私人部門債務(wù)通縮的歐債危機新解

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私人部門債務(wù)通縮的歐債危機新解

危機前的歐洲金融生態(tài)

歐洲金融危機的導(dǎo)火索是美國的次貸危機,根源卻與上世紀(jì)七八十年代以來全球金融格局的深刻演變———經(jīng)濟(jì)全球化與金融自由化浪潮有著莫大聯(lián)系。上世紀(jì)七八十年代以來,世界各國逐步放松金融管制。在發(fā)達(dá)國家,監(jiān)管自由化的標(biāo)桿之一是銀行體系從分業(yè)經(jīng)營模式向混業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。無論是1986年英國《金融服務(wù)法案》的頒布,還是1988年美國首次嘗試廢除《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-SteagallAct)1,都在監(jiān)管層面順應(yīng)了銀行向混業(yè)經(jīng)營嘗試的趨勢。銀行集傳統(tǒng)信貸、保險及證券業(yè)務(wù)為一體。銀行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,帶來了業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的變化,最顯著的特征是從“發(fā)起-持有”模式(originate-to-hold)向“發(fā)起-分銷”模式(originate-to-distribute)轉(zhuǎn)變。在“發(fā)起-持有”的傳統(tǒng)模式中,商業(yè)銀行吸收存款,以此為主要資金來源發(fā)放貸款,銀行持有貸款直至到期收回。像住房抵押貸款一類的資產(chǎn),年限長,流動性低,占用銀行現(xiàn)金多。而在“發(fā)起-分銷”模式中,銀行可以將這類資產(chǎn)通過“證券化”(securitiza-tion)從資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)移出去。這一過程中,銀行不承擔(dān)貸款損失的風(fēng)險,增加了資產(chǎn)流動性,還可以從中賺取手續(xù)費。因此,這一模式倍受青睞,迅速被整個銀行系統(tǒng)所采用。如果說混業(yè)經(jīng)營為金融創(chuàng)新產(chǎn)品從制度上松綁,那么歐美金融市場成為全球資本集聚中心則為證券化產(chǎn)品提供了資本來源。全球金融自由化與一體化的一個結(jié)果是,歐美金融市場流動性極為充裕,推動了證券化產(chǎn)品的大發(fā)展。從1998到2005年,歐洲證券化市場的年復(fù)合增長率為35%,2005年更是實現(xiàn)了78%的同比增長,市場規(guī)模從1998年的400億歐元發(fā)展到2005年的3200億歐元。龐大的證券化市場“通過杠桿化創(chuàng)造了不透明而且極其復(fù)雜的金融工具”(BankofEngland,2007),將各國借款者、投資者、消費者串聯(lián)在一起,形成了錯綜復(fù)雜的資金關(guān)系網(wǎng)與借貸關(guān)系網(wǎng)。與此同時,金融機構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表發(fā)生深刻變化,主要表現(xiàn)為杠桿率不斷上升。根據(jù)巴塞爾協(xié)議,證券化等衍生產(chǎn)品的風(fēng)險系數(shù)要低于傳統(tǒng)銀行貸款,盡管證券化產(chǎn)品的數(shù)量在不斷增長,但對銀行資本金的要求并不高,導(dǎo)致的后果就是銀行杠桿率迅速上升。歐洲銀行業(yè)的杠桿率從1995年的24倍逐漸提升到2007年的39倍(Citigroup,2009)。監(jiān)管自由化、金融一體化、證券化及伴生的杠桿化,構(gòu)成了本次危機爆發(fā)前歐洲金融生態(tài)的主要特征。盡管從一般意義上來看,美國金融體系以市場為主導(dǎo)(market-based),歐洲金融體系更偏向于銀行主導(dǎo)(bank-based),但“證券化時代模糊了這兩種金融體系的差異,銀行經(jīng)營模式與資本市場發(fā)展已息息相關(guān)”(Shin,2007)。

歐債危機的演變機制:債務(wù)通縮效應(yīng)

