區域城鄉金融現狀及對策

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摘要：改革開放以來，廣東經濟進步情況十分好，總體經濟水平明顯提高，但是城鄉金融狀況并不理想，居民之間的收入水平相差依舊很大。城鄉之間居民的收入水平相差較大，這屬于廣東經濟進步不均衡、不理想的關鍵形式，屬于顯著作用于廣東統一城鄉進步與改變的關鍵要素。因此，減少城鄉居民收入水平的差距，屬于改變廣東區域城鄉現狀的關鍵切入點。本文利用對目前廣東區域城鄉居民收入相差水平展開全方位的總體分析，研究目前的城鄉金融現狀，并給出降低城鄉居民收入相差水平意見，為改變廣東區域城鄉金融現狀供給對策參照。

關鍵詞：廣東區域;城鄉金融;現狀;對策

自從中國實行改革開放之后，中國經濟水平大幅度提升，尤其是處于東部沿海區域的經濟高速進步。廣東區域經濟水平進步迅速，但于經濟快速進步的同時，出現了城鄉金融不良狀況，及城鄉居民之間收入相差的水平持續提升，在總體水平上甚至超出了全球平均警戒程度。城鄉居民之間的收入相差水平屬于廣東區域當下經濟進步的一種瓶頸，應該快速解決這項問題，以改變城鄉金融進步不均衡現狀。為緩解甚至消除城鄉之間收入相差較大的金融現狀，于我國學術范圍內已經進行了大量探究分析。之前的學者大多數根據市場形式的機制變更、政府進行宏觀調控等事項進行調查分析，但是很少數的學者針對呈現金融不均衡切實的金融原由進行分析探究。關鍵根據金融資源分配角度觀察城鄉收入水平相差情況，根據財政金融事項研究城鄉收入相差水平，根據金融進步狀況研究居民收入相差水平的作用原由。本文通過金融視角研究城鄉收入產生不均衡現象的原由，研究金融資源布置、金融產品開發分布等事項對城鄉收入不均衡的作用，同時根據出現的不足提出解決途徑，進而降低城鄉居民收入差距程度，讓廣東區域城鄉經濟可靠健康進步。

1當下廣東區域城鄉金融水平不均衡情形

1.1城鄉收入不均衡、相差水平大。自從改革開政策實施之后，廣東城鄉區域人民收入相差水平經歷了不斷變更過程，即先降低后增加、再降低再增加的大致進程。改革開放初期城鄉收入比較大，大概為2.57:1；之后在1985年，城鄉收入比例降低到歷史最低水平，大概為1.8:1；直至1994年又提升并且升至最高水平，大概為2.86:1；之后開始降低，并于1997年降至新水平的最低點，大概為2.47:1；之后城鄉收入差距繼續高水平提升，于2001年超越了歷史最高水平，在2003年大概達到了3.24:1，之后保持進一步增長的情況。目前城鄉收入水平之比大概為3.21:1，并且廣東區域的城鄉金融不均衡現狀正在繼續加深[1]。1.2城鄉經濟提升水平持續加快。目前城鎮人民的平均可分配經濟水平和農村人民的凈收入水平全部都展現持續提升的現象，但是城市的提升成度顯然比農村區域的要高很多，這便會致使城鄉收入相差水平持續增大。根據調查，近些年城鎮居民的經利潤水平年提升成度均比農村高。并且因為基礎上已然相差水平很大，及時出現農村人民收入水平提升成度比城市人民高的情況，也很難彌補兩者之間切實數額的相差程度，這便會致使城鄉人民的收入切實差距水平不斷增大，增加城鄉金融均衡程度。

