詮釋現階段的企業財務體制

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摘要：文章對現階段的企業財務管理進行了系統的分析

關鍵詞：財務管理效益目標能力目標

0引言

在市場經濟大力發展的今天，企業資金來源從國家無償撥款這一單一來源向貸款、債券、集資和股票等多方面轉變，不僅打破了“大鍋飯”，使企業不能再依賴國家，同時也使企業自主經營成為可能。尤其是在中國加入WTO以后，作為企業改革重要組成部分的財務管理也就相應地出現了前所未有的變化。

1新時期財務管理的結構體系

企業是一個以盈利為目的組織，其財務管理的目標應符合這一基本要求。但在具體理解和表述上，有人認為我國財務管理目標應是“企業財務最大化”，即通過企業的合理經營；采用最優的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險價值的情況下不斷增加企業財富，使企業總價值達到最大，也有人主張以“企業資產的保值增值”為企業財務管理的目標，也就是說，企業持久的良性增長的贏利能力和抗風險能力，是企業財務行為規范的最終目標，應該說，這兩種觀點都克服了我國長期持有的利潤最大化目標的觀點，沒考慮資金時間價值、風險價值和可能導致企業財務決策短期化等缺點，也充分體現了企業所有者對資本保值、增值的要求。但這兩種“目標觀”，可能會導致企業所有者與其他利益主體之間的矛盾。“企業財富最大化”目標直接反映了企業所有者的利益，“企業資產的保值增值”最終是所有者權益的增加，這樣就能與其他利益主體所期望實現的利益目標發生矛盾，若不能很好地解決目標上的矛盾，企業的理財難度會因此而增加。

新時期企業財務管理的目標是一個以提高效益為核心、具體目標多元化的結構體系。具體地說，它包括三個部分:

1.1效益目標既包括經濟效益目標，也注重提高社會效益，履行社會責任。

1.2能力目標即科學、有效地組織企業的財務活動，不斷提高企業的營運能力、償債能力和盈利能力。

1.3協調各方利益目標應正確地處理和協調企業與各方面的財務關系，使各方的合法利益得以保障。實際上，這三部分目標是緊密相關和有內在聯系的。要提高企業的經濟效益和社會效益，就必須科學合理地組織財務活動，保證償債能力、營運能力和盈利能力的提高，并以協調各種財務關系、平衡各方面利益為前提，只有在理論上明確這種統籌兼顧的財務管理目標體系，才能在實際的財務管理工作中，清楚地把握努力的方向，更好地推進財務管理體制的改革。

2新時期財務管理的再生策略

隨著企業財務再生策略的實施，通過明確會計部分各工作環節、各相關人員的責權利，不僅減少了人力成本，提高了工作效率，同時也給企業管理工作帶來了一系列新變化。即價值觀念由老板至上轉向顧客導向，經理角色控制管理轉向教育咨詢，職工處境由組織監控轉向自主管理，績效衡量由注重行為過程轉向測定群體成果。

財務再生策略是與企業管理目標相適應的，企業再生的目標有四個方面：即重振企業活力，重建組織結構、重新進行戰略規劃和重啟新生。財務再生是對財務活動及財務關系的革命性調整和財務資源的重新配置，目的是為了適應企業內外部環境的需要。我們認為我國企業的財務再生策略，要能夠體現以下幾個方面的要求，即優化財務體制，改善財務職能，強化財務的造血機制，增強企業的抗風險能力，提高企業的盈利能力、償債能力、營運能力和發展能力。

從內容上看，財務再生策略主要可以概括為兩個方面：

2.1財務組織結構與制度的再生具體包括財務流程的再生、財務地位的再生、財務人員的再生(定位)、以及國家與企業之間的制度安排。

2.2財務機制再生具體包括融資機制再生、投資機制再生和收益分配機制再生等內容。財務再生策略給企業管理工作提出了新的機遇與挑戰，它突出了財務管理地位、增強了財務管理的功能，提高了財務管理的作用。為此，企業管理的發展要適應上述財務管理新機制的需要，以資金管理為中心，設計一套有助于資本迅速流動、資本結構優化組合和資本不斷增值的財務績效評價指標體系，以促進現代企業管理的科學化。

3企業改革的豐富實踐，拓展了現代企業理財的內容

我國企業傳統的理財內容較為簡單，其重點是強調資金的收支以保證國家計劃的實現。為了適應企業改革的要求，企業財務管理內容還應增加以下幾個方面的問題：

3.1與資本經營相關的財務問題資本經營的終極目的是使資本增值，達到企業所有者權益最大化目標。而這是市場經濟條件下，現代企業制度中財務管理的本質特征。因此，資本經營在客觀上要求強化企業財務管理，確立以財務為導向，以財務管理為核心的企業管理模式。企業理財的對象是企業資本。資本運動是由資本投入、營運、保值增值、回收等環節組成。按照傳統的理財觀念，資本運動與企業的供、產、銷活動構成了企業生產經營過程的兩個側面，資本運動應圍繞供、產、銷活動的展開。長期以來，由于這種傳統觀念的束縛，使企業難以放開手腳，阻礙了企業有效利用各項資產、提高資本經營水平，使很多企業由此陷入困境。事實上，資本運動有其相對獨立性，它完全可以暫時與企業產、供、銷脫離，根據資本的自身特點，在資本營運、保值增值環節上大做文章，開展資本的多元化經營，優化資源配置，不斷調整企業的資本結構，為企業產、供、銷活動提供源源不斷的資金。因此，資本經營方式的出現，大大拓寬了企業理財的內容，為財務管理充分發揮作用提供了更為廣闊的舞臺。

3.2與基建招標相關的財務問題企業無論是何種招標活動(主要是基建招標)，從表面上看是工程的質量、工期等。但實質是資金問題，即通過招標管理優化企業的資本性投資，提高投資的效益，企業招標過程中的資金管理，既要遵循財務管理的節約支出、提高效益的原則，更要遵循保證工程質量的原則，如何通過管理，促使二者有機結合，是企業一般財務管理中沒有的新課題，這一新課題的出現，將使企業理財方法、內容和任務發生很大的變化。

3.3與環境保護相關的財務問題環境保護問題是國家十分重視的問題。一個現代化的企業，必須將環境保護的思想觀念融于企業的理財活動之中，把環境問題作為企業財務管理的要素看待，建立評估與管理企業的各種方法。環境問題對企業理財的影響主要體現在下述幾點：①改變企業成本結構。如企業違反環境準則可能導致罰款使成本費用增加;控制環境污染導致成本費用增加等。這一切都會使企業成本結構發生變化，迫使企業理財不得不將環境問題作為重要的影響因素加以討論。②增添新的資產管理內容。如環境資產的監測與管理等。③制定綠色財務預算，是指制定預算時，加入環境因素，從環保角度，從可持續發展角度編制預算。

總之，由于我國的社會主義市場經濟體制還處在逐步建立和完善的階段，作為它的一個重要組成部分的現代企業制度因而也在探索與實踐之中，這就決定了財務管理新舊體制轉換時期，為適應新形勢要不斷進行調整和探索,以使財務活動有效地、充分地反映、監督和調控經營活動，促進企業經濟效益的進一步提高。