1933年IrvingFisher提出債務(wù)通縮理論(debtdefla-tion),用以解釋大蕭條。其核心思想為:當(dāng)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)存量累積到一定程度后,債務(wù)的“泡沫”破滅,債務(wù)人(銀行、企業(yè)或個人)將面臨債務(wù)清算(debtliquidation),表現(xiàn)形式為銀行遭遇擠兌或無法再融資,企業(yè)與個人無法實現(xiàn)債務(wù)展期,此時往往只能通過大幅拋售資產(chǎn)來償還債務(wù)。這會導(dǎo)致銀行收緊信貸,企業(yè)減少投資,家庭縮減消費,進(jìn)一步引起貨幣流通速度與價格水平的下降,進(jìn)而導(dǎo)致需求下滑,利潤下降,產(chǎn)出與就業(yè)減少。嚴(yán)重時,會發(fā)生大規(guī)模破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)整體的信心崩潰,并陷入惡性循環(huán),這即為債務(wù)通縮過程。圖1債務(wù)通縮理論的內(nèi)在邏輯債務(wù)通縮理論解釋了債務(wù)泡沫破滅后經(jīng)濟(jì)如何陷入蕭條。1980年代,HymanMinsky提出的“金融不穩(wěn)定假說”(Financialinstabilityhypothesis)進(jìn)一步完善了債務(wù)通縮理論,它重在解釋債務(wù)泡沫的形成過程,指出私人部門不可持續(xù)的債務(wù)累積是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機的內(nèi)在機制。對應(yīng)2007年以來歐洲各國的危機演變,其原因、特征與表現(xiàn)形式均可用債務(wù)通縮理論加以解釋。下文將通過危機的演變過程,具體闡釋其中邏輯。2007-2008年,危機的震中是商業(yè)銀行。2007年7月德國工業(yè)銀行IKB首先出現(xiàn)融資問題,之后眾多歐洲大型銀行接連陷入危機,賬面虧損、遭遇擠兌、股價暴跌。銀行體系面臨債權(quán)人(存款者、票據(jù)持有者、債券持有者等)的債務(wù)清算風(fēng)險,也即遭遇了流動性危機。根據(jù)Brunnermeier與Pedersen(2009)的劃分,流動性包括融資流動性(fundingliquidity)與市場流動性(marketliq-uidity)。融資流動性指專業(yè)投資者與套利者獲得融資的難易程度,特別是以所持有資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保而進(jìn)行的融資。市場流動性指通過出售資產(chǎn)而獲得融資的難易度。Kyle(1985)根據(jù)以下三類指標(biāo)來衡量市場流動性:(1)買賣價差(bid-askspread):指如果所有交易員同時將一單位資產(chǎn)賣出并迅速購回,會有多大比例的交易員虧錢。虧錢的交易員數(shù)量越多,買賣價差越大,則市場流動性越差;(2)市場深度(marketdepth):交易員以現(xiàn)價買賣資產(chǎn)而不會導(dǎo)致價格的變化;(3)市場彈性(marketresiliency):當(dāng)資產(chǎn)價格下跌后,要經(jīng)過多長時間價格才能回到原位。因此,當(dāng)市場流動性較差時,銀行只能通過大幅拋售資產(chǎn)(fire-sale)進(jìn)行融資。可見,當(dāng)銀行面臨融資流動性危機時,自救途徑之一就是出售資產(chǎn)以獲取現(xiàn)金。但若同時面臨市場流動性危機,只能被迫降價出售資產(chǎn),而降價套現(xiàn)和資產(chǎn)減值均會沖銷利潤,嚴(yán)重時甚至?xí)?dǎo)致資不抵債(insolvency),流動性危機可能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)危機。極端情況下,市場流動性完全消失(evaporate),銀行無法找到交易對手以出售資產(chǎn),此時雖然仍具備清償力,但銀行無法解決債務(wù)償付問題。以2007年德國工業(yè)銀行IKB所遭遇的流動性危機為例。IKB是首家由于旗下SIV投資次貸市場而遭受流動性危機的歐洲銀行。RhinelandFunding是IKB的管道投資基金(conduit,為結(jié)構(gòu)性投資工具SIVs中的一種),IKB雖然是其出資方,但雙方在法律上存在所謂的“破產(chǎn)隔離”(bankrupt-cyremote)安排,兩者的資產(chǎn)負(fù)債表相互分割,因此,從表面上來看,即使RhinelandFunding出現(xiàn)財務(wù)問題,也不會影響到IKB。