我國金融市場(chǎng)開放論文
時(shí)間:2022-01-25 05:04:00
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對(duì)于我國金融市場(chǎng)是否開放及開放的步驟與速度,自從1997年亞洲金融危機(jī)以來國內(nèi)外一直存在爭(zhēng)議和疑慮。一些人從亞洲金融危機(jī)的情況得出結(jié)論,我國在亞洲金融危機(jī)中之所以較少受到?jīng)_擊與我國金融市場(chǎng)還沒有完全開放有關(guān),特別是與我國人民幣還沒有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由兌換有關(guān),因此,我國金融市場(chǎng)對(duì)外開放的策略和方針需重新審視。這種觀點(diǎn)未嘗沒有一定道理。但是,從亞洲金融危機(jī)的實(shí)際情況看,遭受金融風(fēng)暴的影響的程度主要不取決于一國的金融市場(chǎng)是否開放,而是取決于其他許多因素。一些受金融風(fēng)暴影響最嚴(yán)重的國家,如韓國和日本,金融市場(chǎng)的開放程度并不高;而一些在金融風(fēng)暴中受影響較小的國家,如新加坡,金融市場(chǎng)的開放程度是比較高的。因此,我們不可以由此得出關(guān)于開放我國金融市場(chǎng)的消極觀念。何況,金融市場(chǎng)的全球化和一體化趨勢(shì)已經(jīng)銳不可當(dāng),我國加人WTO勢(shì)在必行,我們只能挺身接受挑戰(zhàn),而不能回避退縮。
然而,對(duì)于我國這樣一個(gè)處在兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變過程之中的國家,國內(nèi)金融市場(chǎng)的開放的確是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)是從發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),另一個(gè)居從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。同樣,我國的金融市場(chǎng)也面臨著這兩個(gè)轉(zhuǎn)變過程,即從發(fā)展中國蒙落后的金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的先進(jìn)的金融市場(chǎng)和從帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)。只有從根本上實(shí)現(xiàn)了這兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變,我國的金融市場(chǎng)才能在開放的環(huán)境下健康發(fā)展。這兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變是一個(gè)系統(tǒng)化工程,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的努力和配合。其中,非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是金融市場(chǎng)參與者金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)。
無可否認(rèn),在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下,我國的金融市場(chǎng)參與者—銀行、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有或極為缺乏金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。因?yàn)橐磺酗L(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)。這造成銀行貸款時(shí)不考慮借款者的償還能力,企業(yè)籌資時(shí)不考慮選擇合適的籌資渠道和對(duì)象,個(gè)人存款時(shí)不考慮挑選安全的銀行,投資時(shí)不考慮挑選風(fēng)險(xiǎn)小的方式。金融市場(chǎng)的參與者習(xí)慣將承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)放在國家肩上,習(xí)慣出了問題找國家,有了損失讓國家承擔(dān)。當(dāng)然,這樣作是很省力也很簡(jiǎn)單的。金融市場(chǎng)的參與者自身不需要花工夫和氣力去千方百計(jì)地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。只要靠國家這棵大樹庇護(hù)就可以了。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的陋習(xí)現(xiàn)在還隨處可見。而其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不適應(yīng)性給市場(chǎng)的參與者自身帶來了巨大的損失。例如,在1999年2月24日,西南航空公司一架圖154飛機(jī)在浙江省溫州附近失事。機(jī)上50名旅客、n名機(jī)組成員無一生還。特別令人吃驚的是,機(jī)上50名旅客中只有14人購買了航空人身意外傷害保險(xiǎn),買保險(xiǎn)者,每人將獲得保險(xiǎn)公司20萬元的現(xiàn)金賠付,而未投保者,每人只能得到2000元的撫恤金。這36位旅客之所以未購買保險(xiǎn)是僥幸心理使然,對(duì)航空過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)沒有充分意識(shí)。再以1997年8月在廣州發(fā)生的胡氏兄弟39次騙保200萬元的國內(nèi)首宗智能騙保案為例,胡氏兄弟之所以能多次得手騙保,在于他們知道多個(gè)保險(xiǎn)公司之間,甚至同一公司的分支機(jī)構(gòu)之間電腦系統(tǒng)根本沒有聯(lián)網(wǎng),因此他們敢于將同一輛車到處投保,敢子在一天時(shí)間里同時(shí)為兩輛車在兩家公司分別投保。按常規(guī),一輛車從出事、調(diào)查取證到理賠,少則需要二十至三十天,多則需要兩三個(gè)月。但是胡氏兄弟曾經(jīng)在8天時(shí)間內(nèi)為一輛車辦妥了兩次理賠。更為荒唐的是胡氏兄弟用于騙保的材料中,有一個(gè)人先后“死”了四回而不被覺察。如果各保險(xiǎn)公司之間的電腦聯(lián)網(wǎng),這樣的事根本不可能發(fā)生。由此可見保險(xiǎn)公司自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是多么薄弱。