2廣東出現當下金融情形的原由

2.1城鄉之間可利用的金融資源不均衡。城鄉之間可利用的金融資源分配情況并不均衡，這屬于致使城鄉經濟進步產生巨大差異的一個關鍵因素。據調查1980—2009年，城鄉貸款總體相差水平持續增大，增加比例將近120倍；城鄉人民的儲蓄全局相差水平也在持續增大，城鄉針對固定資產的資金投入相差程度同樣在加深。長時間以來，廣東區域金融資源分配顯然更加注重城市，這也屬于全國的經濟現象，這便會致使農村金融進步情況不良、大范圍的農村資源涌往城市，進而致使農村金融進步高水平缺乏動力。農村資源的涌入給城市金融進步一劑強心針，推動城市金融高水平進步，但是這又致使農民個體、農村企業和各種金融機構進步艱難前行，最終致使城鄉金融不均衡現象差距持續惡化[2]。2.2位于城鄉金融機構的安排布置情況不合理。經濟機制變革開始于農村，但是城市先一步進行了金融機制變革。金融布置的范圍和城鄉收入相差水平存在正比例關系，利用對金融布置的研究可以觀察到以下事項。分布于農村的金融機構數量太少。分布于農村的金融機構數量少，競爭力不強，致使其所能辦理的業務種類少，經營理念滯后不前，存在著顯著的金融風險。在農村分布的金融機構網點約為廣東區域全部金融網點的1/7，在農村中平均每萬人可利用網點量才為0.4。根據數據能夠了解到，在農村范圍內，金融機構分布水平遠遠不足，數量和城市相差顯著[3]。金融途徑匱乏?，F在農村金融途徑匱乏，因為在農村范圍內，金融信用機制的構建依舊不全面，信用卡這些短時間的信用途徑很難深入農村范圍、為農民所用；同時又因為股票市場對股民條件要求較高，農村的軍民大多很難進入。但是，位于城市的居民卻可以通過資金理財對自己的采前進行管理升值，同時在股票證券市場也十分積極、敢于嘗試深入，信用卡途徑在城市已經非常常見。除此之外，大范圍的農村居民把銀行機構的大量的理財產品視為風險，不敢嘗試，一般不會憑借銀行借貸以均衡消費，緩解流動程度不充分的事項。融資速度不滿足需要的水準。在全國范圍內，及時思慮到了城鄉之間的不同，于農村構建了農業銀行等金融機構，來緩解信貸資金供給不足的情況。但是因為此類機構的職能分配與進步情況進步水平慢，致使其對農村的融資影響十分微弱。例如，農業銀行進行商業形式變革之后，反而大范圍撤離農村，于農村金融范圍內的關鍵位置也隨之消失。這些問題全都會致使金融機制供給不滿足于農村經濟布置合，致使農村資金涌入城市的事項不能獲得實質性的解決，最終導致融資速度緩慢[4]。2.3城鄉金融對外實行的開放程度不在同一水平。通過對區域間金融進步對經濟提升的作用展開分析，可以明顯發現中國東部沿海地區金融進步對經濟提升的帶動水平要高于中西部范圍，這邊是由于對外開放政策的實施結果，吸引外資屬于推動經濟進步的一個關鍵方式。實行對外開放，吸引外來投資和為外來商戶，于一定意義上可以降低城鄉收入相差太大的情況，然而也有其不利之處，因為可能造致使廣東區域城鄉資源布置不均衡，進一步致使城鄉收入相差水平持續提升。因為城鄉之間存在著不同層次的金融開放水平，也會促進城鄉收入相差水平逐漸增大。2.4城鄉金融背景氛圍大相徑庭。金融環境背景更高水平的全面化對金融業更高水平的促進居民經濟可靠進步事項有幫助。因為農村金融相對進步較遲，落后于城市金融起步的步伐，農村金融基礎形式的基礎構建不全面，知識農村當前的金融背景范圍對金融于農村的健康進步出現阻礙作用。農村范圍內，金融信用體制不全面，因而大范圍出現了拖欠、不繳費和不顧及金融機構債款的情形；同時，在農村范圍內，因為居民教育程度有限、法律知識較少，這也致使需要進行權力維護的金融機構舉步維艱。除此之外，農村范圍內的金融服務機構進步情況不理想，服務層次不足，不能滿足構建可靠金融背景氛圍的要求。但是和農村相比較，城鎮范圍內的居民法律知識較為充足，具備較高水平的維權理念，城市信用機制構建已經十分全面，城市金融機構進步速度也非?？欤梢怨┙o比較全面的金融服務。所以健康可靠的金融機制方可以確保金融時間行為的可靠展開。