與其他SIVs類似,RhinelandFunding的運營模式為:發(fā)行以ABCP(assetbackedcommercialpaper,資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù))為主的票據(jù)2,用以投資次貸相關(guān)的證券化產(chǎn)品,其中一部分是其出資銀行(又稱為發(fā)起行,originator)所證券化的資產(chǎn)。ABCP是批發(fā)融資市場(wholesalefundingmarket)的主要產(chǎn)品,其期限短、利率低,而證券化產(chǎn)品收益率高,這一利差即為SIVs的盈利。只要ABCP市場能夠持續(xù)為SIVs提供債務(wù)展期,該經(jīng)營模式會源源不斷地帶來高收益。為了提高SIVs的信用評級,降低其票據(jù)融資成本,發(fā)起行通常對SIVs提供信用額度(creditline),稱為流動性支持(liquidityback-stop),這成為發(fā)起行的或有負(fù)債。但根據(jù)巴塞爾協(xié)議,發(fā)起行無需對這一授信提供資本金。引發(fā)流動性危機的導(dǎo)火索是2007年2月次貸違約率的上升,表現(xiàn)為CDS價格上漲。2007年4月評級機構(gòu)穆迪將21起次貸交易的產(chǎn)品定為“降級觀察”,直接導(dǎo)致次貸證券化產(chǎn)品價格下跌,投資者對次貸違約的擔(dān)憂直接蔓延到ABCP市場,SIVs的短期債務(wù)展期出現(xiàn)困難。2007年7月,RhinelandFunding資產(chǎn)負(fù)債表上存在近200億歐元的未償票據(jù),當(dāng)其無法順利展期時,要求發(fā)起行IKB提供信用額度,但后者同樣無法提供資金用以償還到期的票據(jù),RhinelandFunding的流動性風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了IKB的資產(chǎn)負(fù)債表上,這就是IKB向德國央行提出救援申請的背景。歐洲其他大型金融機構(gòu)也出現(xiàn)類似的流動性問題。英國北巖銀行(NorthernRock)的經(jīng)營資金來源主要依賴于非零售融資(non-retailfunding)渠道,尤其是批發(fā)融資市場。2007年6月到2007年12月,NorthernRock所吸收的批發(fā)融資貸款數(shù)量從267.1億英鎊驟減至114.7億英鎊,導(dǎo)致該行面臨融資困境并向英國央行救助,并直接引發(fā)了9月的擠兌事件。2008年,愛爾蘭六大銀行3同時面臨融資流動性危機。愛爾蘭銀行業(yè)的平均貸存比處于歐元區(qū)最高水平,且不斷上升,2008年已達(dá)到220%,融資缺口同樣來源于債券發(fā)行與批發(fā)融資市場。2006底,六大銀行的資金來源中39%依賴于批發(fā)融資市場。西班牙與葡萄牙銀行體系4也因批發(fā)融資市場緊縮出現(xiàn)再融資問題,但相比歐洲其他國家,兩國銀行體系并沒有過多復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性投資產(chǎn)品,因此所受的流動性沖擊幅度相對較小。由以上事例可以看出,大量歐洲銀行偏離了傳統(tǒng)的經(jīng)營模式與融資渠道,轉(zhuǎn)向過度依賴證券化市場與批發(fā)融資市場,而這種經(jīng)營模式本質(zhì)上建立在充裕的流動性和短貸長投的實體項目之上。2007-2008年大量債權(quán)人撤離批發(fā)融資市場5(主要是ABCP市場),流動性的驟然緊縮導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表期限錯配的銀行無法借新還舊,面臨債務(wù)清算,進(jìn)而蔓延到整個歐洲銀行系統(tǒng)。在各國央行與金融監(jiān)管機構(gòu)迅速采取注資、國有化等應(yīng)急措施后,銀行的存款流失現(xiàn)象逐漸平息,批發(fā)融資市場的融資功能也逐步恢復(fù)。但是,銀行體系過高的債務(wù)杠桿已不可持續(xù),提高貸款門檻,縮減信貸規(guī)模成為銀行的理性選擇。2008年12月,歐元區(qū)銀行體系的信貸總額出現(xiàn)了自1998年統(tǒng)計以來的首次月度環(huán)比下降。例如,意大利銀行對私人部門的信貸增速從2006年11%下降到2008年的3%,愛爾蘭銀行甚至從29%迅速下降到5%。銀行對私人部門的貸款相當(dāng)于后者的負(fù)債,因此,信貸規(guī)模縮減意味著危機逐漸過渡到第二階段———非金融類私人部門的債務(wù)通縮。