如果一個(gè)國家的金融市場(chǎng)參與者沒有充分的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),連國內(nèi)市場(chǎng)化條件下出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都無法防范,那就更不要說迎接國內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的挑戰(zhàn)了。在國內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的條件下,金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步增大。外國的金融機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)人本國的金融市場(chǎng),外國的投資者會(huì)進(jìn)人本國的金融市場(chǎng),外國的公司會(huì)在本國證券市場(chǎng)上市,外國的各種基金也會(huì)接踵而至。對(duì)于由此會(huì)產(chǎn)生的新的金融風(fēng)險(xiǎn),一方面,需要國家在金融監(jiān)管和金融法規(guī)的建設(shè)方面加大力度,另一方面也確實(shí)需要金融市場(chǎng)的參與者自覺加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極采取各種措施和手段防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。目前,我們應(yīng)該在準(zhǔn)備加人WTO的同時(shí),著手進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)的工作。我認(rèn)為,首先,在有關(guān)的宣傳工作方面要有所轉(zhuǎn)變。過去,我們的宣傳工作總習(xí)慣給公眾我國金融市場(chǎng)安全可靠完善無缺的印象,總是怕公布銀行倒閉等消息會(huì)損壞社會(huì)主義國家的形象,由此使公眾產(chǎn)生依賴和麻痹心理。現(xiàn)在我國應(yīng)該告訴公眾,金融市場(chǎng)是充分風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),國家有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,個(gè)人也有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。個(gè)人需要為金融風(fēng)險(xiǎn)的防范付出努力,包括付出精力和財(cái)力。在股票投資、購買保險(xiǎn)、選擇存款銀行等方面,個(gè)人應(yīng)該學(xué)會(huì)作出明智的判斷和選擇。這當(dāng)然是一個(gè)艱苦的學(xué)習(xí)過程,但必須如此。作為金融市場(chǎng)的重要參與者—我國各大專業(yè)和商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)者,更應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)培養(yǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。這也是前一段時(shí)間,黨中央號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)金融知識(shí)包括證券知識(shí)的初衷所在。其次,在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,應(yīng)該下大力度投資。現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是建立健全全國金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。我們應(yīng)該把蓋賓館、蓋商業(yè)大廈的一些錢節(jié)省下來,使用在刀刃上,投資于金融基礎(chǔ)設(shè)施,建立我國金融系統(tǒng)的“信息高速公路”,這對(duì)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)必要的。
我國金融市場(chǎng)的對(duì)外開放是大勢(shì)所趨。為迎接這一挑戰(zhàn),我們必須從“硬件”和“軟件”兩個(gè)方面人手。“硬件”包括金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、現(xiàn)代化金融市場(chǎng)的建設(shè)、優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)主體的培育和金融服務(wù)環(huán)境的改善等方面,“軟件”包括金融市場(chǎng)參與者金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)、金融服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)等方面。機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是并存的,敢于迎接挑戰(zhàn)的人也勢(shì)必能抓住機(jī)遇。
我們相信,完成我國金融市場(chǎng)上述兩個(gè)轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)的中國金融市場(chǎng),一定能夠抓住金融市場(chǎng)開放的機(jī)遇,使我國的金融市場(chǎng)真正成為高質(zhì)量的、現(xiàn)代化的金融市場(chǎng),在國際金融市場(chǎng)一體化和全球化的浪潮中立于不敗之地。
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