3改變當下廣東區域城鄉金融現狀的對策意見

3.1科學搭配金融資源配比，大力提升農村經濟前進速度。完成城鄉金融資源的科學配比分布，降低城鄉居民收入相差水平，應該提升廣州區域目前金融資源分布的布局和作用。利用全面化農村金融行業，提升農村范圍內金融行業競爭能力和服務層次的方式，以提升農村經濟全局信貸源頭的擴增，這會推動降低城鄉相差水平降低的最可靠途徑。持續深化農村金融變革，針對有關于農業的金融機構展開不同水平的監督管控和財政稅收方式。推動地方政府實行相關政策促進當地經濟進步，并可靠推動其通過更高水平的資源促進農業進步和農村經濟進步。于推動金融進步的同時，不斷指引金融資源傾向于“三農”，推動“三農”經濟持續進步，提升農民的實際凈收入。提升農村金融機制變更的速度，是農村范圍內的金融準則化。建立可靠的城鎮帶動農村進步系統，施展城市帶動影響，指引城市產業深入農村，全面化城鄉進步。提升產業布置變更，更高水平提升產業結構可靠性[5]。3.2全面化農村范圍內金融布置形式，高水平帶動農村金融趨近。于城市推動多種類的農村信貸機構，關鍵環節農村進步需要的資金不足事項。利用構建農村金融市場，開通農村范圍內的融資途徑，研發相關業務服務形式，根據農村本地的詳細特征，推動農村金融機制科學展開有關金融產品與服務手段的變更進步，提升農村范圍內金融機構的數量水平，擴大體驗、享受金融服務的農村居民群體范圍。持續更新符合于農村金融條件的金融途徑，促進農村居民可以展開金融方向的理財投資。憑借此類形式的投資，促進農村經濟進步，降低城鄉相差水平。變更和全面化農村銀行的運作方式和速度，需要政府利用財政手段對商業銀行不能普及的范圍進行金融支撐，提升農村基礎產品和設施的融資水平，提供可靠的經濟運轉根據。3.3對農村范圍內金融進行實力支撐，全面化提升農村金融背景。氛圍質量利用全面化農村金融市場機制，施展金融于協調城鄉共同進步的影響。需要于農村范圍內構建養成誠信可靠的背景，增強遵守信用的思想。并且應該高水平施展金融機構的職能影響，提升對農村信用背景氛圍構建事項的指引作用。整體收集農村居民和農村企業相關的意見和數據，同時把信息規整為隨時可調取的信息檔案，并且將其錄入農戶個體和企業信用信息體系，在農村范圍內構建信用數據系統。編制對應的農村居民信用評估機制，針對農民個體進行信用評估。全面化農村范圍內的中、小型企業信用評估機制，高水平推廣具備信用的產品。

參考文獻

[1]馬光榮,楊恩艷.中國式分權、城市傾向的經濟政策與城鄉收入差距[J].制度經濟學研究,2010(1).

[2]王書華.金融資源配置與城鄉居民收入差距研究[J].商業研究,2012(423).

[3]王小華.財政金融政策影響城鄉收入差距的階段變化研究[J].西部論壇,2013,23(2).

[4]張合林,鄭春燕.居民收入差距與城鄉金融服務一體化發展探討[J].金融理論與實踐,2011(9).

[5]劉呂吉,鄭理.開放經濟視角下的金融發展對城鄉收入差距的影響[J].西華大學學報,2013,23(3).

作者:鐘雄 劉娜 單位:1.廣州大學金融研究院 2.廣州農村商業銀行荔灣支行