2009年以來,希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙相繼爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機,但各國高負(fù)債的原因和結(jié)構(gòu)并不一樣。以2009年底各國政府部門與私人部門的債務(wù)比重為例。除去希臘,其他三國的政府債務(wù)水平并不高6,但問題在于私人部門積聚了大量的債務(wù)泡沫(圖2)。愛爾蘭的非金融類企業(yè)債務(wù)水平為歐元區(qū)最高值,金融部門、家庭部門債務(wù)水平遠(yuǎn)高于歐元區(qū)平均值。葡萄牙非金融類企業(yè)債務(wù)比例僅次于愛爾蘭,家庭部門債務(wù)水平也達(dá)到當(dāng)年GDP的100%。西班牙的金融機構(gòu)與非金融類企業(yè)債務(wù)過高。另外,各國的海外負(fù)債凈頭寸占比均在90%以上,遠(yuǎn)高于其他歐洲國家(意大利:25.3%,英國:21.1%,法國:9.4%)。在各國銀行體系信貸收縮與去杠桿的背景下,債務(wù)通縮從銀行體系傳導(dǎo)到非金融類私人部門,迫使后者也開始去杠桿過程,兩者的疊加引發(fā)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。下文對各國私人部門債務(wù)泡沫的堆積與破滅過程進(jìn)行具體分析。圖22009年底公共部門與非金融類私人部門債務(wù)占GDP比重、IIP數(shù)據(jù)來源:Eurostat。自本世紀(jì)以來,愛爾蘭、西班牙與葡萄牙經(jīng)歷了私人部門的債務(wù)膨脹過程。其中,愛爾蘭與西班牙以房地產(chǎn)泡沫為核心,帶動整體經(jīng)濟(jì)的債務(wù)上升。從1990年代中后期至2007年,兩國房價上漲幅度分別在300%與200%以上。2000年愛爾蘭房地產(chǎn)與住房抵押貸款占總貸款的比重尚不到40%,2005年這一比例已接近60%。與之類似,過去十年西班牙銀行體系向房地產(chǎn)市場的敞口迅速擴(kuò)大,建筑與房地產(chǎn)開發(fā)的貸款年增長率從16%升至30%,并于2006年底達(dá)到45%的峰值,相比同期總體貸款增長率高出近20個百分點。在銀行資產(chǎn)規(guī)模膨脹并且不斷向房地產(chǎn)業(yè)傾斜的同時,家庭部門與非金融類企業(yè)的債務(wù)水平也隨之不斷提升。2008年底,愛爾蘭非金融類企業(yè)債務(wù)占GDP比重為168%,是歐元區(qū)最高水平,家庭部門債務(wù)占可支配收入比重從2002年底的110%左右大幅上升至2008年末的210%。西班牙非金融類企業(yè)與家庭部門債務(wù)占GDP比重分別高達(dá)128%與94%。與此同時,兩國對外競爭力卻逐漸減退。2000年以后西班牙經(jīng)常賬戶赤字不斷擴(kuò)大。愛爾蘭出口部門曾是其經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,但同樣在2000年以后經(jīng)常賬戶從盈余轉(zhuǎn)為赤字,且趨勢不斷惡化。從2002-2008年,愛爾蘭外債占GDP比重從398.7%上升至1009.1%,西班牙從92.6%上升至153.7%。葡萄牙雖然并未出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫7,但過去十年其非金融類私人部門的債務(wù)水平也迅速攀升,家庭部門負(fù)債占可支配收入比重從2000年的不到90%上升到2007年的135%左右,非金融類企業(yè)杠桿率從2000年的80%上升到2008年的130%。這里的關(guān)鍵在于,自2000年以來葡萄牙投資儲蓄缺口一直維持在23%以上(2003年的最低值為23.4%),1999-2009年其海外負(fù)債凈頭寸IIP占GDP的比重從-33%擴(kuò)大到-110%,為歐洲最高水平。這表明,該國經(jīng)濟(jì)競爭力持續(xù)惡化,新增債務(wù)主要用于消費而非投資。歐洲國家私人部門債務(wù)杠桿不斷攀升的原因主要來自兩端:(1)由于人口年齡結(jié)構(gòu)老化或者主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰敗,實體經(jīng)濟(jì)喪失競爭力,為維持高福利而不斷對外舉債,例如葡萄牙;(2)房地產(chǎn)等泡沫經(jīng)濟(jì)驅(qū)動債務(wù)上升,由此帶來的是短暫繁榮,但無法在未來生成足以償還債務(wù)的現(xiàn)金流,例如愛爾蘭和西班牙。