家

2專業設置——基于區域特色經濟的適應性調整

每個地區的經濟都有一定的差異性，我國不同地區的工業、農業、林業、漁業、服務業分布情況差異特別大，職業教育的專業設置適宜根據地區特點合理規劃和布局，從而體現地域特色。但是目前職業院校的專業設置地方特色并不突出，專業設置千校一面，比較普遍。金融危機對不同地區的經濟的影響程度是不一樣的，但是為什么對職業院校的沖擊卻大同小異呢?其中一個重要原因就在于有的職業院校沒有根據自身的條件和服務地區的實際設置專業，因此，職業院校的專業需要必要的調整，如果職業院校的專業設置能突顯地方經濟特色，我們就可以有效抵御金融危機對職業教育產生的消極影響。

在專業設置和規劃上，需要政府和有關專門機構的支持才能更加有效。一個地區的職業教育規劃不完全是職業教育的學校能做到的，還需要政府和有關專門機構及時為職業院校提供該地區的產業發展計劃、人才規劃、職業培訓等計劃。這樣職業學校設置就能更加貼切地挖掘和發現真正需要的專業是什么，能有效服務地域特色的專業課程是什么。在突出地域特色基礎上，還可以考慮專項跨地域特色的專業，即構建多層次跨地區的辦學特色，比如根據城鄉結合、中西部結合、東西部結合定點聯姻辦學模式等設置專業。特別是在當前國家大力發展內需，激活國內經濟的形勢下，區域經濟的產業結構決定了就業的結構，也為職業教育專業課程設置提供了決策依據。總之，職業教育內部的專業比例必須由客觀的需要決定，在制定發展規劃時切不可主觀臆斷，必須對國民經濟各部門人員的需求情況作深入細致的調查研究，對科技發展引起的產業結構的發展變化動態做出科學預測，職業院校要根據這些合理規劃，立足本地實際，開設地域特色的專業，同時兼顧開設跨地區的特色專業，做到有的放矢而非盲目。

3專業設置——基于企業變革的適應性調整

國際上成功的職業教育經驗證明，職業教育的發展必須注重學校與企業的聯系。職業院校與企業之間的校企合作是職業教育人才培養的主要途徑，生產一線是職業院校學生的最佳實習課堂。但目前校企合作往往是職業學校的一廂情愿，已進行的校企合作多數也是淺層次的，合作不深入。并且職業院校與企業的合作多數停留在“采購式”，或者說“提前預訂”式的合作階段，停留在實習、聘請兼職教師等表面上，企業等用人部門沒有真正參與職業院校教育教學全過程，沒有深入到課程開發和教學過程中，從而導致專業設置缺乏針對性和實用性。所以在金融危機形勢下，職業院校要積極調整專業方向，緊密聯系社會，深度了解各行各業對專業設置提出新的要求和新的高度。職業院校可以與企業一起參與崗位設置、專業設置、課程設置等過程，對不符合企業發展需求的專業予以適當調整。

4專業設置——基于人的關鍵技能和多元化發展需要的適應性調整

職業院校的專業設置很大程度上要考慮到培養對象自身的因素——學生心理對專業設置的牽引拉動作用，即學生個人對專業的選擇與意愿因素。由于學生的職業興趣和能力發展各不相同，以及勞動工資的差異影響著學生對專業的選擇，所以在專業選擇中所體現的學生就業觀念，對專業設置會產生制約作用。同時要考慮到在當今科學技術迅速發展的時代，人們從事任何職業都應具備現代人才素質。有學者認為這種現代人才素質應具有以下五種能力和三種素質。五種能力是：合理利用和支配時間、經費、設備、人力的能力；處理好人際關系，作為集體一員和諧地參與工作，能與背景不同的人共事的能力；獲取信息并利用信息的能力；綜合與系統分析的能力；運用各種技術的能力，三種素質是：閱讀、書寫、運算技能；創造性思維、批判性思維確定、分析和解決問題的能力；個人品質、誠實、集體責任感等，美國職業學校全部活動都要緊緊圍繞培養學生的上述能力來組織。在金融危機下的現代職業人的素質又增添了新的要求，即危機教育、創業教育、再創業教育等等。因此，職業院校的專業和課程設置應以培養現代職業人所需要的能力和素質為主線，以現代職業人多元化發展為目標進行適應性調整。

金融危機給我們反思職業院校專業和課程設置提供了一個很好的契機，職業教育專業和課程設置要在一個大職業教育體系框架內作適應性調整，除了需要統籌考慮社會經濟結構、勞動力結構、接受職業教育的人口結構等因素，還要充分考慮社會發展需要的變化、行業企業需要的變化、現代職業人的需要變化等因素，才能使職業教育在這次全球的金融危機過程中化“危”為“機”。