2007-2008年銀行業(yè)的流動性危機中斷了債務(wù)的上升進(jìn)程。高杠桿的銀行在債務(wù)清算壓力下被迫對資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行重組,對房地產(chǎn)業(yè)的過度傾斜成為這一糾偏過程的主要對象,投向房地產(chǎn)的貸款大幅減少。從2007年開始,愛爾蘭購房信貸增速從30%的高位開始迅速下滑,2010年已轉(zhuǎn)為負(fù)值。西班牙銀行向建筑業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)貸款的增長率從2006年底的45%下降到2009年底的-4.2%。同樣,國外債務(wù)鏈條的斷裂也直接影響到作為鏈條中介的葡萄牙銀行,對非金融類企業(yè)的貸款增速從2008年的11.2%迅速下降到2011年6月的-0.1%。由于整個經(jīng)濟(jì)體的私人部門債務(wù)水平都過高,因此,在內(nèi)部信用緊縮、外部融資枯竭的情況下,非銀行部門的債務(wù)通縮機制體現(xiàn)為:(1)違約大面積出現(xiàn),壞賬率上升,沖銷銀行利潤。2009年愛爾蘭銀行業(yè)的資產(chǎn)減值損失高達(dá)220億歐元,2012年一季度,銀行不良貸款比率高達(dá)25.4%。西班牙、葡萄牙銀行也情況類似(圖3);(2)銀行為維持資本金比例,不得不進(jìn)一步縮減杠桿、縮減信貸規(guī)模,而這一過程則加劇了(1)中情況的惡化;圖32007-2011年西班牙與葡萄牙銀行業(yè)信貸質(zhì)量與銀行利潤說明:葡萄牙銀行不良貸款率為2008與2011年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源:各國央行。(3)企業(yè)投資活動銳減(圖4),個人消費下降,私人部門儲蓄率上升,整體經(jīng)濟(jì)需求、產(chǎn)出與就業(yè)均下滑。實體經(jīng)濟(jì)的通縮效應(yīng)負(fù)反饋于(1)、(2),形成金融領(lǐng)域與實體經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。“從宏觀經(jīng)濟(jì)會計恒等式來看,債務(wù)的償還意味著儲蓄的增加,因此,私人部門儲蓄率的上升意味著去杠桿化的進(jìn)行8(CentralBankofIreland,2012)”。由于短期內(nèi)儲蓄率的上升較慢,而經(jīng)濟(jì)下行對可支配收入的影響更大,相對銀行而言,家庭與非金融類企業(yè)的去杠桿化幅度較小,過程也會更緩慢。至此,整個私人部門的債務(wù)通縮效應(yīng)已十分明顯。圖42007-2011年各國投資率的變化數(shù)據(jù)來源:Eurostat。有學(xué)者指出,IrvingFisher提出的債務(wù)通縮效應(yīng)特征之一是貨幣流通速度與價格水平的下降。愛爾蘭、西班牙與葡萄牙的通脹率從2008年三季度開始下降,但從2009年四季度開始回升,這一事實與債務(wù)通縮效應(yīng)的特征不符。但這恰恰反映出本次危機與1930年代大蕭條的不同之處:從2008年底到2009年,全球主要經(jīng)濟(jì)體均采取了大規(guī)模的刺激政策,最后貸款人向市場大量注入流動性,這部分抵消了私人部門去杠桿所產(chǎn)生的通縮效應(yīng)。因此,在2010年各國逐步退出刺激政策后,存在時滯效應(yīng)的通脹指標(biāo)于2011年中期開始再次出現(xiàn)下行趨勢。可以預(yù)期,隨著私人部門去杠桿化的進(jìn)行,債務(wù)通縮效應(yīng)將會發(fā)揮主導(dǎo)作用,從而抑制整體經(jīng)濟(jì)需求,最終導(dǎo)致價格水平的走低。圖5愛爾蘭、西班牙與葡萄牙月度通脹率走勢數(shù)據(jù)來源:Eurostat。最后,由于銀行、家庭與非金融類企業(yè)去杠桿對經(jīng)濟(jì)的沖擊大小有別,銀行對整體經(jīng)濟(jì)的廣泛影響迫使政府實施緊急救助。為此,銀行體系的去杠桿過程伴隨著政府部門的加杠桿。政府債務(wù)迅速攀升后不久,愛爾蘭、西班牙與葡萄牙的主權(quán)債務(wù)危機就浮出水面。

回顧危機前歐洲金融體系的生態(tài)變遷,可以看出:監(jiān)管自由化、金融一體化與資產(chǎn)證券化重塑了整個金融行業(yè)的版圖,直接結(jié)果是銀行體系加杠桿,表外資產(chǎn)迅速膨脹,私人部門債務(wù)攀升。固然,南歐國家產(chǎn)業(yè)競爭力下降和高福利制度是債務(wù)危機的經(jīng)濟(jì)根源,但不可否認(rèn)金融自由化在其中所起的推波助瀾作用。美國次貸危機不過是引爆了已存在的問題,成為歐洲各國進(jìn)入債務(wù)通縮的觸發(fā)點。在銀行業(yè)爆發(fā)出流動性危機后,銀行的信貸收縮導(dǎo)致高負(fù)債的非金融類私人部門也被迫去杠桿化,并通過壞賬的形式又影響到銀行體系。最后,對私人部門的救助使得政府部門被卷入危機,通過政府債務(wù)的攀升表現(xiàn)在主權(quán)債務(wù)危機之中。這就是2007年至今歐洲各國債務(wù)危機的演繹過程。對危機背后邏輯鏈條的梳理,可以從中提煉出對中國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的借鑒之處。第一,應(yīng)及時穩(wěn)妥處置中國的影子銀行問題。過去兩年中國的貨幣創(chuàng)造機制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)之一是影子銀行體系的迅速膨脹,貨幣供給不再限于傳統(tǒng)的銀行信貸渠道。不論是銀行通過信托這一“通道”轉(zhuǎn)移流動性較差的資產(chǎn)、降低貸存比,還是所謂的“資金池”,究其本質(zhì)都只是歐美金融體系證券化經(jīng)營的變體。尤其是信托公司,往往依賴滾動債務(wù)的融資方式來投資長期產(chǎn)品,這一點與歐美金融風(fēng)暴中受創(chuàng)深重的SIV如出一轍。因此,中國的金融監(jiān)管者應(yīng)警惕這類投融資形式的潛在風(fēng)險,及早全面規(guī)范影子銀行體系,消除系統(tǒng)性風(fēng)險。第二,警惕隱性擔(dān)保造成非金融類企業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁。對中國債務(wù)持樂觀態(tài)度的觀點認(rèn)為,相比美日歐,中國政府部門的債務(wù)比例處于較低水平9,不會發(fā)生歐洲四國的主權(quán)債務(wù)危機。然而,從歐洲各國危機的演變得知,私人部門的債務(wù)緊縮往往部分通過公共部門被迫加杠桿得以實現(xiàn)。動態(tài)來看,中國的資本回報率正急劇下滑(劉煜輝,2012),靜態(tài)來看,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢尚未明確的大環(huán)境下,國內(nèi)企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、需求疲軟、成本高企等諸多不利因素。無論是利潤端還是成本端都難以對企業(yè)的未來增長構(gòu)成有利支撐,但當(dāng)前中國企業(yè)部門卻已累積了巨額債務(wù),據(jù)國內(nèi)咨詢公司龍洲經(jīng)訊(GKDragonomics)的估計,中國企業(yè)債務(wù)占GDP比重從2011年的108%上升到120%。因此,需要警惕與正視由隱性擔(dān)保所造成的企業(yè)-銀行-政府這一債務(wù)轉(zhuǎn)嫁鏈條。第三,加強銀行業(yè)審慎監(jiān)管,保障銀行業(yè)的安全運行。在危機前,歐洲各國均對銀行業(yè)進(jìn)行過壓力測試,尤其是西班牙與愛爾蘭,兩國銀行信貸嚴(yán)重向房地產(chǎn)業(yè)傾斜,但這類結(jié)構(gòu)性問題均未充分反映在壓力測試的結(jié)果中,銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險未引起監(jiān)管者的足夠重視。的確,在流動性充足、房價上漲的環(huán)境中,銀行的經(jīng)營指標(biāo)往往表現(xiàn)良好。但從歐洲銀行業(yè)危機的爆發(fā)與升級過程可以看出,一旦房地產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),銀行業(yè)整體的壞賬與不良貸款會迅速“無序”擴(kuò)大,在缺乏充足資本金及再融資乏力的情況下,銀行資不抵債現(xiàn)象會大規(guī)模出現(xiàn)。中國的銀行體系在整體金融系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,加強對銀行資本充足率的監(jiān)管,保障銀行業(yè)的安全運行,對維護(hù)金融體系的穩(wěn)定意義重大。第四,注重人口紅利消失對經(jīng)濟(jì)的影響,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)競爭力。

本文作者:高弘工作單位:復(fù)旦大學(xué)